Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2021 г. N 11АП-16906/21 по делу N А55-7485/2021

г. Самара

01 ноября 2021 г.

Дело N А55-7485/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 ноября 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г.,

судей Сергеевой Н.В., Лихоманенко О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,

при участии:

от Комитета по управлению муниципальной собственностью района Елховский Самарской области - представитель не явился, извещено,

от Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" - представителя Тихоновой С.О. (доверенность от 02.11.2020 N 11),

от Администрации муниципального района Елховский Самарской области - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью района Елховский Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2021 года по делу N А55-7485/2021 (судья Медведев А.А.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация"

к Администрации муниципального района Елховский Самарской области,

третье лицо:

- Комитет по управлению муниципальной собственностью района Елховский Самарской области

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация" (далее - ООО "СамРЭК-Эксплуатация", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Администрации муниципального района Елховский Самарской области (далее - Администрация, ответчик) в пользу истца:

- задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Почтовая, д. 32а, квартира N 7 размере 15 154,30 рублей,

- задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Почтовая, д. 32а, квартира N 8 размере 23 362,24 рублей,

- задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Почтовая, д. 32, квартира N 6 размере 11 641,72 рублей,

- задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Школьная, д. 27, квартира N 8 размере 8 086,11 рублей,

- задолженность за поставку тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Школьная, д. 27, квартира N 14 размере 1 960,07 рублей,

- расходы за уплаченную государственную пошлину в размере 2 408,00 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственности района Елховский Самарской области (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе третье лицо просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2021 года по делу N А55-7485/2021 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судом апелляционной инстанции распечатаны и помещены в дело документы, приложенные к отзыву на исковое заявление (пункты 2-6) и поступившие в суд первой инстанции в электронном виде через систему "Мой арбитр".

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Представитель истца представила суду для приобщения к материалам дела письменные пояснения.

Судом представленные пояснения приобщены к материалам дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с п.9 ст. 43 Устава муниципального района Елховский Самарской области к компетенции Администрации муниципального района относится управление и распоряжение собственностью муниципального района Елховский Самарской области в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом.

Как следует из материалов дела, ООО "СамРЭК-Эксплуатация" является теплоснабжающей организацией представляющей коммунальные услуги по теплоснабжению на территории Елховского района Самарской области.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Почтовая, д. 32а, квартира N 7 (площадь 42,3 кв. м.), согласно выписки из ЕГРН.

ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в отсутствие письменного договора поставил по указанному адресу тепловую энергию.

За период с 01.02.2020 по 30.11.2020 г. у Абонента образовалась задолженность перед Энергоснабжающей организацией в размере 15 154,30 руб., возникшая в связи с не оплатой тепловой энергии на отопление.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. N 370 от 25.12.2020, однако задолженность не погашена.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Почтовая, д. 32а, квартира N 8 (площадь 52,7 кв. м.), согласно выписки из ЕГРН.

ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в отсутствие письменного договора поставил по указанному адресу тепловую энергию.

За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 г. у Абонента образовалась задолженность перед Энергоснабжающей организацией в размере 23 362,24 руб., возникшая в связи с не оплатой тепловой энергии на отопление.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. N 370 от 25.12.2020, однако задолженность не погашена.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Почтовая, д. 32, квартира N 6 (площадь 53,6 кв. м.), согласно выписки из ЕГРН.

ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в отсутствие письменного договора поставил по указанному адресу тепловую энергию.

За период с 01.07.2020 по 30.11.2020 г. у Абонента образовалась задолженность перед Энергоснабжающей организацией в размере 11 641,72 руб., возникшая в связи с не оплатой тепловой энергии на отопление.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. N 370 от 25.12.2020, однако задолженность не погашена.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Школьная, д. 27, квартира N 8 (площадь 41,4 кв. м.), согласно выписки из ЕГРН.

ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в отсутствие письменного договора поставил по указанному адресу тепловую энергию.

За период с 01.08.2020 по 30.11.2020 г. у Абонента образовалась задолженность перед Энергоснабжающей организацией в размере 8 086,11 руб., возникшая в связи с не оплатой тепловой энергии на отопление.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. N 370 от 25.12.2020, однако задолженность не погашена.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, район Елховский, с. Красные Дома, ул. Школьная, д. 27, квартира N 14 (площадь 44,0 кв. м.), согласно выписки из ЕГРН.

ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в отсутствие письменного договора поставил по указанному адресу тепловую энергию.

За период с 01.06.2020 по 30.06.2020 г. у Абонента образовалась задолженность перед Энергоснабжающей организацией в размере 1 960,07 руб., возникшая в связи с не оплатой тепловой энергии на отопление.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. N 370 от 25.12.2020, однако задолженность не погашена.

Администрация обязанность по оплате задолженности не исполнила, что послужило основанием для обращения ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Правоотношения между владельцем источника тепловой энергии (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в системе теплоснабжения регулируются договором Поставки, заключаемым на условиях, предусмотренных законом для договоров теплоснабжения с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения (пункт 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 45 Правил N 808). По общему правилу потребитель обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (статьи 539, 541, 544 ГК РФ).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности и не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. (Пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 05.05.1997 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Пунктом 33 Правил N 808 предусмотрено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, "носится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой по соглашению сторон (п. 34 Правил N 808).

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 13, ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

В Самарской области тарифное регулирование осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

В период с 01.01.2020 по 31.12.2020 для потребителей ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в Елховском районе Самарской области были установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

В период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2 122,80 руб. за 1 Гкал (с НДС)

В период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2 282,40 руб. за 1 Гкал (с НДС)

Нормативы на отопление жилых помещений установлены Постановлением Администрации муниципального района Елховский Самарской области N 259 от 11.03.2009 и составляет:

Норматив расхода тепловой энергии равен 0,020 Гкал. на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц;

Задолженность за тепловую энергию рассчитывалась следующим образом:

42,3 (площадь квартиры) Х 0,02 (норматив потребления) Х (тариф)

Согласно пункту 2 Приложения N 2 к правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354

Взыскатель в соответствии с условиями договора добросовестно исполнил принятые на себя обязательства и поставил Абоненту тепловую энергию.

Возражая против взыскания задолженности Комитет, ссылается на то, что вышеуказанные квартиры предоставлены физическим лицам по договорам найма жилого помещения для детей-сирот.

Суд, оценив указанные доводы и возражения ответчика в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, в соответствии с положениями ст. 65, 68, 71, 75 АПК РФ пришел к верному выводу об отклонении доводов ответчика по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и Администрацией не оспаривается, что квартиры, расположенные по вышеперечисленным адресам, являются собственностью муниципального района Елховский Самарской области.

Факт теплоснабжения указанного жилого помещения, в указанный период Администрацией не оспорен.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

В силу п.1, 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

Согласно п.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям договоров найма, представленных Комитетом, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) у нанимателя предусмотрена перед наймодателем, а не перед ресурсоснабжающей организацией.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства начисления и предъявления ресурсоснабжающей организацией нанимателям платы за теплоснабжение спорных помещений.

Истец отрицает поступление и получение платы от жильцов за коммунальные услуги (теплоснабжение) спорных помещений. Таких доказательств ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по оплате поставленного коммунального ресурса, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец подтвердил факт поставки энергии и наличие задолженности у ответчика, представив в материалы дела выписки из финансового лицевого счета.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих обоснованность взыскания задолженности и её размер, или свидетельствующих об уплате задолженности в добровольном порядке.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы подателя жалобы о необходимости привлечения к участию в деле качестве третьих лиц нанимателей спорных жилых помещений - Сычева А.В., Колосова Т.Д., Галдеева А.С., Сайфуллова Л.А., Круглова В.И., отклоняются апелляционным судом.

Основания для привлечения указанных нанимателей к участию в деле в качестве третьих лиц отсутствовали, поскольку судебный акт по настоящему делу на их права не влияет и какие-либо обязанности на них не возлагает. О вступлении в дело указанные лица не заявляли.

Кроме того, с соответствующим ходатайством о привлечении к участию в деле указанных лиц ответчик в суд первой инстанции не обращался. У суда апелляционной инстанции таких полномочий в силу норм ч.3 ст.266 АПК РФ не имеется (в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в суде первой инстанции).

Иные доводы апелляционной жалобы Комитета повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции, рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.

Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения арбитражным судом установлены и оценены все обстоятельства дела и оснований для иной оценки данных обстоятельств и выводов суда не находит.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм права и согласуются с позицией, изложенной в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 года по делу N А55-4634/2020.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2021 года по делу N А55-7485/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

Н.В. Сергеева О.А. Лихоманенко