Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2021 г. N 10АП-18942/21 по делу N А41-42719/2021

г. Москва

06 октября 2021 г.

Дело N А41-42719/21

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Игнахиной М.В.,

без вызова сторон,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ МО "Мосавтодор" (ИНН 5000001525, ОГРН 1025002879626) решение Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2021 года по делу N А41-42719/21, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску АО "Московская областная энергосетевая компания" (ИНН 5032137342, ОГРН 1055006353478) к ГБУ МО "Мосавтодор" (ИНН 5000001525, ОГРН 1025002879626) о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (далее - АО "Мособлэнерго", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - ГБУ МО "Мосавтодор", учреждение, ответчик) о взыскании 4 795 руб. 80 коп. задолженности по договору N 1802106/ПД об осуществлении технологического присоединения к электрически сетям от 27.03.2018, 4 376 руб. 17 коп. неустойки.

Настоящее дело рассмотрено в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2021 года по делу N А41-42719/21 с ГБУ МО "Мосавтодор" в пользу АО "Московская областная энергосетевая компания" взыскано 4 795 руб. 80 коп. задолженности по договору N 1802106/ПД об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)) от 27.03.2018, 1916 руб. 80 коп. неустойки с 23.09.2020 по 01.03.2021, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано (л.д. 106-109).

Не согласившись с принятым решением, ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 АПК РФ, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 27.03.2018 между АО "Мособлэнерго" (сетевая организация) и ГБУ МО "Мосавтодор" (заявитель) заключен договор N 1802106/ПД об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств)) (18-20).

Согласно п. 1 договора и техническим условиям для присоединения к электрическим сетям АО "Мособлэнерго" N 1802106/Р/1/ПД от 27.03.2018

(приложение к договору) сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями, и оплатить выполнение сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "Пункт управления обеспечением транспортной безопасности" ДХА0022420, расположенного по адресу: Московская область, г Подольск, ул. Большая Серпуховская, путепровод через п/п ж/д запад 2.30 на автодороге г. Подольск, ул. Большая Серпуховская, ДХ0022420.

В соответствии с абз. 5 п. 8, п. 10.1 и п. 11 договора заявитель обязался выполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, а также соблюсти порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 8 719 руб. 63 коп., в том числе НДС 1 330 руб. 11 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение должно осуществляться заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 45% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявителем произведена частичная оплата за технологическое присоединение по договору в размере 3 923 руб. 83 коп., что подтверждается платежным поручением N 5828 от 03.04.2018, л.д. 93.

По состоянию на 28.05.2021 заявитель не выполнил обязательства договора, предусмотренные абз. 5 п. 8, п. 10.1 и п. 11 договора в части оплаты следующих платежей:

1) в размере 45% платы за технологическое присоединение, что составляет 3 923,83 руб., которая вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

2) в размере 10% платы за технологическое присоединение, что составляет 871,97 руб., которая вносится в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Акт об осуществлении технологического присоединения N 1802106 подписан сторонами 12.09.2018. Срок исполнения ответчиком обязательства по оплате установлен по 27.09.2018.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п.12 договора).

Задолженность заявителя по внесению платы за технологическое присоединение составил 4 795 руб. 80 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.09.2020 N 1-14/1292 (л.д. 28-29).

Поскольку инициированный и реализованный учреждением досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, последнее обратилось с настоящим иском в суд.

Императивными нормами статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения N 861).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В договоре устанавливаются существенные условия такие как перечень подлежащих выполнению мероприятий, определяемый в технических условиях, положения об ответственности сторон, размер платы за технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств должен осуществляться с участием сетевой организации и заявителя);

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

В соответствии с п. 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Довод заявителя апелляционной жалобы об оплате задолженности со ссылкой на платежное поручение N 1056 от 31.01.2019, отклоняется судебной коллегией.

Как усматривается из представленных документов, срок оплаты обязательств по договору установлен по 27.09.2018, ответчик не представил в материалы дела, доказательства того, что ответчиком приняты своевременные меры по осуществлению указанного платежа, согласно акту об осуществлении технологического присоединения N 1802106.

Платежное поручение N 1056 от 31.01.2019 не может быть принят как документ, подтверждающий получение денежных средств истцом и надлежащую своевременную оплату в связи со следующим.

Истцом представлена справка о закрытии счета, выданная дополнительным офисом N 9040/01800 "Среднерусского банка ПАО Сбербанк", согласно которой 18.12.2018 закрыт расчетный/банковский счет N 40702810640000031708.

Пунктом 8.2. инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" (далее - инструкция) предусмотрено, что после прекращения договора банковского счета приходные и расходные операции по счету клиента не осуществляются, за исключением операций, предусмотренных пунктом 8.3 настоящей Инструкции. Денежные средства, поступившие клиенту после прекращения договора банковского счета, возвращаются отправителю.

Денежные средства, перечисленные ответчиком платежным поручением N 1056 от 31.01.2019 в размере 4 795 руб. 80 коп. не поступали.

Между тем, ответчик не представил суду доказательств, перечисления денежных средств 27.09.2018, в том числе и до указанной даты 18.12.2018.

Из представленных сторонами доказательств не следует, что стороны изменили порядок оплаты, предусмотренный п.10, п. 11, п. 12 договора.

Изменение банковских реквизитов не может расцениваться как освобождение ответчика от надлежащего исполнения обязательства по оплате услуг. Ошибочное исполнение на иной (не указанный кредитором) счет не может являться надлежащим исполнением, соответственно обязательство должника по оплате не считается исполненным.

Ответчик, действуя добросовестно, проявляя должную осмотрительность при перечислении денежных средств, мог осуществить соответствующие платежи в установленные договором сроки и обратиться к истцу за соответствующими платежными документами, реквизитами.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное истцом требование о взыскании суммы задолженности по договору N 1802106/ПД об осуществлении технологического присоединения к электрически сетям от 27.03.2018 в размере 4 795 руб. 80 коп.

Также истцом заявлено о взыскании неустойки.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки.

Истцом указано, что срок нарушения ответчиком обязательств по договору - с 28.09.2018 по 01.03.2021 составляет 973 дня.

Судом установлено, что срок наступления нарушения оплаты по договору с 28.09.2018, однако ответчик не произвел оплату долга в срок. При этом истцом направлена претензия об оплате задолженности и неустойки по договору 08.09.2020 исх. N 1-14/1292 с новыми банковскими реквизитами для перечисления задолженности, которое получено ответчиком 22.09.2020 года.

Поскольку просрочка платежа имело место, а ответчику указано на новые реквизиты, в деле отсутствуют счета, выставленные истцом к оплате ответчику, то период просрочки исчисляется со следующего дня, когда ответчику стало известно о наличии задолженности, т.е. с 23.09.2020, таким образом, судом первой инстанции самостоятельно произведен расчет неустойки с 23.09.2020 по 01.03.2021 в размере 1 916 руб. 80 коп.

Особенностью договора об осуществлении технологического присоединения является наличие обязательств по выполнению мероприятий по технологическому для каждой из сторон (в том числе для заявителя), которая на основании статьи 330 ГК РФ перед своим контрагентом несет ответственность в порядке, предусмотренном договором, в виде уплаты неустойки, что является взаимно стимулирующей мерой к совместному достижению цели обязательства и обеспечению предусмотренных Договором сроков его исполнения.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2021 года по делу N А41-42719/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

М.В. Игнахина