Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2021 г. N 01АП-2326/20 по делу N А43-24802/2019

27 сентября 2021 г.

А43-24802/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сарри Д.В.,

судей Белякова Е.Н., Рубис Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горецкой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Международная строительная компания" (ИНН 7743709618, ОГРН 5087746238465) Незванова Игоря Викторовича

на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2021 по делу N А43-24802/2019,

принятое по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода о признании недействительной сделки общества с ограниченной ответственностью "Международная строительная компания" по внесению земельных участков в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании представителей:

администрации города Нижнего Новгорода Бекишевой Е.С.

по доверенности от 28.12.2020 N 01-403/Д сроком действия по 31.12.2021;

Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Кузьминых Т.Ю. по доверенности от 22.12.2020 N Сл-326-720785/20 сроком действия по 31.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Международная строительная компания" (далее - ООО "Международная строительная компания", должник) Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) обратилось в суд с заявлениями о признании недействительными сделок должника по внесению в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" (далее - ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4") земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 общей площадью 3127 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 общей площадью 14 586 кв.м, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул.Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, применении последствий их недействительности путем прекращения права собственности ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" на указанные земельные участки, а также о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на указанные земельные участки.

Кроме того, администрация города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с аналогичными требованиями.

Определениями суда от 29.06.2020 по делу N А43-24802/2019 требования Министерства и Администрации объединены в одно производство для совместного рассмотрения с требованиями.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографи по Нижегородской области, Разживин О.В., Ковальков В.Ю.

Определением от 04.06.2021 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, признал недействительной сделкой внесение ООО "Международная строительная компания" в уставный капитал ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" в качестве дополнительного вклада земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 общей площадью 3127 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 общей площадью 14 586 кв.м, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул.Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, применил последствия недействительности сделок в виде возврата указанных земельных участков в собственность должника и установления размера доли ООО "Международная строительная компания" в уставном капитале ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" номинальной стоимостью 10 000 руб.; прекратил право собственности должника на вышеназванные земельные участки.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ООО "Международная строительная компания" Незванов Игорь Викторович (далее - конкурсный управляющий) обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы конкурсный управляющий указывает, что в действиях сторон сделки отсутствуют признаки злоупотребления правом, поскольку оспариваемая сделка имела экономическую цель - раздельный учет затрат и поступлений денежных средств на строительство многоквартирных домов с привлечением средств участников строительства, на момент заключения сделки должник обоснованно рассчитывал на продление срока действия договора на развитие застроенной территории, при совершении сделки по передаче земельных участков было сохранено их целевое использование путем осуществления жилой застройки. Полагает, что Министерство и Администрация не обладают правом на оспаривание сделок должника, поскольку размер их требований, включенных в реестр требований кредиторов ООО "Международная строительная компания", на момент рассмотрения заявления составляет менее 10 % общего размера требований кредиторов должника, в связи с чем требования заявителей о признании сделки должника недействительной и применении последствий недействительности сделки подлежит оставлению без рассмотрения. Считает требование о прекращении права собственности должника на спорные земельные участки не подлежащим рассмотрению в рамках дела о банкротстве ООО "Международная строительная компания", поскольку данное требование является самостоятельным и не относится к последствиям недействительности оспариваемой сделки. Отмечает, что действующее гражданское законодательство не предусматривает института временной собственности и не содержит заявленного Министерством и Администрацией способа прекращения права собственности. По мнению конкурсного управляющего, удовлетворение требования Министерства и Администрации о прекращении права собственности должника на спорные земельные участки приведет к преимущественному удовлетворению требований указанных кредиторов по отношению к требованиям других кредиторов должника. Отмечает, что требование о возврате земельного участка в государственную собственность не может быть исполнено в натуре, поскольку после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства трансформировалось в денежное требование и подлежит исполнению в соответствии с установленной Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) очередностью удовлетворения требований кредиторов. Указывает, что им заявлено о пропуске Министерством и Администрацией срока исковой давности по заявленным требованиям, который, по мнению конкурсного управляющего, необходимо исчислять с даты, когда заявители узнали о нарушении должником срока исполнения обязательств по договору на развитие застроенной территории. При изложенных обстоятельствах, по мнению конкурсного управляющего, оснований для признания оспариваемых сделок недействительными и применения последствий их недействительности у суда не имелось.

