Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2021 г. N 09АП-65887/21 по делу N А40-90441/2021

г. Москва

08 ноября 2021 г.

Дело N А40-90441/21

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Никифоровой Г.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2021 по делу N А40-90441/21

по заявлению ООО "АСТЕР ПЛЮС"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: ДГИ Москвы об оспаривании уведомления,

в присутствии:

от заявителя:	Авдошин О.Н. по доверенности от 05.02.2021;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АСТЕР плюс" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (ответчик, Управление) о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта с кадастровым номером 77:05:000604:23892, общей площадью 99,7 кв.м. от 25.01.2021 N MFC-0558/2020-577652-1,2.

Решением от 25.08.2021 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно материалам дела, 14.10.2020 общество подало заявление в Управление на государственную регистрацию перехода права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кировоградская, д. 38, корп. 1, с кадастровым номером 77:05:000604:23892, общей площадью 99,7 кв.м. (этаж 1, пом. I, комн. 19А, 19Б, 20-29), находящегося в собственности заявителя.

Для реализации права перехода права собственности в отношении указанного объекта через МФЦ окружного значения ЮАО были предоставлены в Управление необходимые документы, указанные в описи документов, принятых для оказания государственных услуг.

Согласно уведомлению Управлением от 25.01.2021 г. N MFC-0558/2020-577652-1,2 принято решение об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации перехода права собственности в отношении указанного объекта недвижимости, на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ.

В качестве оснований для отказа регистрирующим органом указано следующее: сведения об объекте содержащиеся в договоре купли - продажи не соответствуют сведениям об описании объекта, содержащимся в ЕГРН.

Не согласившись с оспариваемым решением Управления, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, ввиду следующего.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.3 ст.1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (п.3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (п.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно положениям п.5 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как верно установлено судом первой инстанции, заявитель является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером с кадастровым номером 77:05:000604:23892, общей площадью 99,7 кв.м. (этаж 1, пом. I, комн. 19А, 19Б, 20-29) на основании договора купли-продажи недвижимости от 17.07.2020 N 59-6554 от 21.09.2020 года (учетный), заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы. Объект находится в собственности города Москвы (запись в ЕГРН от 26.10.2005 N 77-77-05/050/2005-142).

На момент обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, ипотеки в силу закона по договору от 17.07.2020 г. заявитель уже более девяти месяцев является собственником объекта недвижимости, в соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2020 по делу N А40-15091/19-176-1365 и постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2020.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация в ЕГРН.

Вопросы государственной регистрации прав и кадастрового учета, ведения ЕГРН отнесены к компетенции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и ее территориальных органов (на территории города Москвы -Управление Росреестра по Москве, ул. Большая Тульская, д. 15).

Согласно п. 1 ст. 61 Закона о регистрации техническая ошибка, допущенная органом регистрации прав исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2020 и постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда города Москвы от 17.07.2020 по делу N А40-150991/19 между Департаментом и ьООО "АСТЕР плюс" заключен договор купли-продажи от 17.07.2020 (учетный N 59-6554 от 21.09.2020) нежилого помещения общей площадью 99,7 кв.м (этаж 1, пом. I, комн. 19а, 196, 20-29) по адресу: г. Москва, ул. Кировоградская, д. 38, корп. 1 с кадастровым номером 77:05:00060045:23892).

Покупателем и Департаментом в орган регистрации прав в установленном порядке направлены заявления о регистрации права собственности и о переходе права, предусмотренного условиями договора купли-продажи от 21.09.2020 N 59-6554.

Государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что в соответствии со сведениями, переданными ГБУ МосгорБТИ в составе информационного ресурса в электронном виде по состоянию на 20.02.2007, описание объекта недвижимости по указанному адресу изменилось в результате проведения работ, не согласованных в установленном порядке, документы для внесения соответствующих изменений не представлены.

Право собственности города Москвы в отношении отчуждаемого имущества зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения права определенного лица на недвижимое имущество.

В силу п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 8.2 договора купли-продажи от 21.09.2020 N 59-6554 покупатель ознакомлен и согласен с фактическим состоянием объекта недвижимости, а в случае выявления перепланировок (переустройства) покупатель принимает на себя обязательства за свой счет и своими силами либо с привлечением третьих лиц произвести фактические и (или) юридические действия, необходимые для приведения объекта в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявителем были представлены все необходимые документы для государственной регистрации.

Таким образом, оспариваемое в рамках настоящего дела решение Управления Росреестра по Москве не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2021 по делу N А40-90441/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин Г.М. Никифорова