Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2021 г. N 09АП-61918/21 по делу N А40-9153/2021

г.Москва

14 октября 2021 г.

Дело N А40-9153/21

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Веклича Б.С.,

судей: Яремчук Л.А., Елоева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Насрутиновым К.Р..,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.08.2021 по делу N А40-9153/21

по иску ООО "Занарье - ЖКХ"

к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: Казьмина О.Ю. по доверенностям от 25.05.2021, от 18.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Занарье - ЖКХ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 88 662 руб. 97 коп., пени в размере 10 688 руб. 86 коп. (с учетом уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением суда от 06.08.2021 иск удовлетворен в части взыскания задолженности в размере 80 878 руб. 24 коп., пени в размере 4 747 руб. 95 коп., пени за несвоевременную оплату, исчисленные от суммы неоплаченной задолженности за коммунальные услуги в размере 80 878 руб. 24 коп. за каждый день просрочки за период с 07.04.2021 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты задолженности, в удовлетворении остальной части иска судом отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, Министерство обороны Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации поддерживает доводы апелляционной жалобы, просит решение суда отменить.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Занарье - ЖКХ" с 2007 года по настоящее время выполняет обязанности управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, г. Серпухов ул. ул. Красный текстильщика, д. 20 и Октябрьская, д. 1Г (соответственно) на основании договоров управления, а также согласно выписки из реестра лицензии с официального сайта Главного управления "Государственная жилищная инспекция Московской области". Портал Дома Подмосковья.

Российская Федерация в лице Министерства Обороны Российской Федерации, в период с 2005 года по настоящее время, является собственником ряда жилых помещений в указанных МКД.

Истец оказал ответчику услуги по содержание и ремонт общего имущества и предоставлял коммунальные услуги, на стороне ответчика образовалась сумма долга в размере 88 662 руб. 97 коп.

Кроме того, истцом начислены пени в размере 10 688 руб. 86 коп.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования в названной части, суд первой инстанции исходил из того, что истцом услуги оказаны, ответчиком приняты без замечаний и подлежат оплате, при этом истцом пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности за оказанные услуги с июля 2016 года по ноябрь 2016 года, в связи с чем также не подлежит удовлетворению требование о взыскании пени за этот период.

Доводы ответчика о том, что истец документально не подтвердил фактические объемы оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг за спорный период, отклоняются судом, так как опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Также, вопреки доводу жалобы, в силу ст.210 Гражданского кодекса РФ обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества лежит на собственнике - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, которое осуществляло правомочия собственника имущества и несет обязанности по его содержанию.

Между тем апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об обоснованности иска о взыскании неустойки при неисполнении истцом обязанности по направлению ответчику счетов на оплату.

Материалы дела не содержат доказательств направления ответчикам и получения ими ежемесячно платежных документов по данному жилому помещению с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом и указанием тарифов, площади или иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроки получения таких платежных документов.

Оснований по оплате предоставленных услуг за жилые помещения, до получения от истца платежных документов, возникнуть не могло, поскольку требования закона устанавливают прямую обязанность по выставлению счетов.

Предметом задолженности ответчика являлась плата за содержание и ремонт жилых помещений и плата за коммунальные услуги.

Данные правоотношения сторон регулируются специальным законодательством - нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Как всякий специальный закон, Жилищный кодекс Российской Федерации имеет преимущественное действие в жилищных отношениях.

Согласно п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В силу п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Вместе с тем, в п.2 той же нормы Жилищного кодекса РФ законодателем предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Однако судом не установлено и материалы дела не содержат доказательств направления ответчику и получения им ежемесячно платежных документов по каждому отдельному жилому помещению с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом по каждому отдельному жилому помещению с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроков получения таких платежных документов.

Обращения по вопросу оплаты не к ответчику, а в иные структурные подразделения субъекта - города Москвы по вопросу задолженности, также без приложения платежных документов, такими доказательствами не являются.

Невыполнение истцом возложенных на него законом (п.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ) обязательств по предоставлению собственникам платежных документов не может нести негативные последствия для собственника в виде оплаты пени за несвоевременные платежи.

Следует отметить, что позиция о неправомерности взыскания неустойки в связи с отсутствием доказательств по направлению счетов в адрес ответчика была полностью поддержана Арбитражным судом г.Москвы по аналогичному делу (N А40-291447/19).

В соответствии с п.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем, наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По смыслу п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ в его взаимосвязи с положениями п.2 названной статьи пени за несвоевременное внесение платежей могут быть начислены в случае доказанности истцом выставления ответчикам платежных документов.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.

Материалы дела не содержат доказательств направления ответчику и получения им ежемесячно платежных документов по каждому отдельному жилому помещению с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом по каждому отдельному жилому помещению с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, позволяющих собственнику помещений проверить обоснованность начислений, а также сроки получения таких платежных документов.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления платежных документов (счетов) в адрес ответчика, не имеется оснований для взыскания пеней.

Учитывая изложенное, судом усматриваются основания, предусмотренные п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта в указанной части.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.08.2021 по делу N А40-9153/21 в части удовлетворения иска о взыскании неустойки, а также в части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 190 руб. отменить.

В удовлетворении иска о взыскании неустойки отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Л.А. Яремчук А.М. Елоев