г. Москва |
|
28 сентября 2021 г. |
Дело N А40-71454/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мухина С.М.,
судей: |
Попова В.И., Яковлевой Л.Г., |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания Омаровым А.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ювелирный Дом Яшма"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2021 по делу N А40-71454/2021
по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Ювелирный Дом Яшма"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе N 46 по городу Москве
о признании незаконными действия,
в присутствии:
от заявителя: |
Якимов В.В. к/у от 15.01.2018; |
от заинтересованного лица: |
Шмелев Е.А. по дов. от 06.10.2020; |
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2021, принятым по настоящему делу, в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Ювелирный Дом Яшма" (заявитель, Общество) о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (налоговый орган, Инспекция) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записей под ГРН N 2197746517615 от 15.01.2019 "сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)" и под ГРН 2207707096562 от 31.07.2020 "Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности"; обязании налогового органа в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу внести в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недействительности записей под ГРН N 2197746517615 от 15.01.2019 и под ГРН 2207707096562 от 31.07.2020, отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым судом решением, Общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы, просил решение суд отменить, принять по делу новый судебный акт; привлечь ИФНС России N 34 по Москве к участию в деле на стороне ответчика.
Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, представленном до начала судебного заседания.
Путем посредством электронной почты от представителя ИФНС России N 34 по Москве поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя; решение по делу инспекция оставляет на усмотрение суда.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 159, частью 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, поскольку в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является федеральным информационным ресурсом, представляющим из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона N 149-ФЗ одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации.
Статьёй 5 Закона N 129-ФЗ определен перечень сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.
К числу таких сведений относятся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования (пп."д" п.1 ст.5 Закона N 129-ФЗ).
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришел к выводу, что действия Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записей за ГРН N 2197746517615 от 15.01.2019, за ГРН N 2207707096562 от 31.07.2020 являются законными и обоснованными по следующим основаниям.
Судом установлено, что ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" является учредителем (участником) ООО "Ювелирный Дом Яшма", владеющим 99,999 % долей в уставном капитале.
13.04.2020 Инспекцией принято решение N 50846 о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" (ОГРН 1027713007761) из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности), которое в дальнейшем явилось основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ (запись за ГРН N 2207707096562 от 31.07.2020).
Основанием для принятия решения N 50846 о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ послужило наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) указанного юридического лица (запись за ГРН N 2197746517615 от 15.01.2019).
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 129-ФЗ.
В силу пп. "б" п.5 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Условие, предусмотренное пп. "б" п.5 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона N 129-ФЗ.
13.04.2020 принято Решение N 50846 о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ.
15.04.2020 в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" внесена запись за ГРН N 2207703824183 о принятии решения о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).
15.04.2020 сведения о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" опубликованы в Вестнике государственной регистрации, номер журнала N 15 (782) 2020 2 часть/13405.
В соответствии с п. 4 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ".
31.07.2020 в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" внесена запись за ГРН N 2207707096562 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Кроме того, согласно п. 8 ст.22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-0-0, п.п.1 - 3 ст.21.1 и п.8 ст.22 Закона N 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.
Таким образом, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования п.4 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.
Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.
Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ, п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ применен быть не может.
Наличие обстоятельств, указанных в пп."б" п.5 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Регистрирующий орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена.
Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона о государственной регистрации не приведено, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.
В отношении сведений о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" суд первой инстанции указал следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, на момент внесения о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" адресом ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" являлся: 123154, г.Москва, бульвар Генерала Карбышева, д. 19, корп. 1 (решение N 05/14 единственного участника ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" от 28.05.2014, п.1).
В силу п.4.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ регистрирующему органу предоставлены полномочия по проверке сведений включаемых или включённых в ЕГРЮЛ.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений п. 4. "Основания, условия и способы проведения указанных в п.4.2 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий", утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.
В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п.1 ст.5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - Уведомление о недостоверности) (п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).
Аналогичное требование предусмотрено п. 18 приложения N 1 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@. Кроме того, в соответствии с указанной нормой в случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный абз.2 п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган, вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
В соответствии с пп."г" п.4.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ территориальным органом ФНС России проводится осмотр объекта недвижимости, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости (п. 14 приложения N1 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@).
