Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2024 г. N 13АП-39758/23 по делу N А42-11982/2022

г. Санкт-Петербург

13 февраля 2024 г.

Дело N А42-11982/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Орловой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Москалец О.Е.,

при участии:

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-39758/2023) Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.10.2023 по делу N А42-11982/2022,

принятое по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - истец, ФГБУ "ЦЖКУ") обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГАУ "Росжилкомплекс") о взыскании задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с сентября 2021 года по октябрь 2022 года в размере 20 680,97 руб. и пени по состоянию на 27.12.2022 в размере 3 913,25 руб., с последующим начислением пеней по день фактического исполнения обязательства.

Решением суда от 12.10.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на некорректность расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, принятого судом, полагает, что расчет за сентябрь 2021 года следует производить, исходя из установленного норматива потребления на 1 сотрудника.

Кроме того, ответчиком частично произведена оплата холодного водоснабжения и водоотведения в общей сумме 204,27 руб. за период с сентября 2021 года по декабрь 2022 года.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 01.02.2024.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Согласно позиции истца, изложенной в отзыве, расчет ответчика за сентябрь 2021 года не может быть признан верным, поскольку основан на СП 30.133330.2020 "Внутренний водопровод и канализация зданий", в то время как указанный документ не устанавливает порядок определения объема отведенных сточных вод и стоимости оказания услуг по водоотведению, соответственно, расчет ответчика не может быть принят в качестве обоснованного.

Отзыв приобщен к материалам дела.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с актом приема-передачи от 21.04.2021 ФГАУ "Росжилкомплекс" приняло во владение служебные помещения N 25,26,28 общей площадью 123 кв.м., расположенные в здании по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Печенга, Печенгское шоссе, дом 8, закрепленные на праве оперативного управления за ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление" Министерства обороны России.

ФГБУ "ЦЖКУ" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) направило в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" (абонент) единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 05-03-51-02-184 (далее - Договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном Договором.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства также обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 Договора).

Согласно пункту 4 Договора, датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 21.04.2021.

В соответствии с пунктом 9 Договора абонент вносит оплату по настоящему договору за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Подпунктом "д" пункта 16 Договора установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 17 Договора абонент обязан, в том числе установить приборы учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно пунктам 21-23 Договора коммерческий учет полученной холодной воды/отведенных сточных вод обеспечивает абонент. Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии в данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Нормативы водоотведения по объему им составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством. Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для Абонента, приведены в Приложении N 5.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший холодную воду, услуги водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 59 Договора).

В соответствии с пунктом 62 Договор действует с 12.04.2021 по 31.12.2021, с возможностью дальнейшей пролонгации (пункт 63).

Направленный в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" Договор в подписанном виде в адрес ФГБУ "ЦЖКУ" не поступил.

ФГБУ "ЦЖКУ" в период с сентября 2021 по октябрь 2022 оказывало ФГАУ "Росжилкомплекс" услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении помещений N 25,26,28 общей площадью 123 кв.м., расположенных в здании по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Печенга, Печенгское шоссе, дом 8.

В связи с оказанием услуг по холодному водоснабжению и водоотведению ФГБУ "ЦЖКУ" выставило к оплате счета за период с января по октябрь 2022 года.

Согласно расчету истца, стоимость услуг за период с сентября 2021 года по октябрь 2022 года, в соответствии с выставленными счетами, составила 20 885,33 руб., которая оплачена частично платежными поручениями: за сентябрь 2021 года от 30.09.2021 N 541982 на сумму 28,08 руб.; от 30.09.2021 и от 20.12.2021 на сумму 40,01 руб.; за ноябрь 2021 года от 22.03.2022 N 745178 на сумму 68,09 руб.; за декабрь 2021 года от 22.03.2023 N58104 на сумму 68,09 руб. (всего 204,47 руб.); в результате чего, суммой неисполненного обязательства является - 20 680,97 руб.

Направленная в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс"претензия претензия осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ФГБУ "ЦЖКУ" в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда исковые требования полностью удовлетворены.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжения), по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается, что узел учета воды в помещениях N N 25, 26, 28 введен в эксплуатацию на основании акта от 01.10.2021 N 40.

Согласно акту разногласий, стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению за период с октября 2021 года по октябрь 2022 года, объем и применяемые в указанный период тарифы ответчиком не оспариваются, разногласия между сторонами в указанной части отсутствуют.

Ответчик оспаривает определенную стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению за сентябрь 2021 года, то есть до установки приборов учета в спорных помещениях. В соответствии с актом разногласий ответчик указывает на акцептованную стоимость, с учетом НДС, за указанный период в размере: 40,01 руб. - за водоотведение; 28,08 руб. - за водоснабжение, начисленную исходя из норматива потребления, с учетом нахождения в помещениях 3 сотрудников в течение 22 рабочих дней.

Оплата в указанной части произведена ответчиками платежными поручениями от 20.12.2021 N 541973 и от 30.09.2021 N 541982 соответственно.

Вместе с тем, в силу части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе при отсутствии прибора учета.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Как правомерно указал суд первой инстанции, строительные правила 30.133330.2020 "Внутренний водопровод и канализация зданий", на положения которых ссылается ответчик, устанавливают требования к проектированию внутренних систем водоснабжения и водоотведения во вновь строящихся и реконструируемых производственных, общественных высотой не более 50 м и жилых зданиях высотой не более 75 м, включая многофункциональные здания и здания одного функционального назначения (пункт 1.1) и не являются документом, регламентирующим правила расчета стоимости коммунальных услуг.

На указанном основании суд первой инстанции правомерно отклонил расчет стоимости услуг ответчика и принял в качестве корректного расчет задолженности, который выполнен истцом с учетом произведенных оплат.

Доводы ответчика получили надлежащую правовую оценку в суде первой инстанции, обоснованно отклонены, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.10.2023 по делу N А42-11982/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова Н.Ф. Орлова