Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2021 г. N 19АП-4329/21 по делу N А35-704/2021

город Воронеж

23 сентября 2021 г.

Дело N А35-704/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи судей

Донцова П.В., Миронцевой Н.Д., Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной В.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ЭКОФАРМ ПЛЮС" (ОГРН 1162651074871 ИНН2607013100, далее - ООО "ЭКОФАРМ ПЛЮС" или истец): от бюджетного медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница" комитета здравоохранения Курской области (ОГРН 1034637001728, ИНН 4630005510, далее БМУ "Курская областная клиническая больница" или ответчик):

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела, представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу БМУ "Курская областная клиническая больница" комитета здравоохранения Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 03.06.2021 по делу N А35-704/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭКОФАРМ ПЛЮС" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к бюджетному медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница" комитета здравоохранения Курской области, в котором просило взыскать:

1) основной долг по контракту от 20.02.2020 N 0144200002420000016_186369 в размере 352 445 рублей 55 копеек;

2) неустойку за период с 20.08.2020 по 21.01.2021 в размере 6 829 рублей 36 копеек, продолжив ее начисление на сумму основного долга;

3) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 185 рублей.

Решением Арбитражного суда Курской области от 24.05.2021 по делу N А35-1814/2021 требования истца удовлетворены частично.

С бюджетного медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница" комитета здравоохранения Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКОФАРМ ПЛЮС" взысканы основной долг по контракту от 20.02.2020 N 0144200002420000016_186369 в размере 352 445 рублей 55 копеек, неустойка за период с 22.08.2020 по 21.01.2021 в размере 6 760 рублей 37 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 183 рублей, почтовые расходы в размере 522 рублей 42 копеек.

Не согласившись с принятым судебным актом, БМУ "Курская областная клиническая больница" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить в части взыскания неустойки за период с 22.08.2020 по 21.01.2021 в размере 6 760 рублей 37 копеек.

Податель жалобы ссылается на то, что имеются правовые основания для применения статьи 333 ГК РФ.

Кроме того, податель жалобы ссылается на наличие оснований для освобождения ответчика от привлечения к ответственности в виде начисления неустойки ввиду наличия чрезвычайных обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Сторонами ходатайства о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявлялись, как и соответствующие возражения, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в части взыскания с ответчика неустойки за период с 22.08.2020 по 21.01.2021 в размере 6 760 рублей 37 копеек.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 20.02.2020 между обществом (поставщик) и учреждением (заказчик) по итогам проведения электронного аукциона заключен контракт N 0144200002420000016_186369 на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения - Адеметионин, Урсодезоксихолиевая кислота, Месалазин.

Функциональные, технические и качественные характеристики Товара установлены в Техническом задании (Приложение N 2 к настоящему Контракту).

Согласно пункту 2.2 контракта, его цена составляет 656 913 рублей 10 копеек, НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 9.1 Контракта оплата по Контракту осуществляется в том числе за счет средств:

- обязательного медицинского страхования, полученных за оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях - 590 943,35 руб.;

- обязательного медицинского страхования, полученных за оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (диализ) - 17 991,75 руб.

На основании пункта 9.2 контракта оплата по Контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета "Заказчика" на счет "Поставщика".

Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета "Заказчика".

Оплата по Контракту осуществляется после исполнения обязательств "Поставщиком" по поставке в полном объеме каждой партии Товара.

В силу пункта 9.3 Контракта оплата по Контракту за поставленный Товар осуществляется "Заказчиком" после представления "Поставщиком" документов, предусмотренных пунктом 5.3. Контракта, а также документов на оплату:

а) счета (в случае, если по условиям Контракта, предусмотрена предварительная оплата Товара);

б) счета-фактуры (или универсального платежного документа);

в) товарной накладной (товарных накладных, подписанных "Заказчиком") в трех экземплярах (два экземпляра для Заказчика и один экземпляр для Поставщика);

г) Акта приема-передачи Товара (приложение N 4 к Контракту), подписанных "Поставщиком" и "Заказчиком" в трех экземплярах (два экземпляра для Заказчика и один экземпляр для Поставщика).

