Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2021 г. N 15АП-17703/21 по делу N А53-16381/2021

город Ростов-на-Дону

25 октября 2021 г.

дело N А53-16381/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яицкой С.И.,

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя Алакшиной И.С. по доверенности от 26.05.2021 N 32,

от ответчика - представителя Томилиной М.В. по доверенности от 01.06.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Гранит" (ИНН 6152000817, ОГРН 1026104023285)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.08.2021 по делу N А53-16381/2021

по иску публичного акционерного общества "Гранит"

к ответчику акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Фаза" (ИНН 6152000912, ОГРН 1026104028301)

об обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Гранит" (далее - ПАО "Гранит", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Научно-производственное предприятие "Фаза" (далее - АО "НПП "Фаза", ответчик) об обязании предоставить в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- технический паспорт на часть здания, принадлежащего ответчику, и расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская 9/7;

- технический паспорт на здание детского сада, расположенного по адресу:

г. Ростов-на-Дону, ул. Киргизская 2;

- паспорта транспортных средств, принадлежащих АО "НПП "Фаза" в период - 2018 год;

- технические паспорта на оборудование по состоянию на 2018 год (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.08.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ПАО "Гранит" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда от 12.08.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что судом сделан необоснованный вывод о том, что истребуемые документы относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. В ответах ответчика отсутствовало упоминание, что запрашиваемые документы являются коммерческой тайной, а также ответчик не предлагал заключить соглашение о конфиденциальности.

В отзыве на апелляционную жалобу АО "НПП "Фаза" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "Гранит" является акционером АО "НПП "Фаза" и обладает 3 960 обыкновенными именными акциями, что подтверждается выпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 09.04.2021. Доля ПАО "Гранит" в уставном капитале АО "НПП "Фаза" составляет 36,43%.

В соответствии со статьей 84.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" ПАО "Гранит" обязано направить акционерам публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение). Обязательное предложение должно содержать сделанную Банком России отметку о дате представления ему предварительного уведомления.

В целях исполнения требований законодательства, регулирующего правовое положение акционерных обществ, 10.03.2020 истцом в Банк России направлено обязательное предложение о приобретении эмиссионных ценных бумаг АО "НПП "Фаза".

Южным ГУ ЦБ РФ в отношении истца вынесено предписание N 73-11-2-2-/9462 от 26.03.2020 о приведении обязательного предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг акционерного общества в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". В срок до 29.05.2020 истец обязан был устранить нарушения, указанные в устанавливающей части предписания, а именно:

1. Указать в предложении сведения об аффилированных лицах и количестве принадлежащих им акций.

2. Привести в отчет оценщика о рыночной стоимости выкупаемых ценных бумаг в соответствие с действующим законодательством.

Предписание исполнено частично, ПАО "Гранит" устранены нарушения, указанные в пункте 1 предписания, о чем Южное ГУ ЦБ РФ проинформировано 22.05.2020 письмом N 770-25-1-6.

Для устранения замечания о приведении отчета оценщика о стоимости одной обыкновенной и одной привилегированной акции АО "НПП "Фаза" в соответствии с требованиями законодательства истец запросил у ответчика документы, в том числе:

- технические паспорта на объекты недвижимости, принадлежащие АО "НПП "Фаза", в период 2018 год;

- техническую документацию на движимое имущество (в том числе паспорта транспортных средств) на транспортные средства, принадлежащие АО "НПП "Фаза" в период 2018;

- техническую документацию на оборудование за 2018 год (исх. 588-25-1 от 14.04.2020, 623-25-1-1 от 21.04.2020, 739-25-1 от 19.05.2020).

Истцом был получен отказ в предоставлении документов ввиду того, что запрашиваемые документы не подлежат предоставлению акционерам в соответствии со статьями 89, 91 ФЗ от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (исх.09/700-572 от 23.04.2020, исх. N 09/700-765 от 27.05.2020., исх. N 09/700-902 от 15.06.2020).

