Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2021 г. N 09АП-55682/21 по делу N А40-225681/2020

г. Москва

26 октября 2021 г.

Дело N А40-225681/20

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	В.А.Свиридова, Т.Б.Красновой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.С.Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2021

по делу N А40-225681/20 (92-1548)

по заявлению Лукина Анатолия Николаевича

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: Павлова С.Н.

о признании незаконным отказа,

при участии:

от заявителя:	Костенко О.В. по дов. от 17.06.2021;
от ответчика:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Лукин А.Н. (заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, выраженного в уведомлении от 29.10.202С N КУВД-001/2020-8833175/3, об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0130202:1158 по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, пос. Воскресенское, ГК "Воскресенское", участок N 199 и здание (нежилое здание, гараж с подвалом) с кадастровым номером 77:17:0000000:8773 по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, п. Воскресенское, влд.32А, стр.199 к Павловой Светлане Николаевне.

Решением суда от 05.07.2021 решения Управления Росреестра по Москве, оформленные Уведомлениями от 29.10.2020 N КУВД-001/2020-8833175/3, N КУВД-001/2020-8833292/3 об отказе государственной регистрации прав, признано незаконными. Суд обязал Управление Росреестра по г. Москве устранить нарушение прав и законных интересов Лукина А.Н. в установленном порядке в течение пяти дней с даты вступления в законную силу решения: осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0130202:1158 по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, ГК "Воскресенское", участок 199 и здание с кадастровым номером 77:17:0000000:8773 по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, влд. 32А, стр. 199 на Павлову С.Н. на основании заявлений от 16.07.2020 N МFC-0558/2020-56543, N МFC-0558/2020-57020 и приложенных документов.

Управление Росреестра по Москве, не согласившись с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель заявителя просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-19176/17 от 20.11.2017 Попов Василий Григорьевич признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Лукин Анатолий Николаевич.

Сведения о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликованы в газете "Коммерсантъ" стр. 113 N 225(6219) от 02.12.2017; на сайте ЕФРСБ -27.11.2017 сообщение N 2266320.

В собственности Попова В.Г. находятся земельный участок с кад. номером 50:21:0130202:1158 по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, пос. Воскресенское, ГК "Воскресенское", участок N 199 и здание (нежилое здание, гараж с подвалом) с кад. номером 77:17:0000000:8773 по адресу: г. Москва, п. Воскресенское, п. Воскресенское, влд.32А, стр.199. Указанное недвижимое имущество было включено в конкурсную массу должника.

В соответствии с Определением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2018 по делу N А41-19176/17 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина Попова В.Г. проведены торги с указанным недвижимым имуществом, победителем которых признана Павлова Светлана Николаевна.

23.03.2020 между Поповым В.Г. в лице финансового управляющего Лукина А.Н. (продавец) и Павловой С.Н. (покупатель) заключен договор купли-продажи N 1 в отношении указанного недвижимого имущества.

16.07.2020 в Управление Росреестра по Москве предоставлены документы для государственной регистрации перехода права собственности к покупателю.

28.07.2020 государственная регистрация перехода права собственности приостановлена. 18.09.2020 на государственную регистрацию предоставлены дополнительные документы. 29.10.2020 Управлением отказано в осуществлении государственной регистрации.

Не согласившись с указанным уведомлением, заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п.5 ст.18 Закона о регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом о регистрации недвижимости или иными федеральными законами.

Положения ст.26 Закона о регистрации недвижимости содержат подробный и исчерпывающий перечень оснований, по которым государственная регистрация может быть приостановлена по решению государственного регистратора.

В качестве основания приостановления государственной регистрации, в Уведомлении от 28.07.2020 указано, что в Управление не представлены:

- положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества, утвержденного собранием/комитетом кредиторов;

- реестр требований кредиторов на момент утверждения указанного положения;

- решение об образовании комитета кредиторов, определении его количественного состава, избрании членов комитета кредиторов, с подтверждением полномочий участников собрания кредиторов;

- протокол собрания/комитета кредиторов об утверждении положения о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества;

- протоколы о результатах торгов.

Также Управление ссылается на то, что на сайте bankrot.fedresurs.ru опубликованы не все данные, подлежащие обязательному размещению, в том числе о проведении торгов по продаже имущества и результатах проведения торгов. Иных причин приостановления государственной регистрации Управлением не указано.

