Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2021 г. N 09АП-57524/21 по делу N А40-116487/2021

г. Москва

12 октября 2021 г.

Дело N А40-116487/21

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В.Бекетовой

судей:	С.Л. Захарова, Е.В. Пронниковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.С. Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Саакяна А.Ж.

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-116487/21

по заявлению УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве

к ИП Саакяну Артаку Жораевичу (ОГРНИП 316502900058584)

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ИП Саакяна А.Ж. (далее - предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решением суда от 10.08.2021 заявление административного органа удовлетворено. Предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Суд решил алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2021, изъять и подвергнуть уничтожению.

Не согласившись с решением суда, предприниматель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Дело рассмотрено судом в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Диспозицией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ является оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Применительно к настоящему делу событием вмененного предпринимателю административного правонарушения является оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N171-ФЗ от 22.11.1995).

Под оборотом в силу п. 16 ст. 2 Закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

На основании п. 2 ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 ст. 10.2 настоящего закона, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, запрещен.

Как следует из материалов дела, 19.05.2021 сотрудниками административного органа в гостинице "De Art 13" по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 64, корп. 2, арендуемой ИП Саакян А.Ж., был выявлен факт оборота (хранения) алкогольной и спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительной документации в нарушение Закона N 171-ФЗ от 22.11.1995.

Административным органом принято решение об изъятии алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве 24 единиц продукции, согласно протокола изъятия вещей и документов от 19.05.2021.

В нарушение требований законодательства, на указанную алкогольную продукцию необходимые сопроводительные документы в момент проверки не представлены.

Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ с учетом положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Апелляционный суд считает, что применительно к ч.6 ст.205 АПК РФ административным органом доказано совершение предпринимателем вмененного административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения предпринимателя к административной ответственности административным органом не нарушен.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административным органом был соблюден установленный законом порядок уведомления общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 27.05.2021.

В данном случае факт совершения предпринимателем вмененного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.2 ст.71 АПК РФ).

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судом первой инстанции правомерно назначено предпринимателю административное наказание в минимальном размере административного штрафа по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для замены штрафа на предупреждение, равно как и снижение размера штрафа ниже низшего предела судом не установлено.

Доводы, изложенные в жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-116487/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

С.Л. Захаров Е.В. Пронникова