Полагая, что отказ ответчика в предоставлении необходимых документов является незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) общество обязано обеспечить акционерам доступ по их требованию к документам, в том числе в отношении документов - решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

В силу статьи 90 Закона N 208-ФЗ информация об обществе предоставляется им в соответствии с требованиями Закона N 208-ФЗ и иных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 8 статьи 91 Закона N 208-ФЗ общество вправе отказать в доступе к документам и информации при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) электронная версия запрашиваемого документа на момент предъявления акционером (акционерами) требования размещена на сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации;

2) документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом;

3) документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием;

4) в требовании акционера (акционеров) о предоставлении документов не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, если указание такой цели требуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели;

5) лицо, обратившееся с требованием о предоставлении доступа к документам, не обладает правом доступа к соответствующей категории документов в соответствии с условиями, определенными в пунктах 1 - 6 настоящей статьи;

6) документ относится к периодам, не относящимся к периоду владения акционером акциями общества, подтвержденному этим акционером соответствующей справкой по его лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца с требованием о предоставлении документов, послужило предписание Южного ГУ ЦБ РФN 73-11-2-2-/9462 от 26.03.2020 в отношении истца, в котором указано на необходимость приведения предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг акционерного общества в соответствии с требованиями Закона N 208-ФЗ.

Основанием для отказа в предоставлении запрашиваемых документов со стороны истца послужило то обстоятельство, что запрашиваемые документы не подлежат предоставлению акционерам, при этом часть запрашиваемой документации была предоставлена ответчиком ранее.

Как следует из материалов дела, ПАО "Гранит" неоднократно запрашивало у АО "НПП "ФАЗА" различный объем документов, которые был им получен в указанный в законодательстве срок, с необходимыми пояснениями о возможности предоставления документов, несмотря на то, что часть документов размещена в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" во исполнение требований законодательства, регулирующего деятельность акционерных обществ (необходимость раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Положением Центрального Банка Российской Федерации от 30.12.2014 N 454-П), путем размещения информации на ресурсе "Служба раскрытия информации "Интерфакс", публикации бухгалтерского баланса предприятия и другой информации, что в соответствии с пунктом 8 статьи 91 Закона N 208-ФЗ является основанием для отказа в доступе к документам и информации.

Как указывает истец, истребуемые документы должны быть предоставлены третьим лицам для приведения отчета оценщика в соответствие с требованиями законодательства в целях устранения замечаний, указанных в предписании от 26.03.2020N 73-11-2-2-/9462 о приведении обязательного предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг акционерного общества в соответствии с требованиями Закона N 208-ФЗ.

Таким образом, целью неоднократного истребования документов у АО "НПП "ФАЗА" является передача данных сведений другим лицам.

Кроме того, в своих требованиях ПАО "Гранит" запрашивало информацию, которой фактически обладает, поскольку ПАО "Гранит" территориально располагается по одному адресу с АО "НПП "ФАЗА" (г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, 9/7г, литера "А") и является сособственником помещений, располагает технической документацией в полном объеме. Земельный участок также находится в совместном пользовании. Данный факт подтверждается также материалами дела N А53-45034/2019.

Кроме того, запрашиваемые ПАО "Гранит" сведения в соответствии с перечнем сведений, составляющих конфиденциальную информацию, коммерческую информацию в АО "НПП "ФАЗА", утвержденным генеральным директором общества 09.04.2013, являются коммерческой тайной предприятия.

В соответствии с пунктом 12 статьи 91 Закона N 208-ФЗ обществах срок исполнения обязанности по предоставлению документов, содержащих конфиденциальную информацию, исчисляется не ранее чем с момента подписания между обществом и обратившимся с требованием о предоставлении доступа к документам акционером договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности). Условия договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности) могут определяться обществом в формуляре или в иной стандартной форме и должны быть едиными для всех акционеров общества.

