Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2021 г. N 04АП-6533/20 по делу N А19-6254/2020

г. Чита

11 октября 2021 г.

Дело N А19-6254/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2021 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Каминского В.Л., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" в лице филиала Восточно-Сибирский филиал - Пассажирское вагонное депо Иркутск на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2021 года по делу N А19-6254/2020 по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980) к акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" в лице филиала Восточно-Сибирский филиал - Пассажирское вагонное депо Иркутск (ОГРН 1097746772738, ИНН 7708709686) о взыскании 9714,40 руб.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика - Цыцыкова С.В., представитель по доверенности N 4/463Д от 25.12.2019, личность установлена по паспорту.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" в лице филиала Восточно-Сибирский филиал - Пассажирское вагонное депо Иркутск о взыскании ущерба в размере 9 714,40 руб., образовавшегося по причине несвоевременного представления работодателем сведений о застрахованном работнике, являющимся пенсионером.

Определением суда от 17.08.2020 заявление истца о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Произведена замена истца по делу N А19-6254/2020 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.09.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 03.02.2021 Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.09.2020 по делу N А19-6254/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.05.2021 решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.09.2020 по делу N А19-6254/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2021 по тому же делу отмены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Определением суда от 01.07.2021 заявление истца о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Произведена замена истца по делу N А19-6254/2020 с Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N1 на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.07.2021 иск удовлетворен частично. С АО "ФПК" в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области взысканы убытки в сумме 7 771,52 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. С АО "ФПК" в доход федерального бюджета взыскано 1 600 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Как указывает заявитель жалобы, ответчиком в суд первой инстанции направлено заявление о прекращении производства по делу N 417/ВСФЮ от 07.06.2021, которое судом получено и оставлено без рассмотрения и удовлетворения.

Как указывает заявитель жалобы, АО "ФПК" не является фондом, формируемым из отчислений предприятий, предпринимателей, организаций и аккумулирующим на этой основе средств, из которых выплачиваются государственные пенсии гражданам. Апеллянт считает, что истец с указанными требованиями мог обратиться непосредственно к Вишневской Т.В., либо произвести перерасчет начисленной и выплаченной пенсии.

По мнению заявителя жалобы, вина АО "ФПК" не установлена, а расчет требования в размере 9 714,40 руб. не подтвержден документально.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя истца.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Вишневская Т.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в 2018 году находилась в трудовых отношениях с обществом (далее - Закон N 400)

Из составленного Пенсионным фондом протокола от 25.12.2018 N 913 видно, что контролирующим органом выявлен факт излишней выплаты индексированной страховой пенсии сотруднику общества Вишневской Т.В. за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 в общей сумме 9 714,40 руб. Как указано Пенсионным фондом, переплата пенсии Вишневской Т.В., как работающему пенсионеру, произошла по причине представления ответчиком недостоверных сведений по форме СЗВ-М за август 2018 года в отношении указанного лица.

Отсутствие у Пенсионного фонда сведений об осуществлении трудовой деятельности пенсионера Вишневской Т.В. в августе 2018 года, а также предоставление ответчиком недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2018 года повлекло неправомерную выплату пенсии Вишневской Т.В. в завышенном размере в период с 01.08.2018 по 31.12.2018, что привело к возникновению материального ущерба в общей сумме 9714,40 руб.

Пенсионный фонд уведомлением от 11.01.2019 N 53 уведомил страхователя о данном обстоятельстве и потребовал возместить убытки.

Поскольку указанные требования не исполнены ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

В статье 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица). Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу части 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее: сведения о работающем застрахованном лице - Вишневской Т.В. по форме СЗВ-М за август 2018 года были представлены 14.11.2018.

С учетом пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ срок представления сведений о застрахованных лицах за август 2018 года - не позднее 17.09.2018.

Решение по выплатам страховой пенсии принято истцом 09.11.2018.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае именно непредставление ответчиком в установленный законом срок индивидуальных сведений за спорный период привело к возникновению излишней выплаты сумм страховых пенсий. Доказательств злоупотребления правом со стороны Фонда или застрахованного лица суду не представлено.

Учитывая, что истец имел возможность на основании сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2018 года, полученных в октябре 2018 года, принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу в ноябре 2018 года и с 01.12.2018 фактически прекратить ее выплату, размер убытков, подлежащих взысканию с ответчика составил 7 771,52 руб. Апелляционным судом расчет убытков проверен, признан арифметически верным.

При таких обстоятельствах требования истца о возмещении убытков правомерно удовлетворены судом первой инстанции в данном размере.

Доводы заявителя жалобы о том, что истец мог с настоящим иском обратиться непосредственно к Вишневской Т.В., либо самостоятельно произвести перерасчет начисленной и выплаченной пенсии, судом отклоняются как необоснованные, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, по общему правилу не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения. Кроме того, апелляционный суд отмечает отсутствие недобросовестности со стороны получателя пенсии.

Ссылка апеллянта на том, что АО "ФПК" не является фондом, формируемым из отчислений предприятий, предпринимателей, организаций и аккумулирующим на этой основе средства, из которых выплачиваются государственные пенсии гражданам, судом не принимается, поскольку в данном случае ответчик обязан возместить убытки истца, возникшие в результате неисполнения возложенной на него законом обязанности по представлению в установленный законом срок индивидуальных сведений за спорный период.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости прекращения производства по делу как не подлежащего рассмотрению в Арбитражном суде Иркутской области судом отклоняются, поскольку заявителем не указаны основания такого прекращения.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2021 года по делу N А19-6254/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Лоншакова

Судьи

В.Л. Каминский А.Е. Мацибора