г. Ессентуки |
|
27 сентября 2021 г. |
Дело N А63-9983/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20.09.2021.
Полный текст постановления изготовлен 27.09.2021.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей Цигельникова И.А., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамаевым О.А., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Заветное" - Мамедовой Л.А. (доверенность от 14.01.2021), в отсутствие иных лиц участвующих в деле надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Заветное" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.07.2021 по делу N А63-9983/2020,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ставропольского края обратилась общество с ограниченной ответственностью "Заветное" (далее - заявитель, общество) с заявлением, с учетом уточнений, к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - заинтересованное лицо, управление) о признании незаконными отказов в государственной регистрации права, выраженных в сообщениях от 05.10.2020 N 26/136/011/2020-4312, N 26/136/011/2020-4311, N 26/136/011/2020-4310, N 26/136/0112020-4309; об обязании управления произвести государственную регистрацию права раздела доли в праве общей долевой собственности в соответствии с принятым обществом решением от 15.05.2020, в том числе прекращения государственной регистрации права на долю 46,4 га и регистрацию права на вновь образуемые доли площадью 35 407 кв. м, площадью 82 548 кв. м и площадью 346 045 кв. м (уточненные требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - администрация).
Заявленные требования обществом мотивированы тем, что совершение действий по разделу объекта недвижимого имущества находится в исключительной компетенции единственного собственника такого имущества при этом доля в праве общей долевой собственности на земельный участок относится к объекту недвижимости и собственник земельной доли не ограничен правом на ее раздел. Также законодательно не установлен максимальный предел количества вновь формируемых новых долей из одной разделяемой доли.
Решением суда 09.07.2021, в удовлетворении заявления отказано.
Решение суда мотивировано тем, что возможность прекращения права общей долевой собственности участника такой собственности, связана с выделом им своей доли путем образования самостоятельного земельного участка, а непринятием решения о разделе такой доли на несколько долей.
В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда от 09.07.2021 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Дело рассматривается в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при не явке в судебное заседание арбитражного суда сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд в праве рассмотреть дело в их отсутствие.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается.
Заявителю на основании договора купли-продажи земельной доли в праве общей собственности на земельный участок от 03.09.2018, заключенного Нардековым Дмитрием Денисовичем, Семендяевым Петром Михайловичем., Охременко Натальей Васильевной, Рудаковым Александром Евгеньевичем, Ботвинкиным Николаем Семеновичем, Алексеенко Верой Андреевной, Шавшиной Галиной Николаевной, Шолоховой Светланой Александровной (продавцы) с обществом (покупатель) принадлежит на праве собственности доля в праве общей долевой собственности площадью 46,4 га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:25:000000:1684, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в административных границах муниципального образования села Новозаведенного, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Георгиевский район.
Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационной записью от 01.02.2019 N 26:25:000000:1684 -26/004/2019-314.
Обществом 15 мая 2020 года принято решение о разделе указанной земельной доли в связи с производственной необходимостью на три доли площадью 35 407 кв. м, площадью 82 548 кв. м, площадью 346 045 кв. м.
На общем собрании собственников земельного участка с кадастровым номером 26:25:000000:1684, проведенного 15.05.2020 (протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок), большинством голосов было принято решение утвердить проект межевания земельных участков площадью 1 778 500 кв. м, 116 000 кв. м, 9 854 457 кв. м, 384 148 кв. м (третий вопрос).
Общим собранием, по результатам рассмотрения четвертого вопроса повестки дня, утвержден перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с утвержденным проектом межевания земельных участков, в том числе общество утверждено собственником земельных участков площадью 9 854 457 кв. м и площадью 384 148 кв. м.
Всем присутствующим на собрании разъяснено, что указанные земельные участки образуются в счет выдела земельных долей, принадлежащих на праве общей долевой собственности обществу, в том числе в счет выдела земельной доли площадью 46,4 га: в размере площади 35 407 кв. м в образуемый земельный участок площадью 9 854 457 кв. м, в размере площади 82 548 кв. м в образуемый участок общей площадью 384 148 кв. м, оставшиеся 346 045 кв. м останутся в исходном земельном участке с кадастровым номером 26:25:000000:1684.
В последующем протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:25:000000:1684 утверждены новый проект межевания земельных участков площадью 1 836 500 кв. м, 9 811 800 кв. м, 7 250 кв. м, 58 000 кв. м и 58 000 кв. м, а также перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с утвержденным проектом межевания земельных участков, в том числе общество утверждено собственником земельных участков площадью 9 811 800 кв. м и площадью 7 250 кв. м (третий и четвертый вопросы), то есть без учета доли равной 46,4 га.
Общество 23.06.2020 года обратилось в управление с заявлениями о прекращении права в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:25:000000:1684 без перехода права на долю площадью 46,4 га и о государственной регистрацией права на вновь образуемые доли площадью 35 407 кв. м, площадью 82 548 кв. м и площадью 346 045 кв. м.
К указанным заявлениям обществом были приложены доверенности представителей от 07.02.2018 и от 19.11.2018, документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, договор купли-продажи земельной доли в праве общей собственности на земельный участок от 03.09.2018 и решение собственника от 15.05.2020 о разделе доли.
