Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2021 г. N 09АП-43116/21 по делу N А40-193471/2018

г. Москва

15 октября 2021 г.

Дело N А40-193471/18

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В.Юрковой,

судей А.С.Маслова и М.С.Сафроновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания П.А.Зайцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления делами Президента Российской Федерации

на определение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2021 по делу N А40-193471/18, вынесенное судьей В.Н. Клыковой,

о признании необоснованным требования ФНС России на сумму 772 523 769, 90 руб. и отказе во включении в реестр требований кредиторов должника

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУП "Атэкс",

при участии в судебном заседании:

от Управления делами Президента Российской Федерации - Юдин А.С., дов. от 17.12.2020

иные лица не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.09.2019 в отношении ФГУП "Атэкс" (ИНН 7708131540) введено внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев; внешним управляющим ФГУП "Атэкс" (ИНН 7708131540) утвержден арбитражный управляющий Обсков Руслан Юрьевич.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры внешнего управления опубликовано в газете "КоммерсантЪ" 14.09.2019 года.

Управление делами Президента РФ обратилось с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности.

Определением суда от 17.03.2021 суд произвел замену Управления делами Президента РФ на уполномоченный орган в лице ФНС России. Управление делами Президента Российской Федерации привлечено в качестве третьего лица (т.2 л.д.71).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2021 по делу N А40-193471/1 требование ФНС России на сумму 772.523.769, 90 руб. признано необоснованным и отказано во включении в реестр требований кредиторов должника.

Не согласившись с указанным определением, Управлением делами Президента Российской Федерации (третье лицо) подана апелляционная жалоба, в рамках которой податель жалобы просит определение отменить, принять новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Управления делами Президента Российской Федерации доводы апелляционной жалобы поддержал, указал на незаконность обжалуемого определения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени ее рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что определение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2021 по делу N А40-193471/18 следует отменить по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Принимая судебный акт и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что установлено местонахождение оборудования, из приобретенного ФГУП "Атэкс" и принятого ФСО России на сумму 1.167.658.731 руб. 39 коп., оборудование общей стоимостью 772.523.769 руб. 90 коп. находится во владении у третьих лиц. Суд отметил, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2019 года по делу N А40-208571/18 установлено, что 30.11.2012 во исполнение государственного контракта между ФСО России и ФГУП "АТЭКС" подписаны акты о приёмке выполненных работ формы КС-2, согласно которым ФГУП "АТЭКС" передало, а ФСО России приняло вентиляционное и иное оборудование общей стоимостью 1.167.658.731 руб. 39 коп. Указанное оборудование было приобретено ФГУП "АТЭКС" у АО "БАЛТСТРОЙ" и ООО "СТРОЙКОМПЛЕКТ". Часть указанного оборудования была доставлена на строительную площадку, а часть передана на хранение ООО "Деловые линии" на склад, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, 1-й Верхний переулок, д. 12-Б.

Суд первой инстанции также исходил из того, что на должника не может быть возложена вина за неиспользование оборудования, так как из представленных документов следует, что в 2014-2015 годах, по инициативе руководства Музеев Московского Кремля, Управление делами Президента РФ приняло административное решение о закупке нового оборудования (доведено до сведения ФГУП "Атэкс" 26.05.2015), поскольку ранее закупленное, по своим техническим характеристикам, изначально не соответствовало технологическому заданию Музеев.

Между тем, с данными выводами суда не может согласиться суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, между ФГУП "Атэкс" и ФСО России был заключен государственный контракт от 03.02.2011 N К11-01 на выполнение должником ремонтно-строительных работ по реконструкции и реставрации комплекса зданий и сооружений на объекту Красная площадь, д.5 (л.д.9-14).

На момент заключения государственного контракта объектом строительства являлось административное здание ФСО России.

В рамках исполнения государственного контракта от 03.02.2011 N К11-01 приобреталось оборудование.

На основании Актов о приеме-передаче оборудования на ответственное хранение от 30.11.2012 N 1 и N 2 ФСО России передало в ФГУП "Атэкс" оборудование на ответственное хранение Должнику (т.1 л.д. 68-107).

По акту N 1 от 30.11.2012 передано оборудование на ответственное хранение на сумму 396.134.961 руб. 49 коп. (т.1 л.д. 68-90).

По акту N 2 от 30.11.2012 ФСО России передано оборудование на ответственное хранение в ФГУП "Атэкс" на сумму 772.523.769 руб. 90 коп. (т.1 л.д. 91-107).

Как согласовано в п.3.8. государственного контракта, ФГУП "Атэкс" обязалось обеспечить сохранность предоставляемых заказчиком материальных ценностей (материалов, оборудования, строительной техники, другого имущества).

Распоряжением Президента Российской Федерации о 30.06.2012 N 299-рп, Поручением президента Российской Федерации от 29.06.2012 N Пр-1698 было принято решение об изменении целевого назначения и объекта строительства - с административное здание ФСО России на комплекс зданий для размещения Музеев Московского Кремля.

В связи с изменением целевого назначения Объекта было заключено Соглашение от 28.12.2012 N 6, произведена замена заказчика с ФСО России на ФГУП "Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных государственных органов" Управления делами Президента Российской Федерации (в последствии заменено на ФГБУ "Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных государственных органов" Управления делами Президента Российской Федерации) (л.д.20-21).

Согласно Дополнительному соглашению N 11 от 25.06.2014 произведена замена заказчика по государственному контракту от 03.02.2011 с ФГБУ "Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных государственных органов" Управления делами Президента Российской Федерации на Управление делами Президента Российской Федерации (т.1 л.д.24-25).

Соглашением от 23.06.2017, заключенным ФГУП "Атэкс" (Подрядчик) и Управления делами Президента Российской Федерации (Заказчик), государственный контракт от 03.02.2011 был расторгнут (т.1 л.д.26-28).

В п.2 Соглашения о расторжении стороны подтвердили, что Заказчик (Кредитор) выплатил Подрядчику (Должнику) 8.431.529.964,78 руб., должником были исполнены работы на сумму 6.538.053.045,72 руб., включая затраты незавершенного строительства.

Оборудование, переданное по Актам от 30.11.2012 N 1 и N 2 на ответственное хранение, Должником не возвращалось Кредитору.

15.12.2019 между ФГУП "Атэкс" и Управлением делами Президента Российской Федерации подписан Акт приема передачи строительной площадки (т.1 л.д.134-136).

В п.2 Акта отражено, что на территории строительной площадки размещено в упакованном виде оборудование, принадлежащее на праве собственности Управлению делами Президента Российской Федерации и в последующем подлежащее в полном объеме или частичному монтажу на объекте.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.04.2021 по делу N А56-28846/2019 установлен факт принадлежности оборудования на праве собственности Управлению делами Президента Российской Федерации (государственному заказчику). В судебном акте отражено, что оборудование было закуплено за счет средств федерального бюджета и подлежало для реализации проекта "Реконструкция здания N 14 Московского Кремля", а также предполагалось к поставке в адрес Управления делами Президента Российской Федерации в лице ФГБУ "УЗС".

Согласно п. 1 ст. 891 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. При отсутствии в договоре условий о таких мерах или неполноте этих условий хранитель должен принять для сохранения вещи также меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия этих мер не исключена договором. Хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.).

Пунктом 1 статьи 900 ГК РФ предусмотрена обязанность хранителя возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение. Вещь должна быть возвращена хранителем в том состоянии, в каком она была принята на хранение, с учетом ее естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения вследствие ее естественных свойств (пункт 2 статьи 900 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 901 ГК РФ хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным статьей 401 ГК РФ.

Статьей 902 ГК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением имущества, возмещаются хранителем в соответствии со статьей 393 настоящего Кодекса, из которой следует, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.08.2019 по делу N А40-208571/18-19-1727, оставленным без изменения Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.05.2020, вынесенному по иску Управления делами Президента Российской Федерации об обязании АО "БалтСтрой", ООО "СтройКомпелкт", ФГУП "АТЭКС" вывезти со строительной площадки и склада, находящееся по адресу: г.Санкт-Петербург, 1-й Верхний переулок, д.12б оборудование, установлено, что оборудование передано ООО "Деловые линии" (т.2 л.д.55-58).

Таким образом, Управлению делами Президента Российской Федерации причинены убытки в виде оплаченного, но невозвращенного оборудования.

Установив факт принятия должником на хранение товарно-материальных ценностей, оплаченных третьим лицом из федерального бюджета, отсутствие доказательств возврата оборудования или денежных средств в адрес третьего лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требование ФНС России на сумму 772.523.769, 90 руб. следует признать обоснованным и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника ФГУП "Атэкс".

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2021 г. по делу N А40-193471/18 отменить.

Требование ФНС России на сумму 772.523.769, 90 руб. признать обоснованным и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника ФГУП "Атэкс".

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.С. Маслов М.С. Сафронова