Согласно пункту 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" порядок предоставления участникам хозяйственного общества информации может устанавливаться уставом общества. При этом положения устава общества не могут ограничивать права участников на информацию по сравнению с правами, предоставляемыми им Законом об акционерных обществах. Ограничение прав участников во внутренних документах хозяйственного общества также не допускается; соответствующие положения устава или учредительных документов не подлежат применению судами.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.01.2011 N 8-О-П указал, что особенностью акционерной формы предпринимательства (в частности, открытого акционерного общества) является неограниченное число акционеров, в том числе имеющих мелкие пакеты акций, что предопределяет наличие специальных мер охраны и правил доступа к сведениям, не являющимся общедоступными. Право акционеров на доступ к документам общества должно осуществляться без нарушения прав и законных интересов как самих акционеров, так и акционерного общества как самостоятельного субъекта гражданского оборота, заинтересованного в сохранении конфиденциальности коммерчески значимой для него информации.

Само акционерное общество как обладатель документированной информации, согласно общему правилу (если иное не установлено законом), вправе разрешать, или ограничивать доступ к такой информации, определять порядок и условия доступа, использовать информацию, в том числе распространять ее по своему усмотрению, передавать другим лицам по договору или на ином установленном законом основании, защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами и осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий, - соблюдая при этом права и законные интересы иных лиц, принимая меры по защите информации и ограничению доступа к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами. В частности, акционерное общество вправе установить адекватный режим доступности информации по вопросам, отнесенным законом и корпоративными нормативными актами к компетенции совета директоров и исполнительного органа акционерного общества (с точки зрения наличия в них конфиденциальной информации, касающейся текущей хозяйственной деятельности).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя: 1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну; 2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка; 3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана; 4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров; 5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 статьи 10 (часть 2 статья 10 Закона о коммерческой тайне).

В соответствии с абзацем вторым пункта 15 Информационного письма N 144, в случае, если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат конфиденциальную информацию о деятельности общества, в том числе коммерческую тайну, общество, прежде чем передать соответствующие документы и (или) их копии, может потребовать выдачи расписки, в которой участник подтверждает, что предупрежден о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять.

Вместе с тем, воля истца направлена на предоставление истребуемых документов в адрес третьих лиц. Расписку о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять истец не представил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не ссылался на конфиденциальность истребуемых сведений, составляющих коммерческую тайну, и не предлагал заключить соглашение о конфиденциальности, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в документации, полученной истцом от ответчика в ответ на запросы о предоставлении документов, а также документации отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по результатам рассмотрения обращения акционера АО "НПП "ФАЗА" - ПАО "Гранит" по факту возможного нарушения порядка и сроков предоставления информации, указано на характер запрашиваемой информации.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что от ответчика не поступало предложений о заключении соглашения о конфиденциальности, также отклоняется судебной коллегией, поскольку сведения об обеспечении конфиденциальности истребуемой информации истец ответчику не сообщил.

Отказывая в удовлетворении иска в части обязания ответчика передать технические паспорта на оборудование, суд первой инстанции обоснованно указал, что в соответствии со сватьями 89, 91 Закона N 208-ФЗ техническая документация на оборудование не относится к числу документов, которые должны быть предоставлены акционерам для ознакомления.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что по результатам рассмотрения заявления ПАО "Гранит" о привлечения АО "НПП "ФАЗА" к административной ответственности по факту нарушения законодательства об акционерных обществах в части обеспечения доступа акционеров по их требованию к документам акционерного общества, в 2020 году Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации вынесены определения об отказе в привлечении к административной ответственности (N 132297/1040-1 от 18.09.2020, N 132294/1040-1 от 18.09.2020, N Т У-60-К К1-20-8856/3140-1). Фактов неисполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных Законом N 208-ФЗ, уполномоченным органом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 144 от 18.01.2011 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" участнику хозяйственного общества может быть отказано в удовлетворении требования о предоставлении информации, если будет доказано, что его право на информацию обществом не нарушено.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения заявления ПАО "Гранит" об обязании предоставить документы общества.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.08.2021 по делу N А53-16381/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Яицкая

Судьи

Н.В. Ковалева Б.Т. Чотчаев