Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2021 г. N 17АП-13845/21 по делу N А60-17172/2021

г. Пермь

16 ноября 2021 г.

Дело N А60-17172/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 ноября 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляевой Е.И.,

судей Дружининой О.Г., Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черногузовой А.В.,

в отсутствие участвующих в деле лиц

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца Администрации города Екатеринбурга на решение Арбитражного суд Свердловской области от 19.08.2021 по делу N А60-17172/2021

по иску Администрации города Екатеринбурга

к обществу с ограниченной ответственностью "Деметра" (ИНН 6672319409, ОГРН 1106672012281)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Екатеринбурга (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Деметра" (ответчик) о взыскании арендной платы по договору аренды от 11.04.2007 N 7-1034 за период с апреля по август 2020 года в сумме 323 199 руб. 58 коп., неустойки за период с 11.04.2020 по 09.09.2020 в сумме 29 282 руб. 31 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.08.2021 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана арендная плата в сумме 27 602 руб. 24 коп., неустойка в сумме 3 863 руб. 75 коп. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец приводит доводы о том, что земельный участок предоставлен ответчику для строительства многоуровневого паркинга с многофункциональным комплексом - магазином, автомойкой и автосервисом, разрешенным использованием земельного участка жилищное строительство не является. Указывает, что без проведения торгов в рассматриваемый период договор аренды для целей жилищного строительства заключен быть не мог, в то время как договор от 11.04.2007 N 7-1034 заключен без проведения торгов. Полагает, что в данном случае при определении размера арендной платы необходимо применять ставку в размере 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, согласно п. 65 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, установленную для земельных участков, предоставленных для строительства и реконструкции объектов (за исключением земельных участков, предоставленных для строительства метрополитена, жилищного фонда, индивидуальных жилых домов, индивидуальных и кооперативных гаражей, объектов религии, многоквартирных домов).

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 11.11.2021.

До начала судебного разбирательства в апелляционный суд поступил отзыв ответчика на апелляционную жалобу, в котором ответчик с апелляционной жалобой не согласен, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать, рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

От истца в суд также поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Участвующие в деле лица явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично. Ходатайства сторон о рассмотрении дела в отсутствие их представителей рассмотрены апелляционным судом в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и ООО СК "Респект" (арендатор) заключен договор аренды от 11.04.2007 N 7-1034, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 66:41:0705001:0109 площадью 8676 кв.м, расположенный по улице Новгородцевой в городе Екатеринбурге, для строительства многоуровневого паркинга с многофункциональным комплексом.

В соответствии с п. 6.1 договора срок аренды установлен с 29.03.2007 по 28.03.2012. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2007.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи (приложение N 2 к договору).

В соответствии с п. 2.2.1. договора размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" и указывается в расчете арендной платы, который составляется ежегодно. При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург", влияющих на определение размера арендной платы, арендодатель обязан произвести перерасчёт, а арендатор уплачивать измененную арендную плату.

Арендная плата вносится арендатором отдельным платежным документом с указанием номера и даты договора ежеквартально равными долями, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, если иное не установлено в расчете (перерасчете) арендной платы на соответствующий год (п. 2.2.4. договора).

В соответствии с п. 3.1. договора в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности, а с 01.01.2018 - 0,1% (в редакции дополнительного соглашения от 08.12.2017).

Согласно п. 2.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 08.11.2007 N 1) арендатор вправе с согласия арендодателя передавать участок в субаренду, а также с согласия арендодателя вправе передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдавать арендные права участка в залог, внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный капитал.

28.11.2007 ООО СК "Респект" и СК "Кировец" заключен договор N 7/Ар-07 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.04.2007 N 7-1034, в соответствии с которым ООО СК "Респект" передало СК "Кировец" свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 11.04.2007 N 7-1034.