С учетом особенностей рассмотрения дел банкротстве граждан, установленных главой X Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина утверждается арбитражным судом (ч.1 ст.213.26 Закона о банкротстве), а не собранием либо комитетом кредиторов, как ошибочно указано в Уведомлении от 28.07.2020.

18.09.2020 в Управление представлено Определение Арбитражного суда Московской области от 30.10.2018 по делу N А41-1917б/17 об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина Попова В.Г.

В ходе дела о банкротстве гражданина Попова В.Г. комитет кредиторов не создавался, о чем также сообщено Управлению в письме от 18.09.2020.

Следовательно, истребование Управлением указанных выше документов неправомерно, поскольку вышеуказанные документы отсутствуют у заявителя.

Протоколы о результатах торгов с указанным имуществом от 26.04.2019, 07.06.2019 и 15.03.2020 были изначально представлены на государственную регистрацию, что подтверждается описью от 16.07.2020.

Сведения о процедуре банкротства гражданина Попова В.Г., подлежащие обязательному опубликованию, своевременно размещены на сайте bankrot.fedresurs.ru в сети "Интернет", включая сведения о проведении торгов по продаже имущества гражданина и о результатах их проведения (сообщения N 3583533 от 18.03.2019, N3714952 от 26.04.2019, N 3840782 от 07.06.2019, N 4716855 от 17.02.2020, N 4873219 от 28.03.2020, N 4941168 от 27.04.2020). На данное обстоятельство также обращалось внимание Управления в письме заявителя от 18.09.2020.

Отказывая в осуществлении государственной регистрации, Управление указало на иные причины, которые не указывались в Уведомлении от 28.07.2020.

В Уведомлении от 29.10.2020 Управление указывает, что "решение суда о продлении полномочий финансового управляющего в регистрирующий орган не представлено", и полагает, что "финансовый управляющий не имеет права распоряжаться данным имуществом".

Право финансового управляющего распоряжаться имуществом гражданина, признанного банкротом, закреплено в п.5 ст.213.25 Закона о банкротстве.

Решение о признании Попова В.Г. банкротом, на основании которого действует финансовый управляющий, представлено в Управление 16.07.2020.

Срок процедуры реализации имущества Попова В.Г. неоднократно продлевался судом, в том числе до 20.11.2020 Определением Арбитражного суда Московской области от 06.10.2020.

В соответствии с п.1 ст.129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

До настоящего времени полномочия финансового управляющего не прекращены.

При этом сведения о вынесенных в рамках дела о банкротстве Попова В.Г. судебных актах, в том числе о продлении срока процедуры реализации имущества, опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru) и Картотеке арбитражных дел (kad.arbitr.ru), то есть являются общедоступными.

Учитывая изложенное, Управление, которое в Уведомлении от 28.07.2020 само ссылается на данные сайта bankrot.fedresurs.ru, указанными сведениями располагало.

Закон о государственной регистрации не содержит обязанности предоставлять на государственную регистрацию определение арбитражного суда о продлении срока реализации имущества, поскольку сведения о его вынесении размещаются публично в сети "Интернет".

При этом указанные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет, право собственности в отношении объектов недвижимости зарегистрировано за Поповым В.Г.

Из расписки в получении документов от 16.07.2020, а также расписки от 18.09.2020 следует, что на государственную регистрацию были предоставлены все необходимые документы.

В частности, на государственную регистрацию предоставлен документ-основание перехода права собственности - договор купли-продажи от 23.03.2020, содержание которого позволяет определить объекты недвижимости, в отношении которых он заключен. Заключенный договор полностью соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе положениям Закона о банкротстве.

Достоверность и полнота предоставленных документов Управлением не оспаривается.

Следовательно, правовых оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации у Управления не имелось, обжалуемые действия не соответствуют положениям действующего законодательства.

Незаконные действия Управления Росреестра по Москве создают заявителю препятствия в осуществлении возложенных на него обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве Попова В.Г., препятствуют завершению процедуры банкротства, нарушают права покупателя вышеуказанного недвижимого имущества.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что незаконные действия Управления Росреестра по Москве нарушают права и законные интересы заявителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае установлена.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2021 по делу N А40-225681/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

В.А. Свиридов Т.Б. Краснова