Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2021 г. N 10АП-19792/21 по делу N А41-56712/2019

г. Москва

08 ноября 2021 г.

Дело N А41-56712/19

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Решетниковой Е.А.,

при участии в заседании:

от Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области: Лыкин А.Э., по доверенности N 84-21/МТДи от 06.04.2021;

от ЗАО "Совхоз имени Ленина": не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 13 августа 2021 года по делу N А41-56712/19 по заявлению ЗАО "Совхоз имени Ленина" о взыскании судебных расходов по делу по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ЗАО "Совхоз имени Ленина" об изъятии и по встречному иску ЗАО "Совхоз имени Ленина" к Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской, об установлении срока выплаты возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Совхоз имени Ленина" со следующими требованиями:

Изъять для государственных нужд Московской области у ЗАО "Совхоз имени Ленина":

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 3 305 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0070106:3040, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., р-н. Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского ш., уч N 7/1, образованный из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 33 630 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0070106:130, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., р-н. Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского ш., уч N 7/1, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 06.04.2007 года сделана запись регистрации N 50-50-21/009/2007-139;

Установить, что размер возмещения рыночной стоимости: -части земельного участка, площадью 3 305 кв. м, входящей в состав земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0070106:130, с учетом величины убытков составляет: 6 217 050 (шесть миллионов двести семнадцать тысяч пятьдесят) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:130, составляет: 6 199 850 (шесть миллионов сто девяносто девять тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием части земельного участка, составляет: 17 200 (семнадцать тысяч двести) рублей.

Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО "Совхоз им. Ленина" и возникновения права собственности Московской области на:

Определением суда первой инстанции от 20.11.2020 года принято встречное исковое заявление Закрытого акционерного общества "Совхоз имени Ленина", согласно которому Закрытое акционерное общество "Совхоз имени Ленина" просит суд:

- Установить, что решение суда является основанием для уплаты Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН 1095024003910, ИНН 5024105481) ЗАО "Совхоз имени Ленина" (ОГРН 1025000658099; ИНН 5003009032) установленной решением суда суммы возмещения в связи с изъятием части земельного участка площадью 3 305 кв. м, образованной из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:130 общей площадью 33 630 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский муницип. район, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского шоссе, уч. N 7/1 в течение 60 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2020 года первоначальные исковые требования удовлетворены частично. В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда 07 апреля 2021 года решение суда первой инстанции от 25 декабря 2020 года решение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2020 года по делу N А41-56712/19 отменено в части отказа в удовлетворении требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области: "Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО "Совхоз им. Ленина" и возникновения права собственности Московской области на: - земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 3 305 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0070106:3040, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., р-н. Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского ш., уч N 7/1, образованный из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 33 630 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0070106:130, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., р-н. Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского ш., уч N 7/1", отменить.

"Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО "Совхоз им. Ленина" и возникновения права собственности Московской области на: - земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 3 305 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0070106:3040, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., р-н. Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского ш., уч N 7/1, образованный из земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 33 630 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0070106:130, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская обл., р-н. Ленинский, с/п Совхоз им. Ленина, в районе 26 км Каширского ш., уч N 7/1". В остальной части решение оставлено без изменения.

ЗАО "Совхоз имени Ленина" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании судебных расходов в размере 80 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Московской области от 13 августа 2021 года по делу N А41-56712/19 заявление о взыскании судебных расходов удовлетворено.

Не согласившись с указанным судебным актом, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы процессуального права.

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области направило в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

ЗАО "Совхоз имени Ленина" своего представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое определение подлежащим отмене.

Удовлетворяя требование о возмещении судебных расходов на оплату экспертизы в полном объеме, суд первой инстанции исходил из следующего.

Предметом разногласий сторон настоящего спора являлось не право истца на изъятие спорного земельного участка для государственных нужд, а определение размера возмещения за изымаемый объект. В ходе рассмотрения дела судом были приняты во внимание доводы заявителя и нашла подтверждение позиция ответчика о существенном несоответствии размера компенсации за изымаемую часть земельного участка, предлагаемой истцом в виде рыночной стоимости земельного участка в общей сумме 6 217 050 руб., тогда как по результатам судебной экспертизы стоимость возмещения определена на сумму 9 540 520 руб., что отвечает принципу равноценного возмещения за изымаемое имущество, предусмотренному статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей принцип полного возмещения убытков. Заключение эксперта от 13.11.2020 положено в основу принятия решения суда, его содержание истцом не опровергнуто. Тем самым, несмотря на то, что ЗАО "Совхоз имени Ленина" является ответчиком по первоначальным исковым требованиям и судом были удовлетворены заявленные истцом требования об изъятии части земельного участка в судебном порядке, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фактически в рамках рассматриваемого спора ЗАО "Совхоз имени Ленина" следует признать правой стороной.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса.

Министерство, в установленном законом порядке направляло Ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости для государственных нужд, что подтверждается описью вложения и кассовым чеком к направленной корреспонденции.

Ответа с возражениями по вопросу заключения соглашения и установления Министерством размера возмещения не последовало, в связи с чем возникли основания для рассмотрения дела в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

В соответствии с пунктом 9 указанной статьи Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В соответствии с пунктом 10 случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, у ЗАО "Совхоз имени Ленина" была возможность разрешить указанный спор во внесудебном порядке, а именно: направить в Министерство предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения, чего обществом сделано не было.

В связи с изложенным, вследствие неприменения ЗАО "Совхоз имени Ленина" средств внесудебного разрешения вопросов, возникающих в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд, предусмотренных статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Министерство было вынуждено обратиться за защитой публичных прав Московской области в судебном порядке, что соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 N 20-П, и что повлекло за собой соответствующие судебные расходы в виде расходов на оплату судебной экспертизы.

Кроме того, в силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 23.07.2020 по делу N А40-192482/2017.

Размер возмещения, установленный Арбитражным судом Московской области сверх суммы, заявленной Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры с учетом проведенной судебной экспертизы = 9 540 520 рубля - 6 217 050 = 3 323 470 руб. (34,8 % от размера, установленного решением Арбитражного суда).

Таким образом, сумма судебных расходов Ответчика по оплате судебной экспертизы, подлежащих отнесению на Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, по мнению апелляционного суда, должен рассчитываться следующим образом: 80 000 руб. х 34,8 % = 27 840 рублей.

На основании изложенного, обжалуемое определение подлежи отмене, а заявление о взыскании судебных расходов - удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 13 августа 2021 года по делу N А41-56712/19 отменить.

Взыскать с Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН 5024105481) в пользу ЗАО "Совхоз имени Ленина" (ИНН 5003009032) 27 840 руб. в возмещение судебных расходов на оплату судебной экспертизы.

В удовлетворении остальной част заявления ЗАО "Совхоз имени Ленина" о взыскании судебных расходов отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Судья

С.А. Коновалов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.