08.02.2018 СК "Кировец" и ООО "Деметра" заключен договор N 7/Ар-18 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.04.2007 N 7-1034, в соответствии с которым СК "Кировец" передало ООО "Деметра" объект незавершенного строительства площадью 40879,3 кв.м, а также права и обязанности по договору аренды земельного участка от 11.04.2007 N 7-1034.

Истец, указывая, что ответчиком не исполнены обязательства по внесению арендной платы за период с апреля по август 2020 года, обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности и неустойки, начисленной за период с 11.04.2020 по 09.09.2020.

Расчет арендной платы произведен истцом исходя из ставки 1,5 % кадастровой стоимости - для земельных участков, предоставленных для строительства и реконструкции объектов (за исключением земельных участков, предоставленных для строительства метрополитена, жилищного фонда, индивидуальных жилых домов, индивидуальных и (или) кооперативных гаражей, объектов религии, многоквартирных домов, указанных в пункте 67) (пункт 65 приложения N 23 постановления N 1855-ПП).

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указал на применение в расчете неверной ставки арендной платы, периода образования задолженности. Так, по мнению ответчика, договор аренды является прекращенным с 20.05.2020 в связи с государственной регистрацией права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме, при расчете арендной платы необходимо применять п. 1 приложения N 23 постановления 1855-ПП - ставка для земельных участков под объектами жилищного фонда и земельные участки, предоставленные для жилищного строительства 0,4.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив факт пользования земельным участком, отсутствие доказательств своевременного и полного внесения денежных средств по оплате пользования земельным участком, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 331, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), проверив представленные истцом расчеты долга и неустойки и признав из верными, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска частично.

При этом суд первой инстанции признал обоснованными доводы ответчика о неверном определении истцом периода взыскания арендной платы, применении истцом при расчете арендной платы неверной ставки арендной платы, необходимости применения ставки арендной платы - 0,4 % кадастровой стоимости земельного участка.

Апелляционный суд соглашается с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

В силу положений ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен; порядок определения размера арендной платы, порядок и сроки ее внесения устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.

Порядок определения размера арендной платы, за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области, в рассматриваемый период установлен постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области".

Ставка арендной платы 1,5 % от кадастровой стоимости для земельных участков (пункт 65) установлена для земельных участков, предоставленных для строительства и реконструкции объектов (за исключением земельных участков, предоставленных для строительства метрополитена, жилищного фонда, индивидуальных жилых домов, индивидуальных и (или) кооперативных гаражей, объектов религии, многоквартирных домов, указанных в пункте 67).

Как следует из разрешения на строительство от 02.03.2018, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30.03.2020, имеющихся в материалах дела, на земельном участке возведен и введен в эксплуатацию многоуровневый паркинг с многофункциональным комплексом: многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями на 1 этаже (N 1 по ПЗУ), 3-х секционный жилой дом переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями на 1 этаже (N 2 по ПЗУ), встроенно-пристроенная двухуровневая надземно-подземная автостоянка безбоксового типа (N 3 по ПЗУ), что свидетельствует об осуществлении на участке строительства объектов жилищного фонда.

Согласно данным Росреестра 20.05.2020 зарегистрировано право собственности на квартиру N 290 в указанном доме (дата первой регистрации права собственности на квартиру в доме).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

С учетом изложенного, период взыскания и ставка арендной платы (0,4 %) определены судом первой инстанции правильно.

Доводы истца о том, что для целей жилищного строительства земельный участок не предоставлялся, судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены с учетом существа выданных разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, расположенных на земельном участке.

То обстоятельство, что земельный участок предоставлен без проведения торгов, само по себе об обратном не свидетельствует, а также не имеет значения для правильного рассмотрения спора о взыскании арендной платы.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и по существу сводятся к переоценке обстоятельств дела. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ основаниями для отмены (изменения) судебного акта, апелляционным судом не установлено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.08.2021 по делу N А60-17172/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.И. Гуляева

Судьи

О.Г. Дружинина В.В. Семенов