Министерство и Администрация в отзывах на апелляционную жалобу указали на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта и несостоятельность доводов заявителя жалобы, просили оставить определение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Министерства и Администрации в судебном заседании поддержали доводы отзывов на апелляционную жалобу.

Конкурсный управляющий ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2019 ООО "Международная строительная компания" признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, применены правила параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве - банкротство застройщиков, конкурсным управляющим утвержден Незванов Игорь Викторович.

Главой Администрации 30.12.2008 принято постановление N 6102 о развитии застроенной территории в границах улицы Ильинская, переулка Плотничный, улицы Архитектора Харитонова в Нижегородском районе, которым предусматривалось проведения открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

По итогам проведенного аукциона между Администрацией и ООО "Международная строительная компания" заключен договор о развитии застроенной территории от 24.02.2009 N 039/06, предметом которого является развитие застроенной территории, расположенной на участке в границах улицы Ильинская, переулка Плотничный, улицы Архитектора Харитонова в Нижегородском районе, площадью 6,73 га.

В пункте 4.1 договора определено, что он вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 8 лет.

Согласно пункту 7.2 договора общество не вправе передавать права и обязанности по договору третьим лицам без согласия Администрации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.10.2015 по делу N А43-13306/2015 с должника в пользу Администрации взыскано 37 432 000 руб. долга в счет оплаты цены права заключения договора о развитии застроенной территории от 24.02.2009 N 039/06, а также 262 024 руб. пени;

в удовлетворении встречного иска ООО "Международная строительная компания" о внесении изменений в договор о развитии застроенной территории от 24.02.2009 N 039/06 и об уменьшении цены права на заключение договора о развитии застроенной территории до 37 432 000 руб. отказано.

21.02.2017 на основании заявления должника с учетом решения Инвестиционного Совета при Губернаторе Нижегородской области от 09.12.2016 N 11897-198-8816, мнения Администрации Правительство Нижегородской области приняло распоряжение N 158-р о бесплатном предоставлении ООО "Международная строительная компания" в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:13866 площадью 19 729+/-49 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, переулка Плотничный, улицы Архитектора Харитонова, переулка Лудильный, отнесенного к землям населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, для строительства 2-7-ми этажных жилых домов со встроенными офисными помещениями и многоуровневой подземной автостоянкой (N37,38,39,40 по генплану).

Право собственности ООО "Международная строительная компания" на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.03.2017.

ООО "Международная строительная компания" 10.04.2017 приняло решение о разделе названного земельного участка и образовании трех новых земельных участков:

- площадью 14 586 кв.м (участок N 1);

- площадью 731 кв.м (участок N 2);

- площадью 4 412 кв.м (участок N 3).

На основании указанного решения и распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.02.2017 N  158-р в Едином государственном реестре недвижимости 22.05.2017 зарегистрировано право собственности ООО "Международная строительная компания" на земельный участок площадью 14 586 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0000000:14191, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул. Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, вид разрешенного использования - под строительство 2-7-ми этажных жилых домов со встроенными офисными помещениями и многоуровневой подземной автостоянкой (N 37, 38, 39, 40 по генплану), о чем внесена запись N 52:18:0000000:14191-52/124/2017-1.

Также распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.02.2017 N 159-р в собственность ООО "Международная строительная компания" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060054:918 площадью 3127 +/- 20 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, Нижегородский район, в границах переулка Плотничный, ул. Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, отнесенный к землям населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, для строительства въезда в многоуровневую подземную автостоянку (N41 по генплану).

Право собственности ООО "Международная строительная компания" на указанный земельный участок зарегистрировано 09.03.2017 за N 52:18:0060054:91852/125/2017-1.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2020 кадастровая стоимость указанных выше земельных участков составляет:

- участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 - 162 973 170,36 руб.,

- участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 - 43 936 288,74 руб.

07.06.2017 ООО "Международная строительная компания" принято решение о создании ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" с уставным капиталом в размере 10 000 руб., 100 % которого составляют долю должника. При создании общества принято решение о внесении уставного капитала денежными средствами.

Запись о создании ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" внесена в ЕГРЮЛ 19.07.2017 за N 1175275045978.

Решением от 12.09.2017 ООО "Международная строительная компания", являясь единственным участником ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4", установило увеличить размер уставного капитала дочернего общества за счет дополнительного вклада единственного участника в виде объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 общей площадью 3127 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул.Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, на стоимость 16 040 000 руб., установленной на основании отчета об оценке от 06.09.2017 N 2(77-Ю/08/2017), составленным оценщиком ИП Шибановым А.Н.;

- земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 общей площадью 14 586 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул. Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, на стоимость 117 340 000 руб., установленной на основании отчета об оценке от 07.09.2017 N 85-Ю/09/2017), составленным оценщиком ИП Шибановым А.Н.

Также решено считать размер уставного капитала ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" равным 133 390 000 руб.

Указанные земельные участки переданы должником дочернему обществу по акту приема-передачи от 12.09.2017.

Право ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" на земельные участки зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 01.11.2017.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2018 по делу N А43-15701/2018 ООО "Строительная компания "Микон" отказано в признании недействительным решения Администрации о прекращении договора о развитии застроенной территории, оформленного письмом от 21.03.2018 N 01-263/18-ИС, а также в признании договора о развитии застроенной территории от 24.02.2009 N 039/06 действующим до полного выполнения сторонами своих обязательств. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд установил, что действие договора о развитии застроенной территории прекратилось 24.02.2017, признание договора действующим после указанной даты противоречило бы части 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17.04.2019 распоряжением Правительства Нижегородской области N 333-р отменены ранее принятые распоряжения от 21.02.2017 N 158-р и от 21.02.2017 N 159-р, на основании которых ООО "Международная строительная компания" предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0000000:13866 и 52:18:0060054:918.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.05.2019 по делу N А43-9978/2018 удовлетворено требование Министерства о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на земельный участок площадью 4412+-/23 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0000000:14192, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул. Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный (государственная регистрация права собственности N52:18:0000000:14192-52/124/2017-1 от 22.05.2017).

Также в связи с неисполнением должником обязанности по застройке территории и предоставлению жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных на территории, подлежащей застройке, Администрация и Министерство в рамках дел N А43-10057/2018 и N А43-9979/2018 обратились в суд с требованиями о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0000000:14191 и 52:18:0060054:918.

В связи с признанием решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.12.2019 должника несостоятельным (банкротом) определениями суда от 10.02.2020 по делу N А43-10057/2018 и от 11.02.2020 по делу N А43-9979/2018 требования Администрации и Министерства оставлены без рассмотрения.

Полагая, что сделки совершены с целью причинения вреда имущественным правам кредиторов должника, Администрация и Министерство обратились в Арбитражный суд Нижегородской области в рамках дела о банкротстве должника с заявлениями о признании недействительными сделок должника по внесению в уставный капитал ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 общей площадью 3127 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 общей площадью 14 586 кв.м, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул. Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, применении последствий их недействительности путем прекращения права собственности ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" на указанные земельные участки, а также о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на указанные земельные участки.

При принятии обжалуемого судебного акта суд руководствовался статьями 2, 32, 61.1, 61.2, 201.8 Закона о банкротстве, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 10, 166, 167, 168, 173.1, 181, 195, 196, 197, 200, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 39.1, 39.5, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав позицию сторон, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании пункта 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в законе.

В силу пункта 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам:

1) о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства;

2) об истребовании недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, из чужого незаконного владения;

3) о сносе самовольной постройки;

4) о признании сделки в отношении недвижимого имущества недействительной или незаключенной, применении последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества;

5) о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование;

6) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

По смыслу пункта 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве указанные требования, в том числе об оспаривании сделки должника, могут быть предъявлены как кредиторами должника, так и иными лицами, не обладающими статусом конкурсного кредитора в деле о банкротстве.

При этом требования пункта 2 статьи 61.9 Закона о банкротстве о наличии права на оспаривание сделок должника у конкурсного кредитора, размер кредиторской задолженности перед которым, включенной в реестр требований кредиторов, составляет более десяти процентов общего размера кредиторской задолженности, в таком случае не применимы.

На основании изложенного отклоняется довод конкурсного управляющего об отсутствии у Администрации и Министерства права на предъявление требований об оспаривании сделок ООО "Международная строительная компания".

