Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 г. N 17АП-14952/21 по делу N А50-23865/2021

г. Пермь

15 ноября 2021 г.

Дело N А50-23865/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Гладких Д. Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Можеговой Е.Х.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу взыскателя, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мой Дом", на определение Арбитражного суда Пермского края от 08 октября 2021 года о возвращении заявления о выдаче судебного приказа по делу N А50-23865/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мой Дом" (ОГРН 1105904017900, ИНН 5904239539)

к индивидуальному предпринимателю Паравяну Вагану Размиковичу (ОГРНИП 304590232700196, ИНН 590200134933)

о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по договору на оказание услуг, пени,

УСТАНОВИЛ:

Взыскатель, ООО "УК Мой Дом", обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ИП Паравяна В.Р. (должник) 7 678,72 руб. задолженности по договору от 01.08.2011 N 38-ак за период с 01.11.2018 по 31.12.2018, а также 3 467,76 пени за период с 21.01.2019 по 17.09.2021.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 08 октября 2021 года заявления о выдаче судебного приказа возвращено.

Возвращая на основании п. 2 ч. 1 ст. 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о выдаче судебного приказа, суд указал, что заявление содержит требование о взыскании с должника, в том числе пени, взыскание которых приостановлено до 1 января 2021 года (что следует из приложенного к заявлению расчета пени), при этом документы, подтверждающие обоснованность таких требований не представлены.

С апелляционной жалобой на определение суда обратился взыскатель, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мой Дом", просит определение Арбитражного суда Пермского края от 08 октября 2021 года отменить, вопрос о принятии заявления общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мой Дом" о выдаче судебного приказа для рассмотрения по существу направить в Арбитражный суд Пермского края.

По мнению апеллянта, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Суд не учёл, что ответчик является владельцем нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, тогда, как установленный Правительством Российской Федерации в Постановлении от 2 апреля 2020 года N 424 мораторий распространяет свое действие только на собственников и пользователей жилых помещений.

Индивидуальный предприниматель Паравян Ваган Размикович направил отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить её без удовлетворения, указывает на отсутствие задолженности перед обществом, возражает против выдачи обществу судебного приказа.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае взыскателем помимо требования о взыскании суммы долга по договору, заявлено также требование о взыскании неустойки, начисленной за период с 21.01.2019 по 17.09.2021.

На основании ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Суд первой инстанции возвращая заявление о выдаче судебного приказа указал, заявление взыскателя о выдаче судебного приказа содержит требование о взыскании с должника в том числе пени, взыскание которых приостановлено до 1 января 2021 года (что следует из приложенного к заявлению расчета пени), при этом документы, подтверждающие обоснованность таких требований не представлены.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение не подлежащим отмене в связи со следующим.

В Обзоре Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 в ответе на вопрос 7 даны следующие разъяснения.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 Постановления N 424 установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Использованное в постановлении N 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, из толкования постановления N 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)).

Заявление требований о взыскании неустойки, начисленной за период действия моратория, преждевременно, не является основанием для принятия заявления о выдаче судебного приказа.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за подачу жалобы на определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа уплата государственной пошлины не предусмотрена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 08 октября 2021 года о возвращении заявления о выдаче судебного приказа по делу N А50-23865/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

Д.Ю. Гладких