Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 г. N 10АП-21016/21 по делу N А41-52178/2021

г. Москва

15 ноября 2021 г.

Дело N А41-52178/21

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей: Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.

при ведении протокола судебного заседания Скомороховой Д.Е.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "ЛОЙД" - к/у Карпенко А.Ю. представитель по доверенности от 12.11.2020 года,

от заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2021 года по делу N А41-52178/21, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЛОЙД" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЛОЙД" (далее - ООО "ЛОЙД", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по МО, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 08.04.2021 г. N 50/999/001/2020-671449/2 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "ЛОЙД" на объект недвижимости: помещение (нежилое) кадастровый номер 50:64:0020107:2004 площадь 10,6кв.м адрес: Московская область, г.Дзержинский, ул.Бондарева, д.3, м/м 38, обязании произвести регистрационные действия.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2021 года заявленные требования удовлетворены (л.д. 43-50).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по МО обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "ЛОЙД" возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 20 июня 2018 г. по делу N А40- 107051/2017 ООО "ЛОЙД" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 20 августа 2019 г. по делу N А40- 107051/2017 признаны недействительными сделками:

- договор купли-продажи машиномест от 16.03.2017 N ЛД/16-03/2017-МАШ, заключенный между ООО "Лойд" и ООО "Фогард",

- договор купли-продажи машиномест от 16.03.2017 N ЛД/16-03/2017-М АШ-2, заключенный между ООО "Лойд" и ООО "Фогард",

-договор купли-продажи от 17.03.2017 N ЛД/17-03/2017-МАШ, заключенный между ООО "Лойд" и ООО "Фогард",

- договор купли-продажи нежилых помещений от 22.03.2017 N ЛД/22-03/2017-МАШ, заключенный между ООО "Лойд" и ООО "Фогард",

- договор купли-продажи машиномест от 20.04.2017 N ФГ-1-04-2017-М\М, заключенный между ООО "Фогард" и ООО "Орбител-Связь",

- договор купли-продажи машиномест от 20.04.2017 N ФГ-2-04-2017-М\М, заключенный между ООО "Фогард" и ООО "Орбител-Связь", -

договор купли-продажи машиномест от 20.04.2017 N ФГ-3 -04-2017-МАМ, заключенный между ООО "Фогард" и ООО "Орбител-Связь",

- договор купли-продажи машиномест от 20.04.2017 N ФГ-4-04-2017-М\М, заключенный между ООО "Фогард" и ООО "Орбител-Связь", применены последствия недействительности сделок, в том числе в виде возврате в конкурсную массу ООО "ЛОЙД" 38 (Тридцати восьми) объектов недвижимости: машиномест, в том числе: машино-место, площадь: 10,6 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0020107:2004, расположенное по адресу: Московская область, г. Дзержинский, улица Бондарева, дом 5, м/м 38.

13 февраля 2020 г. ООО "ЛОЙД" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное имущество. Уведомлением от 25.02.2020 г. N 50/999/001/2020-671449.

Управление приостановило регистрацию прав по указанному заявлению до 25.05.2020 г. в связи с тем, что у представленного совместно с заявлением Определения Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2019 по делу N А40-107051/17, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись судьи, выдавшего данный документ.

21.05.2021 г. ООО "Лойд" в связи с невозможность в установленный срок устранить обстоятельства, послужившие основанием приостановления регистрации права, в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" обратилось в Управление с заявлением о приостановлении регистрации прав.

03.07.2021 г. с целью устранения причин, приведших к приостановлению государственной регистрации прав, ООО "ЛОЙД" в МБУ городского округа Дзержинский Московской области "МФЦ" было подано заявление о предоставлении дополнительных документов, а именно:

- заверенная судом копия Решения Арбитражного суда города Москвы от 20.06.20218. по делу N А40-107051/2017 (о признании ООО "Лойд" несостоятельным (банкротом);

- заверенная судом копия Определения Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2019 г. по делу N А40-107051/2017 (о продлении процедуры конкурсного производства);

- заверенная судом копия Определения Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2019 г. по делу N А40-107051/2017 (о признании сделок недействительными), устранив тем самым причины, послужившие основанием к приостановлению государственной регистрации прав.

10.06.2021 г. на электронную почту ООО "ЛОЙД" поступило письмо Управления Росреестра по Московской области содержащее Уведомление об отказе в государственной регистрации прав по заявлению N 50/999/001/2020-671449/2 от 08.04.2021 г. в связи с не устранением причин препятствующих государственной регистрации прав.

Не согласившись с решением регистрирующего органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу части 1 статьи 14 закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный частью 2 указанной статьи, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В перечень входят, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В части 1 статьи 26 указанного закона предусмотрены исчерпывающие основания для приостановления государственной регистрации.

Согласно ст. 27 закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Принимая решение о приостановлении государственной регистрации, Управление Росреестра по МО исходило из того, что представленные на государственную регистрацию документы не содержат УКЭП лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

Между тем, как усматривается из материалов дела, с целью устранения причин, приведших к приостановлению государственной регистрации прав 03.07.2021 г. ООО "ЛОЙД" в МБУ городского округа Дзержинский Московской области "МФЦ" было подано заявление о предоставлении дополнительных документов, а именно:

- заверенная судом копия Решения Арбитражного суда города Москвы от 20.06.20218. по делу N А40-107051/2017 (о признании ООО "Лойд" несостоятельным (банкротом);

- заверенная судом копия Определения Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2019 г. по делу N А40-107051/2017 (о продлении процедуры конкурсного производства);

- заверенная судом копия Определения Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2019 г. по делу N А40-107051/2017 (о признании сделок недействительными).

Таким образом, заявителем были устранены причины, послужившие основанием к приостановлению государственной регистрации прав.

При изложенных обстоятельствах правомерен вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части такого решения должно быть указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных требований, суд первой инстанции правомерно обязал Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ЛОЙД" на объект недвижимости: помещение (нежилое) кадастровый номер 50:64:0020107:2004 площадь 10,6кв.м адрес: Московская область, г.Дзержинский, ул.Бондарева, д.3, м/м 38.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 сентября 2021 года по делу N А41-52178/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков