Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2021 г. N 13АП-25309/21 по делу N А56-116743/2020

г. Санкт-Петербург

22 октября 2021 г.

Дело N А56-116743/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Савиной Е.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Апхудовым А.А.

при участии:

от истца: Ларионов М.В. по доверенности от 26.11.2020

от ответчика: Холуянов Д.А. по доверенности от 16.03.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25309/2021) ООО "МНК" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2021 по делу N А56-116743/2020, принятое

по иску ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

к ООО "МНК"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - Водоканал) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МНК" (далее - Общество), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 343 122,05 руб. задолженности по договору N 11-034995-ПП-ВО от 02.03.2017 за период с 01.02.2020 по 30.04.2020, 138 083 руб. пени, начисленные по 01.06.2021, пени, начисленные на задолженность, исходя из пункта 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", за каждый день просрочки, начиная с 02.06.2021 и по дату фактического исполнения основного обязательства.

Решением суда от 08.06.2021 исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. По мнению ответчика, вывод суда первой инстанции о доказанности факта нарушения Обществом обязательств по соблюдению нормативов состава сточных вод не соответствует обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.03.2017 между Водоканалом (организация ВКХ) и Обществом (абонент) заключен договор водоотведения N 11-034995-ПП-ВО, по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, а абонент - соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

01.03.2021 сторонами заключено дополнительное соглашение N 1 к договору от 02.03.2017 N 11-034995-ПП-ВО.

Подпунктом "ж" пункта 10 договора предусмотрена обязанность организации ВКХ осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Абонент обязался соблюдать установленные нормативы и требования (подпункт "з" пункта 12 договора).

Порядок осуществления учета сточных вод регламентирован раздело 5 договора, порядок контроля состава и свойств сточных вод и порядок отбора проб - разделом 7 договора.

В актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей раздела указаны точки присоединения к колодцам N 51 КНС, N 220 К-5 согласно схеме приложения N4. Данные точки поименованы в качестве границы разграничения эксплуатационной ответственности и в Приложении N 2А к дополнительному соглашению от 01.03.2021 N 1 согласно схеме приложения N 3.1.

В приложении N 4А к дополнительному соглашению от 01.03.2021 N 1 В качестве мест отбора проб поименованы контрольные колодцы N КНС (выпуск N1), N К-5 (выпуск N2).

11.02.2020 Водоканалом произведен отбор проб сточных вод в присутствии представителя Общества. Отбор проб произведен из контрольного канализационного колодца N КНС (выпуск N1). Акт отбора проб сточных вод подписан представителем Общества без замечаний.

Результаты произведенного контроля оформлены протоколами от 18.02.2020 и от 20.02.2020. При проведении лабораторного исследования проб зафиксировано грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованных систем водоотведения.

Истцом предъявлены ответчику требования о взыскании 1 343 122,05 руб. задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.02.2020 по 30.04.2020, а также пени по пункту 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ. Поскольку в претензионном досудебном порядке оплата ответчиком не была произведена, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, признав иск обоснованным по праву и размеру, удовлетворил его в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Правоотношения в сфере водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Пунктом 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

На основании пункта 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами N 644.

По факту сброса сточных вод, превышающих нормативы по качеству, установленному актом отбора проб от 11.02.2020, ответчиком возражений не заявлено. Факт отбора проб 11.02.2020 из контрольного канализационного колодца, указанного в договоре, как и факт извещения представителя Общества об отборе проб, ответчиком не оспаривается.

По результатам анализа отобранной пробы составлены Протоколы в которых зафиксировано грубое превышение максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентрации загрязняющих веществ.

Оснований для вывода о несоблюдении истцом порядка отбора проб сточных вод 11.02.2020 и признания результатов недостоверными, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На дату отбора проб 11.02.2020 действовали Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (далее - Правила N 525), в пунктах 18 - 19, 22, 27 и 32 которых установлено, что отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении 2. Емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

В пункте 29 Правил N 525 для абонента установлено право при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 38 Правил N 525).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании представленных в дело доказательств суд апелляционной инстанции установил, что процедура отбора проб сточных вод Водоканалом соблюдена; Отбор проб произведен, и Акт от 11.02.2020 составлен в соответствии с Правилами N 525. Общество было уведомлено об отборе проб, при отборе проб присутствовал представитель; предоставленным правом на параллельный отбор проб Общество не воспользовалось, сведения, отраженные в Акте от 11.02.2020 и Протоколах определения показателей, не опровергло.

Вопреки позиции апеллянта, суд первой инстанции обоснованно указал на наличие правовых оснований для начисления ответчику платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, поскольку превышение ответчиком в спорном периоде нормативных показателей загрязняющих веществ в сточных водах и сведения, примененные истцом при расчете, подтверждены документально.

Ссылки ответчика на несоблюдение Водоканалом алгоритма пункта 11 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728, отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные.

Согласно указанному пункту в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией, в отдельном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, транспортировка сточных вод которых осуществляется с использованием канализационных сетей, эксплуатируемых таким абонентом, при отборе проб сточных вод такого абонента в течение 72 часов, предшествующих отбору, осуществляется отбор проб сточных вод указанных иных абонентов для анализа по перечню показателей состава и свойств сточных вод, аналогичному перечню анализируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента, являющегося транзитной организацией.

Между тем, из материалов дела не следует, что Общество является транзитной организацией по смыслу Правил N 728. Кроме того, как указано выше применительно к спорному периоду подлежали применению Правила N 525.

Отбор проб произведен Водоканалом из контрольного колодца N КНС (выпуск N1), согласованного сторонами в договоре водоотведения и в дополнительном соглашении от 01.03.2021 N 1 к договору, находящегося в зоне ответственности Общества. Оснований для возложения ответственности за превышение установленных требований к составу и свойствам сточных вод на какое-либо иное лицо из материалов дела не усматривается.

Произведенный истцом расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения соответствует требованиям законодательства и его арифметическая правильность ответчиком не оспорена.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки по состоянию на 01.06.2021 в размере 138 083 руб. судами проверен и признан верным, ответчиком не опровергнут.

В связи с наличием задолженности Общества перед Предприятием суд правомерно на основании статей 329, 330 ГК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворил требование о взыскании с Общества неустойки с последующим ее начислением по день фактического исполнения основного обязательства.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение об удовлетворении заявленных предприятием требований является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2021 по делу N А56-116743/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина А.Ю. Слоневская