С целью выявления представления в регистрирующий орган достоверных (недостоверных) сведений об адресе действующего исполнительного органа юридических лиц, включаемых или включённых в ЕГРЮЛ, на основании пп. "г" п. 4.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ проведены мероприятия по проверке юридических лиц, на предмет их фактического нахождения по адресу: 123154, г.Москва, бульвар Генерала Карбышева, д. 19, корп. 1.
13.11.2018 должностным лицом ИФНС России N 34 по г. Москве при участии двух понятых составлен протокол осмотра объекта недвижимости N 2245. В отношении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" установлен факт недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ".
В результате осмотра установлено, что исполнительный орган ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" по указанному адресу не располагается, признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности не выявлено, информационной таблички с указанием наименования юридического лица ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" нет. По адресу: 123154, г.Москва, бульвар Генерала Карбышева, д. 19, корп. 1 находится 5-ти этажный жилой дом, цокольное помещение которого занимает продуктовый магазин. Иных организаций нет.
В соответствии с п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установив недостоверность содержащихся в нем сведений об ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ", Инспекцией, в адрес Общества, его учредителю (участнику) (Мартиросян Р.А.) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (Чаянову А.Б.) направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 19.11.2018 N 06-12/096815/16.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" не сообщило в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения и не представило документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление о недостоверности.
В условиях отсутствия документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено Уведомление, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ", запись за ГРН N 2197746517615 от 15.01.2019.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым обратить внимание на следующее.
Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, предшествует предусмотренная п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. '
Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании пп. "б" п.5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, в связи с тем, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ являются открытыми, поэтому как само общество, так и его участник, действуя разумно и добросовестно, с 15.01.2019, должны были знать о наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ".
Более того, в соответствии с ч.4 ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Исходя из системного толкования положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. ст. 113-118 АПК РФ, ч.4 ст. 198 АПК РФ), можно прийти к выводу о том, что при разрешении вопроса о применении к требованиям заявителя процессуального срока, предусмотренного указанной нормой права, суду необходимо точно и мотивированно установить момент, когда именно заявитель узнал о нарушении своих прав, за восстановлением которых он обращается в суд.
Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Запись о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" внесена в ЕГРЮЛ 15.01.2019.
Как следует из данных, размещенных в карточке данного дела на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы, заявление ООО "Ювелирный Дом Яшма" поступило в суд 06.04.2021, то есть с пропуском срока, установленного ч.4 ст. 198 АПК РФ.
Таким образом, Заявителем пропущен срок для обращения в суд в части признания незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, включенных в ЕГРЮЛ, сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ". При этом Заявитель не указывает на уважительные причины, которые препятствовали подаче заявления в установленный срок.
В силу ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В соответствии со ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины его пропуска уважительными.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факт соблюдения срока, предусмотренного ч.4 ст. 198 АПК РФ.
Пропуск заявителем указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения
Следует подчеркнуть, что запись о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" в ЕГРЮЛ внесена 15.01.2019, запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии сведений о недостоверности - 31.07.2020.
Таким образом, запись о недостоверности сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" в ЕГРЮЛ содержалась 1 год и 7 месяцев.
Следовательно, указанное обстоятельство также свидетельствует о пассивном поведении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ", не проявившего должной степени заботливости и осмотрительности, который имел возможность самостоятельно получить сведения о внесении в ЕГРЮЛ записи от 15.01.2019 и направить в регистрирующий орган сведения с целью подтверждения (внесения) достоверных сведений об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ".
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Кроме того, ни Общество, ни учредитель (участник) а также лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ", а также, в том числе, конкурсный управляющий Синеокий B.C., на протяжении 1 года и 7 месяцев, предшествующих принятию решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, не воспользовался предусмотренными Законом N 129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица, запись о недостоверности сведений об адресе данного юридического лица не обжаловал.
Следует также отметить, что при принятии решения о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" Инспекция учитывала то обстоятельство, при котором в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" без указания детальных элементов.
В соответствии с положениями п. 1.1 ст. 9, п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ, Приказа ФНС от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (действующая редакция на момент включения сведений о недостоверности сведений об адресе), в ЕГРЮЛ должны содержаться полные сведения об адресе юридического лица, включая детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося адресом юридического лица (дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.)
В соответствии с п. 1,3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" адрес -описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.
Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее - Правила).
