Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 г. N 13АП-29688/21 по делу N А26-1126/2021

г. Санкт-Петербург

13 октября 2021 г.

Дело N А26-1126/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Нестерова С.А.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчика: не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29688/2021) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.08.2021 по делу N А26-1126/2021 (судья Таратунин Р.Б.), принятое по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ООО "Костомукшская строительная компания" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "Костомукшская строительная компания" (далее - ответчик, Общество) с исковым заявлением о взыскании 499903 руб., в том числе 499031 руб. долга и 872 руб. пеней по договору N 152-з аренды лесного участка от 28.11.2013 за 2020 год.

Решением от 02.08.2021 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 28.11.2013 стороны заключили договор N 152-з аренды лесного участка, по условиям которого Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ранее - Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия; арендодатель) предоставило ООО "КСК" (арендатору) во временное пользование (на 48 лет 11 месяцев) в целях заготовки древесины лесной участок площадью 78329,8 га, находящийся на территории Муезерского района Республики Карелия.

Пунктом 2.1.3 договора N 152-з установлено, что арендодатель ежегодно направляет арендатору уведомление (извещение) о начислении арендной платы на текущий год, форма уведомления (извещения) аналогична форме, указанной в приложении N 4 к договору, но не требует подписания со стороны арендатора.

Приложением N 4 к договору N 152-з за 2020 год, которое подписано обеими сторонами договора, установлена годовая арендная плата в размере 3429531 руб. (лист дела 24).

Приложением предусмотрено, что в случае подачи лесных деклараций в течение года на объем меньший, чем установленный настоящим договором ежегодный объем использования лесов, арендная плата на незаявленный в установленном порядке объем использования лесов рассчитывается и взимается исходя из средних ставок за 1 куб.м. по хозяйствам за 2020 год.

Окончательный расчет производится по состоянию на 20 декабря (после чего лесные декларации на текущий год не принимаются) и доводится до арендатора лесного участка извещением (пункт 2).

Согласно пункту 1.5 договора N 152-з ежегодный объем использования лесов на лесном участке приведен в приложении N 3.

В приложении N 3 к договору N 152-з указано, что ежегодный объем заготовки древесины составляет 13,6 тыс. куб.м. (лист 21 оборот).

Приложением N 4 к договору N 152-з было установлено, что объем 13,6 тыс. куб.м. указан ориентировочно и подлежит уточнению после представления арендатором разработанного Проекта освоения лесов с положительным заключением экспертизы (лист 22).

В соответствии с Проектом освоения лесов (таблица 6.3.1), получившем положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы от 25.07.2014 N 158, и приложением N 4 к договору N 152-з за 2020 год, ежегодный объем использования лесов составляет 17300 куб.м.

Пунктом 4.4.4 договора N 152-з и пунктом 6.2 Проекта освоения лесов в обязанности арендатора включено освоение установленного ежегодного объема использования лесов.

В приложении N 4 к договору N 152-з, которое арендатором не подписано, указан размер арендной платы 3928562 руб. (лист дела 25).

Увеличение размера арендной платы (с 3429531 руб. до 3928562 руб.) истец объяснил тем, что в 2020 году ООО "КСК" представило 7 лесных деклараций на заготовку древесины в объеме 4902 куб.м., что меньше объема, подлежащего ежегодному освоению (17300 куб.м.) на 12938 куб.м. и свидетельствует о невыполнении арендатором условий договора N 152-з.

Ссылаясь на внесение арендатором арендной платы не в полном размере, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как указано в части 1 статьи 73 ЛК РФ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Из материалов дела следует, что расчет спорной арендной платы истец произвел исходя из средних ставок сложившихся по хозяйствам за 2019 год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы). При этом определение размера арендной платы возможно при наличии информации о лесном фонде, подлежащем рубке, в связи с чем применение усредненных ставок платы за древесину не представляется обоснованным.

Содержащаяся в части 2 статьи 73 ЛК РФ норма о порядке установления минимального размера арендной платы является императивной, поскольку направлена на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет). Ввиду императивности части 2 статьи 73 ЛК РФ и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных Постановлением N 310, не допускается, поскольку противоречит части 2 статьи 73 ЛК РФ.

Учитывая, что арендная плата за 2020 произведена ответчиком в объеме 3429531 руб., что истцом не оспаривается, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 02.08.2021 по делу N А26-1126/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина С.А. Нестеров