Уведомлениями от 03.07.2020 N 26/136/011/2020-4312, N 26/136/011/2020-4309, N 26/136/011/2020-4310 N 26/136/011/2020-4311 управление в соответствии с частью 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ приостановило государственную регистрацию права по причине непредставления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - документов, подтверждающих прекращение права общества на земельный участок с кадастровым номером 26:25:000000:1684 и подтверждающих возникновение права общей долевой собственности общества на доли площадью 35 407 кв. м, 82 548 кв. м и 346 045 кв. м в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:25:000000:1684.
Сообщениями от 05.10.2020 N 26/136/011/2020-4312, N 26/136/011/2020-4309, N 26/136/011/2020-4310, N 26/136/011/2020-4311, управление отказало обществу в государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:25:000000:1684 без перехода права на долю площадью 46,4 га и права на вновь образуемые доли площадью 35 407 кв. м, площадью 82 548 кв. м и площадью 346 045 кв. м в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:25:000000: 1684, в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.
Общество, полагая, что названные сообщения об отказе в государственной регистрации не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают принадлежащие обществу права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления общества, сославшись на положения статьи 65, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).
Сославшись на положения пункта 1 статьи 130, пункта 1 статьи 131, статьи 132 и статьи 133.1 ГК РФ суд первой инстанции указал, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Сославшись на положения пункта 2 статьи 218, пункта 1 статьи 235, статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации и положения части 1 статьи 11.2, статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции указал, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Суд первой инстанции, сославшись на положения части 1 статьи 12, части 1 статьи 13, части 2 статьи 13, части 3 статьи 13, части 5статьи 13 Закона N 101 -ФЗ указал, что доля в праве общей долевой собственности на земельный участок вопреки доводу заявителя не является объектом недвижимого имущества, а фактически представляет собой потенциальный (виртуальный) объект, который может возникнуть в будущем, при выделе ее (доли) в самостоятельный земельный участок, и соответственно не подлежит разделу в порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства для объектов недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ определено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; - вступившие в законную силу судебные акты; - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); - иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (подпункты 2, 5, 6, 7, 8 пункта 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что в качестве основания для регистрации права собственности доли площадью 35 407 кв. м, 82 548 кв. м и 346 045 кв. м, образованные из доли площадью 46,4 га заявителем представлено решение собственника от 15.05.2020 о разделе доли.
При этом, указанное решение в силу положений Закона N 218-ФЗ, в том числе статьи 14 названного Федерального закона не является документом, подтверждающим наличие, возникновение или переход права на отраженные в нем доли площадью 35 407 кв. м, 82 548 кв. м и 346 045 кв. м, а лишь фиксирует желание общества осуществить такой раздел, который, как указано выше противоречит нормам действующего законодательства, поскольку доля в праве не является объектом недвижимости и разделу без ее выдела не подлежит.
При таких обстоятельствах указанное решение общества не могло являться основанием для регистрации его права на доли площадью 35 407 кв. м, 82 548 кв. м и 346 045 кв. м в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:25:000000:1684.
Согласно с частью 9 статьи 47 Закона N 218-ФЗ в случае, если право на исходный земельный участок, находящийся в долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав осуществляется государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности участника общей долевой собственности, осуществившего выдел земельного участка в счет данной доли. При наличии в представленных для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, документах (в том числе решении (протоколе) общего собрания участников общей долевой собственности на исходный земельный участок) данных об установлении или изменении размеров долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок в виде простой правильной дроби оставшихся участников общей долевой собственности на него в
Единый государственный реестр недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления участников общей долевой собственности на исходный земельный участок вносятся изменения в части размеров принадлежащих им земельных долей. Уведомление участников общей долевой собственности о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости изменениях в части размеров принадлежащих им земельных долей осуществляется органом регистрации прав в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации прав в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.
Согласно изложенным положениям Закона N 218-ФЗ следует, что возможность прекращения права общей долевой собственности участника такой собственности, связана с выделом им своей доли путем образования самостоятельного земельного участка, а непринятием решения о разделе такой доли на несколько долей.
При таких обстоятельствах решение общества от 15.05.2020, предоставленное управлению вместе с заявление о прекращении права общей долевой собственности не могло являться в рассматриваемом случае основанием для прекращения его права общей долевой собственности без перехода права на земельный участок с кадастровым номером 26:25:000000:1684 в отношении доли равной 46,4 га.
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемые сообщения управления вынесены в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем в силу части 3 статьи 201 АПК РФ и обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.
Подлежит отклонению довод общества о том, что оспариваемые сообщения управления приводят к невозможности реализации права заявителя на формирование земельного участка хотя бы на имеющуюся "реальную свободную площадь", поскольку фактическая свободная площадь меньше площади необходимой для формирования участков всех лиц, активно ведущих работу по выделению принадлежащих им долей, поскольку противоречит положению пункта 4 статьи 252 ГК РФ предусматривающему, что несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Доводы апелляционной жалобы не подтвердились, поскольку не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы о праве собственника доли по своему усмотрению распоряжаться последней были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.07.2021 по делу N А63-9983/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Д.А. Белов |
Судьи |
М.У. Семенов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-9983/2020
Истец: ООО "ЗАВЕТНОЕ"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, Антипова Александра Владимировна