Более того, вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Нижегородской области от 10.02.2020 по делу N А43-10057/2018 и от 11.02.2020 по делу N А43-9979/2018 требования Администрации и Министерства о признании недействительными сделок и прекращении права собственности должника в отношении спорных земельных участков оставлены без рассмотрении в связи с признанием должника банкротом.

В этой связи оставление требований Администрации и Министерства без рассмотрения в рамках дела о банкротстве ООО "Международная строительная компания" приведет к лишению их права на судебную защиту, что по смыслу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Довод конкурсного управляющего об отсутствии у Администрации и Министерства права на оспаривании сделки должника не основан на законе.

Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 7 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 8 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.

Частью 7 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление оборота земельных участков, полученных лицами, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, с переходом к новым правообладателям обязанностей осуществить строительство на застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки, этапами строительства и графиками, обязанностей по выполнению иных существенных условий договора о развитии застроенной территории.

В части 8 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 6 части 3 названной статьи, и иных обязательств, если они являются существенными условиями договора и подлежат выполнению после предоставления земельных участков в соответствии с частью 8 статьи 46.1 Кодекса и пунктом 9 части 3 данной статьи, права на соответствующие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством.

Таким образом, последствием неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории является возврат земельного участка в государственную собственность.

В силу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также - на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Пунктом 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Нормами статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок продажи земельных участков из государственной и муниципальной собственности на аукционах, не предусмотрена возможность оформления по результатам аукционов договоров купли-продажи участков, подлежащих застройке объектами капитального строительства. Такие земельные участки предоставляются только по результатам аукциона на право заключения договора аренды. Право собственности на такие земельные участки может быть оформлено только после завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Как установлено судом первой инстанции по материалам дела, право собственности должника на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060054:918, 52:18:0000000:14191 возникло на основании распоряжений Правительства Нижегородской области от 21.02.2017 N 158-р и N 159-р в связи с заключением между Администрацией и ООО "Международная строительная компания" договора о развитии застроенной территории от 24.02.2009 N 039/06.

Получив право собственности на земельные участки в границах застроенной территории, должник распорядился этим имуществом, передав его в уставный капитал ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4".

Между тем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.10.2018 по делу N А43-15701/2018 установлено, что заключенный с должником вышеназванный договор о развитии застроенной территории прекратил свое действие 24.02.2017, обязательства ООО "Международная строительная компания" по осуществлению строительства на территории, указанной в договоре от 24.02.2009 N 039/06, не исполнены, строительные работы на земельном участке не начаты, разрешение на строительство отсутствует.

В то же время решение о передаче земельных участков в уставный капитал ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" принято ООО "Международная строительная компания" 12.09.2017, то есть после прекращения срока действия договора на развитие застроенной территории. При этом обязательство осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, со стороны ООО "Международная строительная компания" не исполнено.

Предусмотренное пунктом 7.2 договора от 24.02.2009 N 039/06 согласие Администрации на отчуждение земельных участков получено ООО "Международная строительная компания" не было, сделка совершена в условиях отсутствия такого согласия.

Таким образом, в результате заключения оспариваемой сделки ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4", не являясь стороной договора на развитие застроенной территории и не принимая на себя предусмотренные указанным договором обязательства, после прекращения его действия фактически получило право собственности на земельные участки, предоставленные во исполнение условий данного договора.

Такое право приобретено ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" без соблюдения порядка продажи земельных участков из государственной собственности, подлежащих застройке объектами капитального строительства, предусмотренного положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что при совершении спорных сделок имело место злоупотребление правом со стороны участников сделки (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Довод конкурсного управляющего об отсутствии в действиях сторон сделок признаков злоупотребления правом не соответствует действительности. В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств невозможности соблюдения должником требований закона об отдельном учете поступающих от участников строительства средств по каждому из строящихся объектов без создания самостоятельного юридического лица и передачи ему прав в отношении предназначенного для строительства земельного участка не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал недействительной сделкой внесение ООО "Международная строительная компания" в уставный капитал ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" в качестве дополнительного вклада земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 общей площадью 3127 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 общей площадью 14 586 кв.м, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г. Нижний Новгород, в границах переулка Плотничный, ул.Архитектора Харитонова А.Е., переулка Лудильный, применил последствия недействительности сделок в виде возврата указанных земельных участков в собственность должника и установления размера доли ООО "Международная строительная компания" в уставном капитале ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" номинальной стоимостью 10 000 руб.

В отношении требования Администрации и Министерства о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060054:918, 52:18:0000000:14191 суд первой инстанции по материалам дел установил следующее.

Возврат земельного участка в государственную собственность в качестве последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории предусмотрен частью 8 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Прекращение права собственности на предоставленный в целях развития застроенной территории земельный участок является специальным случаем прекращения права собственности, предусмотренным частью 8 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, который допускается статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прекращение права собственности может быть связано с недобросовестным поведением должника, которое не должно приводить к получению неосновательного обогащения, что является общим принципом договорных отношений (статьи 328, 453, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, как указано выше, заключенный с должником договор о развитии застроенной территории прекратил свое действие 24.02.2017 ввиду неисполнения ООО "Международная строительная компания" обязательств по осуществлению строительства на территории, указанной в договоре от 24.02.2009 N 039/06,а также ввиду того, что строительные работы на земельном участке не начаты, разрешение на строительство отсутствует (решения Арбитражного суда Нижегородской области по делам N А43-15701/2018 и N А43-19585/2018).

С учетом изложенного ввиду ненадлежащего исполнения должником обязательств по договору о развитии застроенной территории требование Министерства и Администрации о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060054:918, 52:18:0000000:14191 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод конкурсного управляющего относительно пропуска Администрацией и Министерством срока исковой давности для оспаривания сделки отклоняется судом на основании следующего.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд, в установленном порядке, за защитой нарушенного права - на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из материалов дела усматривается, что регистрация права собственности ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" на земельные участки в Едином государственном реестре недвижимости состоялась 01.11.2017.

Таким образом, Администрация и Министерство, не являющиеся стороной сделки, объективно не могли узнать о ее совершении ранее указанной даты.

С рассматриваемыми требованиями Министерство обратилось в суд в рамках дела о банкротстве 27.02.2020, Администрация - 16.04.2020, то есть в пределах установленного пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности по требованиям, связанным с недействительностью ничтожной сделки.

В отношении требования о прекращении права собственности должника на земельные участки подлежит применению общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что о нарушении права по договору на развитие застроенной территории в связи с неисполнением должником обязательств по договору, Администрация и Министерство должны были узнать по окончании срока действия договора в связи с его прекращением, то есть 24.02.2017.

Довод конкурсного управляющего о том, что Администрация и Министерство располагали сведениями о нарушении должником условий договора ранее прекращения его действия, отклонятся как не подтвержденный материалами дела.

При этом, как указано выше, изначально с требованиями о признании недействительной сделки по внесению в уставный капитал ООО "Жилой комплекс "Сердце Нижнего К4" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060054:918 и о прекращении права собственности должника на указанный участок Администрация обратилась в суд 26.03.2018 в рамках дела N А43-9979/2018. Министерство вступило в указанный спор в качестве соистца на основании определения суда от 18.04.2019.

С требованиями о признании недействительной сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:14191 и о прекращении права собственности ООО "Международная строительная компания" на указанный участок Администрация обратилась в суд 27.03.2018 в рамках дела N А43-10057/2018. Министерство вступило в указанный спор в качестве соистца на основании определения суда от 22.04.2019.

Требования заявителей по делу N А43-9979/2018 оставлены без рассмотрения определением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.02.2020, по делу N А43-10057/2018 - определением от 10.02.2020.

Таким образом, в рассматриваемом случае первоначальное обращение Администрации и Министерства в суд за защитой нарушенного права в рамках дел N А43-9979/2018 и N А43-10057/2018 произведено в установленном законом порядке, в связи с чем доводы конкурсного управляющего относительно пропуска заявителями срока исковой давности для оспаривания сделки несостоятельны.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.06.2021 по делу N А43-24802/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Международная строительная компания" (ИНН 7743709618, ОГРН 5087746238465) Незванова Игоря Викторовича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Д.В. Сарри

Судьи

Е.Н. Беляков Е.А. Рубис