На основании пункта 9.4 Контракта на всех документах, перечисленных в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 9.3 Контракта обязательно должны быть указаны наименование "Заказчика", "Поставщика", номер и дата Контракта, даты оформления и подписания документов.

В соответствии с пунктом 9.5 контракта оплата по Контракту осуществляется по факту поставки в полном объеме каждой партии Товара, предусмотренного Спецификацией (приложение N 1 к Контракту), в течение тридцати дней с даты подписания "Заказчиком" Акта приема-передачи Товара (приложение N 4 к Контракту), на основании документов, предусмотренных пунктом 9.3. Контракта

Пунктом 11.11 Контракта N 0144200002420000016_186369 от 20.02.2020 предусмотрена материальная ответственность за неисполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 11.12 Контракта N 0144200002420000016_186369 от 20.02.2020 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Во исполнение обязательств по контракту истец осуществил в адрес ответчика поставку товара на общую сумму 656 913 рублей 10 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными (т.1 л.д. 46-49) и актами приема-передачи от 26.10.2020 (т.1 л.д. 50-53), однако ответчик обязательств по оплате товара надлежащим образом не исполнил, произведя частичную оплату товара.

24.11.2020 истец обратился к ответчику с требованием об оплате образовавшейся задолженности за поставленный товар в размере 352 455 рублей 55 копеек в течение 7 дней с даты получения претензии (т.1 л.д. 13-14).

Претензия оставлена бюджетного медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница" без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу о наличии у бюджетного медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница" задолженности по оплате товара по от 20.02.2020 N 0144200002420000016_186369 в размере 352 445 рублей 55 копеек.

Вместе с тем, суд первой инстанции не согласился с началом периода начисления сумм неустойки, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки за период с 22.08.2020, а не с 20.08.2020.

При этом суд первой инстанции пришел к выводу о соразмерности суммы неустойки в размере 6 760 рублей 37 копеек.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, исходя из предмета и оснований заявленных требований, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу, что требования истца о взыскании неустойки подлежали удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил свои обязательства по поставке товара надлежащим образом, в то время как ответчик его оплату в предусмотренный договором срок в оговоренной сумме не произвел.

Размер задолженности, на который начислена неустойка не оспаривается сторонами.

Ответчик в суде первой инстанции контррасчет неустойки не представил, заявил ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 1 пункта 28 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, уменьшение размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ возможно только при наличии соответствующего заявления ответчика и в случае явной несоразмерности заявленных требований последствиям нарушенного обязательства.

Суд апелляционной инстанции соглашается с расчетом сумм неустойки, произведенным судом первой инстанции, а также находит обоснованным отказ суда области в уменьшении размера неустойки, учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе срок обращения истца в суд, соразмерность взыскиваемой суммы последствиям нарушения обязательства, общеправовые принципы разумности и справедливости.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки названного вывода суда, поскольку требования истца об исполнении обязательств по договору не были выполнены ответчиком в добровольном порядке при отсутствии вины истца в этом или обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно ответу на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 (далее - Обзор N 1) пунктами 1 и 3 статьи 401 ГК РФ установлены различия между гражданами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в основаниях освобождения от ответственности за нарушение обязательств.

Граждане могут быть освобождены от ответственности за нарушение обязательств при отсутствии вины, то есть в ситуации, когда гражданин при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума N 7) дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств.

Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ.

Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

В пункте 9 Постановления Пленума N 7 разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.

Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:

а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;

б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;

в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;

г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.

Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы настоящего дела, приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств, что распространение новой коронавирусной инфекции явилось для учреждения обстоятельством непреодолимой силы, препятствующим осуществлением оплаты по контракту, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения лица от ответственности.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 14.07.2021 N Ф10-2628/2021 по делу N А83-14304/2020.

Доводы подателя жалобы о недостаточности бюджетного финансирования были правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку учреждением не представлено доказательств, что нарушение сроков оплаты товара было обусловлено непоступлением соответствующих денежных средств из фонда обязательного медицинского страхования, а равно не представлено доказательств принятия исчерпывающих мер, направленных на исполнение контракта.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в части начисления сумм неустойки.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не разрешается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 03.06.2021 по делу N А35-704/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу БМУ "Курская областная клиническая больница" комитета здравоохранения Курской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Н.Д. Миронцева И.В. Ушакова