Согласно п.44 Правил структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее -реквизит адреса): а) наименование страны (Российская Федерация); б) наименование субъекта Российской Федерации; в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации; г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа; д) наименование населенного пункта; е)наименование элемента планировочной структуры; ж) наименование элемента улично-дорожной сети; з) номер земельного участка; и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства; к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
В соответствии с п.51 Правил структура адреса помещения в пределах здания (сооружения) в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами: а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии); б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии); в) тип и номер здания, сооружения; г) тип и номер помещения в пределах здания, сооружения.
В соответствии с п. 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата, в том числе название улицы, номер дома, номер квартиры, чтобы исключить возможность различного его толкования.
Указание заявителем неполного адреса без указания конкретных помещений, по существу является предоставлением недостоверных (неполных) сведений относительно места нахождения юридического лица.
Учитывая изложенное, в ЕГРЮЛ содержались сведения об адресе ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" без указания детальных элементов, согласно которым возможно определить, какое помещение или комната передается истцу в аренду, технические характеристики объекта, номера помещений или комнат, этажность.
Таким образом, не представлялось возможным идентифицировать объект аренды ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" в общей площади всего здания по адресу: 123154, г.Москва, бульвар Генерала Карбышева, д. 19, корп. 1.
Также необходимо отметить, по результатам проведенных ИФНС России N 34 по г. Москве мероприятий по проверке вышеуказанного адреса на предмет правомерности его использования, установлено, что по вышеуказанному адресу исполнительный орган ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" не установлен, факт местонахождения не подтвержден.
Доводы о том, что Инспекцией не исполнена обязанность по направлению в адрес конкурсного управляющего Синеокого B.C. Уведомления в нарушение п.6 ст.11 Закона N 129-ФЗ, а также то, что решение N 50846 о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ Инспекцией принято при наличии сведений о принятии к производству заявления о признании несостоятельным (банкротом) возбуждении производства по делу А40-120491/2018 несостоятельны в силу следующего.
Уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений сформировано Инспекцией 19.11.2018 и передано для его отправки.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, сведения о конкурсном управляющем Синеоком B.C. содержатся с 28.11.2018, запись за ГРН N 9187749826827.
Таким образом, данный довод не может быть учтен, так как в момент направления Уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в ЕГРЮЛ содержались сведения о Чаянове А.Б. как лице, имеющем право (генеральный директор) без доверенности действовать от имени ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ".
В соответствии с пп. "и.2" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в ЁГРЮЛ содержатся сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Согласно абз. 6 п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ внесение в ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных пп. "и.2" п.1, осуществляется регистрирующим органом на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а также представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
Судебные акты по указанному делу в Инспекцию не поступали, так же не поступали сведения от оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в связи с чем в ЕГРЮЛ не вносились сведения о признании ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" конкурсного производства.
Следует отметить, что согласно п.7 ст.22 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных пп. "и.2" п.1 ст.5 настоящего Федерального закона.
Между тем согласно информации, размещенной на официальном сайте www.kad.arbitr.ru производство по делу N А40-120491/2018 о признании несостоятельным (банкротом) было прекращено 18.04.2019 на основании п.1 ст.57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", то есть до принятия Инспекцией решения N 50846 о предстоящем исключении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" из ЕГРЮЛ.
30.03.2017 в Инспекцию, непосредственно генеральным директором ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" Чаяновым А.Б., представлены документы (Заявление по форме N Р15001) для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" и назначении ликвидатора, вх. N145335А. Инспекцией принято решение о государственной регистрации N145335А от 06.04.2017, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N 8177746710210 от 06.04.2017, содержащая сведения о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.
Таким образом, запись в ЕГРЮЛ "Находится в стадии ликвидации" в отношении ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" содержалась по результатам рассмотрения поступившего в Инспекцию комплекта документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации ООО "ЯШМА ЭКСПОРТ" и назначении ликвидатора.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц.
Окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки суда при принятии обжалуемого акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятого по делу судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2021 по делу N А40-71454/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
С.М. Мухин |
Судьи |
В.И. Попов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-71454/2021
Истец: ООО "ЮВЕЛИРНЫЙ ДОМ ЯШМА"
Ответчик: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ N 46 ПО Г. МОСКВЕ
Третье лицо: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N34 ПО Г. МОСКВА