Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2021 г. N 15АП-19505/21 по делу N А53-2986/2021

город Ростов-на-Дону

17 ноября 2021 г.

дело N А53-2986/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кириленко А.М.

при участии:

от истца - представитель Белоусов М.А. по доверенности от 11.01.2021;

от ответчика - представитель Скородинский Д.Л. по доверенности от 08.07.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Казарян Э.С. на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.09.2021 по делу N А53-2986/2021

по иску ООО "ГК "Чистый город"

к ответчику - индивидуальному предпринимателю Казарян Э.С.

о взыскании задолженности, неустойки

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Чистый город" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Казарян Эле Суреновне о взыскании задолженности в размере 158100 руб. 39 коп., неустойки в размере 23107 руб. 18 коп. (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1 л.д. 135-136).

Решением от 20.09.2021 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 158100 руб. 39 коп. задолженности, 23107 руб. 18 коп. неустойки.

Решение мотивировано тем, что истцом по договору N 0106/02352 от 18.06.2020 оказаны услуги ответчику, оплата не произведена. В связи с неисполнением обязательств по оплате услуг, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания неустойки.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что Казарян Э.С. обратилась к истцу 15.06.2020 с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 15.07.2020 в связи с началом эксплуатации здания, принадлежащего заявителю, путем сдачи его в аренду. До настоящего времени заявителем не получены документы по исполнению заявки от 15.06.2020. По мнению заявителя, начисление задолженности с 01.01.2019 неправомерно, так как заявка подана 15.06.2020, а само здание эксплуатируется с 15.07.2020, что подтверждается договором аренды от 01.03.2020 с ООО "Медикал парк", по которому в период с 01.03.2020 по 01.07.2020 арендатор производил ремонт. Истец не доказал факт оказания услуг, не представлены первичные документы, подтверждающие объем фактически оказанных услуг. Кроме того, истцом произведен расчет долга по нормативу накопления, тогда как в заявке указывалось на применение иного метода расчета - по количеству и объему контейнеров.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель истца в заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований представлен договор N 0106/02352 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 18.06.2020 (т. 1 л.д. 11-15), согласно которому ООО "ГК "Чистый город" (региональный оператор) обязалось принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель Казарян Э.С. (потребитель) обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 5 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.01.2019.

В пункте 7 договора указано, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 N 85/122, с учетом изменений согласно постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 31.07.2019 N 33/6, единый тариф на услугу регионального оператора на 2019 год составляет 446 руб. 84 коп. за 1 куб. м твердых коммунальных отходов в период с 01.01.2019 по 31.07.2019; 428 руб. 09 коп. за 1 куб. м твердых коммунальных отходов в период с 01.08.2019 по 31.12.2019.

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 договора).

Согласно пункту 19 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, а также исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

В соответствии с пунктом 43 договора акт оказанных услуг, счет на оплату услуг и иные первичные документы направляются региональным оператором в адрес потребителя по электронной почте. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления акта оказанных услуг, такой акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Согласно пункту 30 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В период с 01.01.2019 по 10.08.2020 региональный оператор оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование факта оказания услуг в материалы дела представлены универсальные передаточные документы, на оплату услуг выставлены счета (т. 1 л.д. 21-34).

В связи с неисполнением обязательств по оплате, ООО "Группа компаний "Чистый город" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу названных норм, основанием для оплаты оказанных исполнителем услуг является их оказание и принятие заказчиком.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что истец не доказал факт оказания услуг, не представлены первичные документы, подтверждающие объем фактически оказанных услуг.

В обоснование факта оказания услуг в материалы дела представлены универсальные передаточные документы. Универсальные передаточные документы потребителем не подписаны, вместе с тем, предприниматель сам факт оказания услуг не отрицает. Доказательства оказания услуг иным лицом не представлены.

Довод о том, что начисление задолженности с 01.01.2019 неправомерно, так как заявка подана 15.06.2020, а само здание эксплуатируется с 15.07.2020, что подтверждается договором аренды от 01.03.2020 с ООО "Медикал парк", по которому в период с 01.03.2020 по 01.07.2020 арендатор производил ремонт, отклоняется апелляционным судом.

Из материалов дела следует, что заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подана индивидуальным предпринимателем Казарян Э.С. 10.06.2020 N 3009 ЧГ/ПП, в заявке предприниматель просила заключить вышеуказанный договор с 15.06.2020 (т. 1 л.д. 17-20).

Предприниматель 28.07.2020 обратилась к ООО ГК "Чистый город" с заявлением об аннулировании заявки на заключение договора, в связи с заключением договора аренды в отношении здания, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 2-й Пятилетки, д. 29, и намерением арендатора самостоятельно заключить договор на вывоз ТБО (т. 1 л.д. 87).

В данном случае ООО "Группа компаний "Чистый Город" с 01.01.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОКа Ростовской области.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пункта 8.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, отказ в заключении договора потребителем не влечет последствий в виде отсутствия правоотношений по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела представлен договор аренды от 01.03.2020 (т. 1 л.д. 65-78), заключенный между индивидуальным предпринимателем Казарян Э.С. (арендодатель) и ООО "Медикал парк" (арендатор), а также договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (т. 1 л.д. 81-86), заключенный 10.08.2020 между ООО "Медикал парк" (потребитель) и ООО "ГК "Чистый город" (региональный оператор).

Доказательства того, что до 01.03.2020 эксплуатация здания не производилась, в деле отсутствуют.

С учетом изложенного, расчет задолженности обоснованно произведен за период с 01.01.2019 по 10.08.2020.

Довод о том, что истцом произведен расчет долга по нормативу накопления, тогда как в заявке указывалось на применение иного метода расчета по количеству и объему контейнеров, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит не на органах местного самоуправления, а на других лицах, такие лица обязаны согласовать создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании

Судом первой инстанции установлено, что процедура согласования места накопления твердых коммунальных отходов с уполномоченными органами индивидуальным предпринимателем Казарян Э.С. соблюдена не была, площадка в территориальную схему не внесена до 15.06.2020. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

С учетом изложенного, коммерческий учет твердых коммунальных отходов в период с 01.01.2019 по 14.06.2020 обоснованно произведен в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 23107 руб. 18 коп. за периоды с 12.02.2019 по 19.01.2021.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 30 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан правильным, требование о взыскании пени удовлетворено в заявленном к взысканию размере.

В апелляционной жалобе возражений по методике расчета неустойки не заявлено, контррасчет не представлен.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.09.2021 по делу N А53-2986/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.