г. Москва |
|
17 ноября 2021 г. |
Дело N А41-41306/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2021 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Ивановой Л.Н., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Молозиновой Д.О.,
при участии в заседании:
от ПАО "Россети Московский регион" - представитель Козлова О.О. по доверенности от 18.12.2020 г. N 77 АГ 5876053, паспорт, диплом;
от АО "Мособлэнерго" - представитель не явился, извещен;
от АО "Мосэнергосбыт" - представитель не явился, извещен;
от ООО "ГУЖФ" - представитель не явился, извещен;
от ООО "КВАРТАЛ-НЕДВИЖИМОСТЬ" - представитель не явился, извещен;
от ОАО "Шатурская управляющая компания" - представитель не явился, извещен;
от АО "ПРОГРЕСС" - представитель не явился, извещен;
от АО "Управляющая компания "ЖИЛОЙ ДОМ" - представитель не явился, извещен;
от ООО "ОБЪЕДИНЁННАЯ КОМПАНИЯ" - представитель не явился, извещен;
от МУП г.о. Щёлково "Дирекция Единого Заказчика Жилищно-Коммунальных Услуг" - представитель не явился, извещен;
от ООО "УК ПРОФСЕРВИС" - представитель не явился, извещен;
от ООО "СВЕТ ВОДА ТЕПЛО" - представитель не явился, извещен;
от ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" - представитель не явился, извещен;
от ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" - представитель не явился, извещен.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2021 года по делу N А41-41306/21, по иску АО "Мособлэнерго" к ПАО "Россети Московский регион" о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (далее - АО "Мособлэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" (далее - ПАО "Россети Московский регион", ответчик) о взыскании 8619613 руб. 43 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за апрель - май 2018 года; 5122749 руб. 38 коп. законной неустойки за период с 22.05.2018 по 07.09.2021; неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 08.09.2021 по день фактической оплаты задолженности; расходов по оплате госпошлины.
Определением Арбитражного суда Московской области от 08 июня 2021 года по делу N А41-41306/21 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО "Мосэнергосбыт" (том 1, л.д. 1).
Определением Арбитражного суда Московской области от 10 августа 2021 года по делу N А41-41306/21 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ООО "ГУЖФ"; ООО "КВАРТАЛ-НЕДВИЖИМОСТЬ"; ОАО "ШАТУРСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ"; АО "ПРОГРЕСС"; АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛОЙ ДОМ"; ООО "ОБЪЕДИНЁННАЯ КОМПАНИЯ"; МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"; ООО "УК ПРОФСЕРВИС"; ООО "СВЕТ ВОДА ТЕПЛО"; ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ"; МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ"; 13) ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (том 3, л.д. 111-112).
Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2021 года по делу N А41-41306/21 заявленные требования удовлетворены (том 3, л.д.143-155).
Не согласившись с указанным судебным актом ПАО "Россети Московский регион" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей АО "Мособлэнерго", АО "Мосэнергосбыт", ООО "ГУЖФ", ООО "КВАРТАЛ-НЕДВИЖИМОСТЬ", ОАО "Шатурская управляющая компания", АО "ПРОГРЕСС", АО "Управляющая компания "ЖИЛОЙ ДОМ", ООО "ОБЪЕДИНЁННАЯ КОМПАНИЯ", МУП г.о. Щёлково "Дирекция Единого Заказчика Жилищно-Коммунальных Услуг", ООО "УК ПРОФСЕРВИС", ООО "СВЕТ ВОДА ТЕПЛО", ООО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ", ПАО "РОСТЕЛЕКОМ", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда https://kad.arbitr.ru/.
В судебном заседании представитель ПАО "Россети Московский регион" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить.
Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 01.06.2007 между АО "Мосэнергосбыт" (заказчик), АО "Мособлэнерго" (исполнитель-2) и ПАО "Россети Московский регион" (исполнитель-1) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 17 - 4036 (том 1, л.д. 54-75).
В соответствии с действующей редакцией п. 2.1 договора исполнитель-2 оказывает услуги по передаче электрической энергии заказчику и исполнителю -1 до точек поставки потребителей.
В свою очередь, исполнитель-1 принимает на себя обязательства по реализации организационно-технических мероприятий в целях обеспечения передачи электроэнергии (мощности) из собственных сетей в сети исполнителя-2 в адрес потребителей и по оплате услуг исполнителю-2.
Кроме того, исполнитель-1 оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя- 2.
Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии исполнителю -1 по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным между исполнителем-1 и заказчиком (N 173916 от 04.09.2007) в порядке, предусмотренном договором N 17-3916 от 04.09.2007 и настоящим договором.
Исполнитель-1 оплачивает услуги, оказанные исполнителем-2, по индивидуальному тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетов между исполнителем-1 и исполнителем-2.
Пунктом 5.1.24 договора установлено, что АО "Мособлэнерго" ежемесячно, руководствуясь пунктом 3.1. договора, составляет фактический баланс электрической энергии за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением N 5 к настоящему договору.
В силу п. 5.1.25 договора (в редакции п. 15 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-2 обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления заказчиком всех необходимых данных, оформлять и представлять заказчику фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя (приложение N 5).
В соответствии с пунктом 5.1.26 договора (в редакции п. 16 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-2 обязуется ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания заказчиком фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя-2 представлять исполнителю-1 для рассмотрения и подписания:
- фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2;
- акт оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9 к договору);
- счет-фактуру;
- акт сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.
При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1 услуг, оказанных исполнителем-2 по договору, производится по данным заказчика, а после урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет.
Согласно пункту 5.3.9 договора (в редакции п. 23 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "Россети Московский регион") обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети исполнителя-2, акта оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9.1 к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. Непредставление или несвоевременное представление исполнителем-1 претензий свидетельствует о согласии исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных исполнителем-2.
Пунктом 6.1.11 договора оказания услуг (в редакции п. 28 дополнительного соглашения N 1), что заказчик (АО "Мосэнергосбыт") обязан рассматривать и подписывать фактические балансы электрической энергии в течение двух дней с момента их предоставления исполнителем-2. При наличии у заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, заказчик подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариваемой и оспариваемой частей.
В силу пунктов 10.1 - 10.2 договора количество и стоимость услуг, оказанных исполнителем-2 в расчетный период (месяц) и подлежащих оплате, оформляется актом оказания услуг по передаче электроэнергии (приложение N 9.1).
Порядок оплаты услуг исполнителя-2 устанавливается в соответствии с приложением N 9 к договору (регламент расчета стоимости и порядок оплаты исполнителем-1 оказанных исполнителем-2 услуг (далее также - регламент)).
В соответствии с пунктом 1 регламента расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем-2 по договору услуг является один календарный месяц.
Пунктом 3 регламента установлено, что в расчетах за услуги по передаче электрической энергии между исполнителем-1 и исполнителем-2 применяется одноставочный вариант тарифа.
Согласно пункту 4 регламента стоимость услуг по передаче электрической энергии по одноставочному тарифу определяется в следующем порядке:
S одностав = Т одностав * (W мэс по + W ссо по), где
Т одностав - одноставочный индивидуальный тариф, установленный уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для расчетов исполнителя-1 и исполнителя-2, руб./кВт*ч;
W мэс по - объем полезного отпуска электрической энергии, переданного из сети исполнителя-2 потребителям заказчика, руб./кВт*ч;
W ссо по - объем электрической энергии, переданной исполнителем-2 в сети смежных сетевых организаций, руб./кВт*ч.
Таким образом, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется как произведение суммы объемов полезного отпуска из сети АО "Мособлэнерго" потребителям АО "Мосэнергосбыт" и в сети смежных сетевых организаций на индивидуальный одноставочный тариф.
Исполнитель-1 оплачивает исполнителю-2 оказанные услуги за расчетный месяц 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6 Регламента).
АО "Мособлэнерго" надлежащим образом оказывает услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается соответствующими актами оказания услуг (приложение к иску).
Однако, ПАО "Россети Московский регион" ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате оказанных услуг.
При формировании баланса электрической энергии за апрель и май 2018 года между АО "Мосэнергосбыт", АО "Мособлэнерго" и ПАО "Россети Московский регион" возникли разногласия в части определения объема фактических потерь (подлежащих оплате разницы между объемом электроэнергии поступившей в сеть АО "Мособлэнерго" из сетей ПАО "Россети Московский регион" и полезным отпуском электрической энергии из сетей АО "Мособлэнерго" потребителям АО "Мосэнергосбыт") и величины оказанных услуг (подлежащего оплате полезного отпуска электрической энергии из сетей АО "Мособлэнерго" потребителям АО "Мосэнергосбыт").
Разногласия по полезному отпуску | |||
|
кВт.ч. |
Тариф |
Руб. с НДС |
С ПАО "Россети Московский регион |
2 584 260 |
1,309 |
3991699,68 |
в т.ч. ООО " Элтем" |
50 048 |
1,309 |
77305 |
Без ООО "ЭЛТЕМ" |
2 534 212 |
1,309 |
3914394,14 |
Разногласия по полезному отпуску в мае 2018 года | |||
|
кВт.ч. |
Тариф |
Руб. с НДС |
С ПАО "Россети Московский регион |
3046210 |
1,309 |
4705236,89 |
Данные разногласия за апрель и май 2018 года не были урегулированы путем переговоров, оплата услуг со стороны ПАО "Россети Московский регион" в адрес АО "Мособлэнерго" была произведена по данным, отраженным в балансах в редакции АО "Мосэнергосбыт" и ПАО "Россети Московский регион".
Согласно акту оказанных услуг по передаче электрической энергии N 4 от 30.04.2018 стоимость услуг, оказанных истцом, за апрель 2018 года по расчету истца составила 1358896985 руб. 70 коп.
Ответчик подписал акт оказанных услуг по передаче электрической энергии N 4 от 30.04.2018 с разногласиями.
Стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии за апрель 2018 год по расчету ответчика составила 1349736650,77 руб.
Ответчиком оплачена электрическая энергия по договору в объеме 873 830 878 квт.ч. (т.е. в объеме в соответствии с протоколом разногласий от 30.04.2018 к акту), что подтверждается платежными поручениями N 35541 от 12.04.2018, N 47221 от 21.05.2018 на общую сумму 1349736650,77 руб.
Согласно акту оказанных услуг по передаче электрической энергии N 5 от 31.05.2018 стоимость услуг, оказанных истцом, за май 2018 года по расчету истца составила 1201549 640,18 руб.
Ответчик подписал акт оказанных услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2018 с разногласиями.
Стоимость оказанных услуг по передаче прической энергии за май 2018 год по расчету ответчика составила 1194837600 руб. 55 коп.
Ответчиком оплачена электрическая энергия по договору в объеме 773 547 928 кВт.ч. (т.е. в объеме в соответствии с протоколом разногласий от 31.05.2018 к акту), что подтверждается платежными поручениями N 45363 от 14.05.2018, N 47222 от 21.05.2018, N56654 от 21.06.2018 на общую сумму 1194837600,55 руб.
Поскольку разногласия в части определения объема полезного отпуска урегулированы не были, АО "Мосэнергосбыт" обратилось с исковыми заявлениями о взыскании с АО "Мособлэнерго" доплаты за фактические потери электроэнергии (на величину неоплаченных разногласий) за март и апрель 2018 года, рассмотренного в рамках дела N А41-95486/18.
При этом, ПАО "Россети Московский регион участвовало в указанном судебном процессе в качестве третьего лица и против удовлетворения исковых требований АО "Мосэнергосбыт" возражало. Суд признал расчеты фактических потерь (в том числе, полезного отпуска) в редакции баланса АО "Мособлэнергои за период апрель и май 2018 года обоснованными в части, а исковые требования АО "Мосэнергосбыт" о взыскании доплаты за период апрель-май 2018 года фактических потерь подлежащими удовлетворению в части.
Разногласия по полезному отпуску |
Оплачено по соглашению между АО "Мособлэнерго" и АО "Мосэнергосбыт" |
Взыскано с АО "Мособлэнерго" по решению суда |
Отказано АО "Мосэнергосбыт" во взыскании |
||||
Разногласия за прель 2018 года (N А41-95486/18) | |||||||
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
5 880 430 |
90 83029,79 |
2 708 142 |
4 183050,30 |
63 8 076 |
98 5584,95 |
25 34212 |
3 914394,54 |
Разногласия за май 2018 года (N А41-95486/18) | |||||||
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
кВ т.ч |
Ру б. с НДС |
43 45431 |
67 12039,63 |
10 97621 |
16 95407,35 |
20 1600 |
31 1395,39 |
30 46210 |
47 05236,89 |
Следовательно, с учетом вынесенного решения суда, количество электрической энергии, отпущенное из сетей АО "Мособлэнерго" в спорной части составляет:
· апрель 2018 года - 2 534 212 квт. ч.;
· май 2018 года - 3046210 квт. ч.;
Указанная задолженность предъявлена за период апрель и май 2018 года, то есть по окончании спорного периода, так как при формировании балансов между АО "Мособлэнерго" и АО "Мосэнергосбыт" возникли разногласия при определении объемов, подлежащих оплате услуг и подлежащих компенсации фактических потерь.
В спорный период между АО "Мособлэнерго" и АО "Мосэнергосбыт" при формировании баланса электрической энергии имелись разногласия в части определения объема фактических потерь и полезного отпуска электрической энергии из сетей АО "Мособлэнерго"" потребителям АО "Мосэнергосбыт" (столбец N2-3), урегулированные
судебным актом по спору о взыскании фактических потерь электрической энергии по делу N А41-95486/18:
1) судом установлена величина полезного отпуска электрической энергии за апрель 2018 года в объеме 2 534 212 квт.ч.;
2) судом установлена величина полезного отпуска электрической энергии за май 2018 года в объеме 3 046 210 квт.ч.
Объем полезного отпуска, установленный судебным актом по делу N А41-95486/18, подлежит к применению к расчетам между АО "Мособлэнерго" и ПАО "Россети Московский регион" за услуги, оказанные АО "Мособлэнерго".
В балансе электрической энергии за спорный период указаны объемы полезного отпуска в кВт.ч. с разбивкой по данным группам потребителей по 2 уровням напряжения СН2 и НН, причем указанных данных об объемах полезного отпуска достаточно для проведения расчетов.
Таким образом, по мнению истца, сумма задолженности ПАО "Россети Московский регион" перед АО "Мособлэнерго" составляет:
1) за апрель 2018 года: 3914394,54 руб. = 2 534 212 квт.ч х 1,309 руб./ квт.ч.х 1,18, что является разницей между стоимостью услуг по передаче электрической энергии по данным ПАО "Россети Московский регион" (бесспорный оплаченный объем услуг) и стоимостью услуг, рассчитанных по данными АО "Мособлэнерго";
2) за май 2018 года: 4705236,89 руб. = 3046210 квт.ч х 1,341 руб./ квт.ч.х1,18, что является разницей между стоимостью услуг по передаче электрической энергии по данным ПАО "Россети Московский регион" (бесспорный оплаченный объем услуг) и стоимостью услуг, рассчитанных по данными АО "Мособлэнерго";
Стоимость услуг по передаче электрической энергии за период апрель и май 2018 года составила: 3914394,54 + 4705236,89 = 8619613,43 руб.
Претензии АО "Мособлэнерго" от 08.04.2021 N 10-3458/21 (том 1, л.д. 41-42), от 26.04.2021 N 10-4268/21 (том 1, л.д. 48) с требованиями о погашении задолженности оставлены ПАО "Россети Московский регион" без удовлетворения.
Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимаюшими устройствами потребителей, присоединенными к этой сети, а также переданной другим сетевым организациям, присоединенным к сетям исполнителя.
В соответствии с п. п. 185 - 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), сетевая организация сама составляет баланс электрической энергии, а также определяет объем потерь электрической энергии в своих сетях и в случае покупки электрической энергии у сбытовой организации в целях компенсации потерь представляет последней сведения, рассчитанные на основании данных коммерческого учета электрической энергии, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с п. 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
При составлении баланса электрической энергии в сети ответчика в апрель-май 2018 года между истцом, ответчиком и АО "Мосэнергосбыт" не были урегулированы разногласия, в отношении исключении из полезного отпуска объема электроэнергии, объема оказанных услуг и включении в фактические потери, возникшие в результате непредоставления АО "Мосэнергосбыт" истцу сведений об объеме потреблении электроэнергии при использовании общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12 (далее - Основные положения N 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
В соответствии с пунктами 185 - 187 Основных положений N 442 сетевая организация составляет баланс электрической энергии, который является основанием для определения фактических потерь электрической энергии.
В выписке из реестра сведений о показаниях приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах в Пушкинском, Павлово- Посадском, Орехово-Зуевском районе, Шатурском, Щелковском районах за апрель - май 2018 года, предоставленных ПАО "Мосэнергосбыт" ответчику, отсутствуют данные об объеме потребления электрической энергии при содержании общего имущества в многоквартирных домах.
Ответчик определил объем потребления электроэнергии в МКД в соответствии с абзацем 5 пункта 162 Основных положений N 442, частью 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации и пунктами 9-10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и в соответствии с распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 22.05.2017 N 63-РВ.
Из материалов дела следует, что перечень управляющих организаций и объем полезного стоимость, по которым АО "Мосэнергосбыт" не предоставило в АО "Мособлэнерго" расчет полезного отпуска на общедомовые нужды в многоквартирных домах по нормативам.
В апреле 2018 года:
Наименование потребителя, по-которому есть |
Объем потребления электроэнергии на общедомовое нужды |
Цена в руб. |
разногласия |
в квт.ч |
|
ОАО "ШУК" |
131 |
202,35 |
ООО "СветВода Тепло" |
1394 |
2153,20 |
ООО УК "Профсервис" |
14 018 |
5596,16 |
ООО "Квартал- |
27 247 |
761,50 |
недвижимость" |
|
|
МКЖД с |
1394 |
2153,20 |
непосредственной формой управления - 43 МКЖД |
|
|
Филиал Щелковские электрические сети "Мособлэнерго" направил в адрес ПАО "Мосэнергосбыт" письмо 829/18 -УЭЭ от 14.05.2018 с расчетом полезного отпуска на общедомовые нужды по нормативам в многоквартирных домах в Щелковском районе, которыми управляют управляющие организации ООО "СветВода Тепло", ООО УК "Профсервис", ООО "Квартал-Недвижимость" (том 2, л.д. 98).
Электростальский филиал АО "Мособлэнерго" направил в АО "Мосэнергосбыт" письмо N 467 от 14.05.2018 с расчетом полезного отпуска на общедомовые нужды по нормативам в многоквартирных домах в Орехово - Зуевском районе (том 2, л.д. 108-109).
Расчет полезного отпуска на общедомовые нужды по нормативам в многоквартирных домах в Орехово - Зуевском районе, Щелковском и Шатурском районах представлен за апрель 2018 года в материалы дела.
В мае 2018 года:
Наименование потребителя, по которому есть разногласия |
Объем потребления электроэнергии на общедомовое нужды в квт.ч |
Цена в руб. |
МУП ЩМР"ДЕЗЖКУ" |
16 124 |
24905,45 |
ООО "СветВода Тепло" |
16135 |
24922,44 |
ОООУК "Профсервис" |
14 018 |
21652,48 |
000 "Квартал-Недвижимость" |
8029 |
29684,51 |
МКЖД с непосредственной формой управления - 43 МКЖД |
1394 |
2153,20 |
Щелковский филиал АО "Мособлэнерго" направил в АО "Мосэнергосбыт" письмо N 1082/18 -УЭЭ от 09.06.2018 с расчетом полезного отпуска на общедомовые нужды по нормативам в многоквартирных домах в Щелковском районе, которыми управляют управляющие организации ООО "СветВода Тепло", ООО УК "Профсервис", ООО "Квартал-Недвижимость" (том 2, л.д. 130).
05.06.2018 Электростальский филиал АО "Мособлэнерго" направил в АО "Мосэнергосбыт" расчет полезного отпуска на общедомовые нужды по нормативам в многоквартирных домах в Орехово-Зуевском районе (вх. АО "Мосэнергосбыт" N СК/50 - 4755/18 от 05.06.2018).
Расчет полезного отпуска на общедомовые нужды по нормативам в многоквартирных домах в Орехово-Зуевском районе, Щелковском районах за май 2018 года представлен в материалах дела.
Согласно позиции истца, разница в полезном отпуске, объеме оказанных услуг и покупке потерь в многоквартирных домах возникла в результате не предоставления АО "Мосэнергосбыт" данных об объеме потребления электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, указанных в таблице, и в которых установлены общедомовые приборы учета.
В апреле 2018 года:
Наименование потребителя, по которому есть разногласия |
Объем потребления электроэнергии на общедомовое нужды в квт.ч |
Цена в руб. |
ООО ТУЖФ" |
3 703 |
5719,73 |
ООО "ДОМ" |
5320 |
8217,38 |
ОАО "Прогресс" |
28 886 |
44617,89 |
ООО "Орехово-Зуевская районная объединённая компания" - 7 МКЖД; ООО "Партнёр" - 3 МКЖД |
4116 |
6357,65 |
АО УК "Жилой дом"-19 МКЖД Непосредственное упр. - 4 МКЖД |
4227 |
6259,11 |
В мае 2018 года:
Наименование потребителя по которому есть разногласия |
Объем потребления электроэнергии на общедомовое нужды в квт.ч |
Цена в руб. |
ОАО "Прогресс" |
24 826 |
38346,74 |
ООО "ГУЖФ" |
6 600 |
5719,73 |
ООО"ДОМ" |
10 700 |
7344,67 |
ООО "Орехово-Зуевская районная объединённая компания" - 7 МКЖД; ООО "Партнёр" - 3 МКЖД |
3 583 |
5534,37 |
АО УК "Жилой дом" -19 МКЖД Непосредственное упр. - 4 МКЖД |
3 135 |
4842,38 |
Управляющие организации в Пушкинском, Павлово-Посадском, Орехово-Зуевском районе, г. Рошаль, получили допуск общедомовых приборов учета в эксплуатацию, установленных в многоквартирных домах. Процедура допуска общедомовых приборов учета в эксплуатацию закончено составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.
Согласно п. 153 Основных положений N 442, показания прибора учета учитываются при определении объема потребления электрической энергии с даты его ввода в эксплуатацию.
В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" применение приборов учета при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы должно начаться не позднее 1 -го числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
Общедомовые приборы учета, установленные в многоквартирных домах, которыми управляют управляющие организации, допущены в эксплуатацию и поэтому их показания должны учитываются при определении объема потребления электрической энергии.
Согласно пункту 3.2 договора оказания услуг количество поставленной из сети исполнителя электрической энергии (мощности) потребителям заказчика, определяется по показаниям приборов учета, установленных в точках поставки (приложение N 3), а также расчетов, выполненных по согласованным сторонами методикам в порядке, установленном в приложении N 5 к настоящему договору (определяется из фактического баланса электрической энергии в сети Исполнителя за расчетный период).
В нарушение условий договора оказания услуг АО "Мосэнергосбыт" не представило истцу сведения о переданной энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, указанных в настоящей таблице, по договору оказания услуг на основании показаний общедомовых приборов учета.
Определение объемов электроэнергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома произведено ответчиком на основании п.21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, как разница между показаниями общедомового прибора учета за расчетный месяц и показаниями приборов собственников помещений в многоквартирном доме.
1) ООО "ГУЖФ" (многоквартирный дом по адресу: г. Пушкино, ул. Гоголевская, д.6).
Объем разногласий в апреле 2018 года - 3703 кВтч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета-акты снятия показаний приборов учета от 28.04.2018.
Объем разногласий в мае 2018 года - 6 600 кВтч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 28.05.2018.
2) ООО "ДОМ" (многоквартирный дома по адресу: пос. Правдинский, ул. Лесная, дома,7,9,52,56, 2-я Проектная, д.7, 3-я Проектная, д.12, 4-я Проектная,д.14, Институтский проезд, д.1, Огородная.д.20,Герцена,25, Лермонтова,д.20).
Объем разногласий в апреле 2018 года - 5 320квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 27.04.2018.
Объем разногласий в мае 2018 года - 10 700 квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 28.05.2018.
3) ООО "Орехово-Зуевская районная объединенная компания", ООО "Партнер" (многоквартирные дома в Орехово - Зуевском районе)
Объем разногласий в апреле 2018 года - 4116 квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома ООО "Орехово-Зуевская районная объединённая компания", ООО "Партнер" определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета-акты снятия показаний приборов учета от 01.05.2018.
Объем разногласий в мае 2018 года - 3583 квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома ООО "Орехово-Зуевская районная объединенная компания", ООО "Партнер" определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 04.06.2018.
04.06.2018 Электростальский филиал АО "Мособлэнерго" направил в АО "Мосэнергосбыт" сведения о показаниях приборов учета в многоквартирных домах в мае 2018 года (вх. АО "Мосэнергосбыт" N СК/50 - 4753/18 от 05.06.2018).
Расчеты полезного отпуска представлены в материалах дела.
4) АО УК "Жилой дом" (многоквартирные дома в Павлово-Посадском районе)
Объем разногласий в апреле 2018 года - 4 227квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома АО УК "Жилой дом" определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 01.05.2018.
04.05.2018 Электростальский филиал АО "Мособлэнерго" направило в АО "Мосэнергосбыт" сведения о показаниях приборов учета в многоквартирных домах АО УК "Жилой дом" в апреле 2018 года (исх. N 304 от 04.05.2018).
Объем разногласий в мае 2018 года -3135 квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома АО УК "Жилой дом" определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 01.05.2018.
04.06.2018 Электростальский филиал АО "Мособлэнерго" направило в АО "Мосэнергосбыт" сведения о показаниях приборов учета в многоквартирных домах АО УК "Жилой дом" в мае 2018 года (исх. АО "Мособлэнрего" N 393 от 04.06.2018).
Расчеты полезного отпуска представлены в материалах дела.
5) ОАО "Прогресс" (многоквартирные дома в г. Рошаль)
Объем разногласий в апреле 2018 года - 28 886 квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома ОАО " Прогресс" определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 01.05.2018.
АО "Мособлэнерго" направило в АО "Мосэнергосбыт" письмо N 1449 от 03.05.2018 о показаниях общедомовых приборов учета в многоквартирных домах в г. Рошале в отношении управляющей организации ОАО "Прогресс".
Объем разногласий в мае 2018 года -24 826 квт.ч.
Объем полезного отпуска электрической энергии в жилые дома ОАО "Прогресс" определен ответчиком на основании показаний общедомовых приборов учета - акты снятия показаний приборов учета от 01.06.2018.
АО "Мособлэнерго" направило в АО "Мосэнергосбыт" письмо N 1776 от 28.05.2018 о показаниях общедомовых приборов учета в многоквартирных домах в г. Рошале в отношении управляющей организации ОАО "Прогресс" (том 2, л.д. 124).
Расчеты полезного отпуска по вышеуказанным МКД представлены в материалах дела.
При составлении баланса электрической энергии в сети истца в апреле-мае 2018 года между истцом, ответчиком и АО "Мосэнергосбыт" не были урегулированы разногласия в отношении исключения из полезного отпуска объема электроэнергии, объема оказанных услуг и включению в фактические потери, рассчитанного расчетным способом в отношении потребителей, у приборов учета и трансформаторах тока которых, истек межповерочный интервал проверки прибора учета и трансформатора тока, а также в связи с неисправностью приборов учета.
Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, -также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3 -го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 по формуле, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые подлежат применению расчетные способы.
Согласно п. 3.6 Приложения N 5 к договору оказания услуг подразделения Заказчика по окончании каждого расчетного периода определяют объемы переданной энергии по договору на основании расчетного способа в случае отсутствия у потребителя прибора учета.
В нарушение условий договора оказания услуг АО "Мосэнергосбыт" не представило сведения об объеме потребления электроэнергии потребителей на основании расчетного способа в отношении следующих потребителей:
1) 10.04.2017 года истцом в отношении МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Морозова, что подтверждается актом проверки N 000576 от 10.04.2017 узла учета, в котором установлены прибор учета Меркурий 230ART-03 CN N04382227 и измерительные трансформаторы ТШ-0,66УЗ. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.
Форму и порядок нанесения доверительных клейм устанавливают Правила по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма", утвержденные Приказом Госстандарта РФ от 26.11.2001 N 477 (далее - правила по метрологии).
Пунктом 3.1 Правил по метрологии предусмотрено, что поверительные клейма должны содержать среди прочего две последние цифры года применения доверительного клейма.
Согласно пункту 3.1.1 Правил по метрологии в случае необходимости в поле клейма может быть размещена дополнительная информация, например, квартал или месяц года, в котором проводилась поверка средства измерений.
При этом в соответствии с пунктом 3.7 Правил по метрологии квартал года обозначают римскими цифрами (например, I, II, III, IV).
На поверительных клеймах данных приборов указан год первичной поверки, в которой проводилась поверка средства измерений, - второй квартал 2007 года.
Согласно п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утв. приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (далее - Приказ N 1815), результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.
В соответствии с п.14 Приказа N 1815 срок действия результатов поверки СИ устанавливается:
Для средств измерения, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты, указанной в свидетельстве о поверке СИ;
для средств измерения, на которые наносится знак поверки, но при этом свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки не выдается:
а) для знака поверки с указанием месяца поверки, - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала;
б) для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала, предшествующего кварталу поверки, с учетом межповерочного интервала;
в) для знака поверки с указанием только года поверки - до 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала.
Согласно акту проверки узла учета N 000576 от 10.04.17 трансформаторы тока прошли первичную поверку в 2009 года.
На момент проверки 07.08.2017 узлов учета МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" срок поверки трансформаторов тока истек 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала, т.е. 31.12.2012 (пп. в п.14 Приказа N 1815).
По результатам проверки измерительный комплекс, оборудованный приборами учета Меркурий 230ART-03 CN N 04382227 и измерительные трансформаторы ТШ-0,66УЗ признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.
Указанный акт направлен АО "Мосэнергосбыт" (вх. N СК/49-1685/17 от 05.05.2017).
01.01.2018 полезный отпуск начисляется по данному прибору учета потребителю ООО "Теплоцентраль".
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил 290000 квт.ч = (500 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 372 000 кВтч - 82000 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 г.).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил 302 200 квт.ч = (500 кВТ (величина максимальной мощности) * 744 часа (или 31 день) = 372 000 кВтч -69 800 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в мае 2018года).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
2) 06.04.2017 истцом в отношении МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, г. Красноармейск, м-р Северный, д.35, что подтверждается актом проверки N 000572 от 06.04.2017 узла учета, в котором установлены прибор учета Меркурий 230ART-03CN N04381787 и измерительные трансформаторы ТО-0.66УЗ.
Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.
Согласно акту проверки узла учета N 000572 от 06.04.17 трансформаторы тока прошли первичную поверку в 1988 года.
На момент проверки 06.04.2017 узлов учета МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" срок поверки трансформаторов тока истек 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала, т.е. 31.12.1991 (пп. в п.14 Приказа N 1815).
По результатам проверки измерительный комплекс, оборудованный прибором учета Меркурий 230ART-03CN N 04381787 и измерительными трансформаторами ТО-0,66УЗ, признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.
Указанный акт направлен в АО "Мосэнергосбыт" (вх. N СК/49-1685/17 от 05.05.2017).
01.01.2018 полезный отпуск начисляется по данному прибору учета ООО "Теплоцентраль".
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил 40280 квт.ч = (60 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 44640 кВтч - 4360кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 года).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил 44200 квт.ч = (60 кВТ (величина максимальной мощности) * 744 часа (или 31 день) = 44640 кВтч - 440кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в мае 2018 г.).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
3) 06.04.2017 года истцом в отношении МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, г. Красноармейск, м-р Северный, д.23, что подтверждается актом проверки N 000574 от 06.04.2017 узла учета, в котором установлены прибор учета Меркурий 230ART-03CN N04381522, 04382088 и измерительные трансформаторы ТО-0,66УЗ. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.
Согласно акту проверки узла учета N 000574 от 06.04.17 трансформаторы тока прошли первичную поверку в 2009 году.
На момент проверки 06.04.2017 узлов учета МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" срок поверки трансформаторов тока истек 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала, т.е. 31.12.2012 (пп. в п.14 Приказа N 1815).
По результатам проверки измерительный комплекс, оборудованный прибором учета Меркурий 230ART-03CN N 04381522, 04382088 и измерительными трансформаторами ТО- 0.66УЗ признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.
Указанный акт был направлен в АО "Мосэнергосбыт" (вх. N СК/49-1685/17 от 05.05.2017).
01.01.2018 полезный отпуск начисляется по данному прибору учета ООО "Теплоцентраль".
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил: 46230 квт.ч = (110 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 81840 кВтч -35 610 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 года).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил: 71 190 квт.ч = (110 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 81840 кВтч - 10 650 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в мае 2018 г.).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
4) 10.04.2017 года истцом в отношении МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, г. Красноармейск, пр-кт Испытателей, что подтверждается актом проверки N 000574 от 10.04.2017 узла учета, в котором установлены приборами учета Меркурий 230ART- 03PQRSIDN N15736515, 15623439 и измерительные трансформаторы ТШ-0.66УЗ. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.
Согласно акту проверки узла учета N 000578 от 10.04.17 трансформаторы тока прошли первичную поверку в 2013 года.
На момент проверки 10.04.2017 узлов учета МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" срок поверки трансформаторов тока истек 31 декабря, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала, т.е.
31.12.2016 (пп. в п.14 Приказа N 1815).
По результатам проверки измерительный комплекс, оборудованный приборами учета Меркурий 230ART-03PQRSIDN N 15736515, 15623439 и измерительными трансформаторами ТШ-0.66УЗ признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.
Указанный акт направлен в АО "Мосэнергосбыт" (вх. N СК/49-1685/17 от 05.05.2017).
01.01.2018 полезный отпуск начисляется по данному прибору учета ООО "Теплоцентраль".
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил: 312 600квт.ч = (900 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 669 600 кВтч -357000 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 г.).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил:488400 квт.ч = (900 кВТ (величина максимальной мощности) * 744 часа (или 31 день) = 669600 кВтч -181200 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в мае 2018 г.).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
5) 06.04.2017 истцом в отношении МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Гагарина, д.4, что подтверждается актом проверки N 000570 от
06.04.2017 узла учета, в котором установлены приборы учета Меркурий 230ART-03CN N N 043822381, 04381629 и измерительные трансформаторы ТО-0.66УЗ. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.
Согласно акту проверки узла учета N 000570 от 06.04.17 трансформаторы тока прошли первичную поверку в 2009 года.
На момент проверки 06.04.2017 узлов учета МУП "Системы коммунальной инфраструктуры городского округа Красноармейск" срок поверки трансформаторов тока истек 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала, т.е. 31.12.2012 (пп. в п.14 Приказа N 1815).
По результатам проверки измерительный комплекс, оборудованный приборами учета Меркурий 230ART-03 CN N N 043822381, 04381629 и измерительными трансформаторами ТО-0.66УЗ, признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.
Указанный акт направлен в АО "Мосэнергосбыт" (вх. N СК/49-1685/17 от 05.05.2017).
01.01.2018 полезный отпуск начисляется по данному прибору учета ООО "Теплоцентраль".
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил:
а) Прибор учета N 043822381: 31530 квт.ч = (60 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 44640 кВтч -13 110 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 года).
б) Прибор учета N 04381629: 44520 квт.ч = (60 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 44640 кВтч -120 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 года).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил:
а) Прибор учета N 043822381: 43890квт.ч = (60 кВТ (величина максимальной мощности) * 744 часа (или 31 день) = 44640 кВтч -750 кВтч (объем электроэнергии включенный истцом в полезный отпуск в апреле 2018 г.).
б) Прибор учета N 04381629: 38250квт.ч = (60 кВТ (величина максимальной мощности) * 744 часа (или 31 день) = 44640 кВтч - 6 120кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 года).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
6) 26.01.2018 года истцом в отношении ПАО "Ростелеком" проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, Шатура, ул. Академическая, д.9, что подтверждается актом проверки N ШТ -14 от 26.01.2018 узла учета, в котором установлены приборы учета Меркурий 231 - АМ-01 N21801711, ПСЧ - ЗА.05.2 N10006764, составленный в присутствии представителя потребителя.
Согласно акта проверки узла учета ШТ -14 от 26.01.2018 выявлено изменение схемы питания счетчика Меркурий 231 - АМ-01 N 21801711, что не исключает возможность несанкционированного доступа к вторичным измерительным цепям тока и напряжения на присоединении к токопроводу.
В соответствии пункту 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ от 19.09.1996 средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Прибор учета ПСЧ - ЗА.05.2 N 10006764 был демонтирован.
По результатам проверки измерительные комплексы, оборудованные приборы учета Меркурий 231 - АМ-01 N 21801711, ПСЧ - ЗА.05.2 N 10006764, признаны не допущенными к эксплуатации.
Указанный акт был направлен в АО "Мосэнергосбыт" (вх. АО "Мосэнергосбыт" N СК/40-722/18 от 22.01.2018).
В соответствии с пунктом 146 Основных положений N 442 под заменой прибора понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.
Согласно пункту 148 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.
Сетевая организация в течение 12 рабочих дней со дня получения запроса от гарантирующего поставщика и в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса от собственника энергопринимающих устройств осуществляет согласование мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета.
В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.
Таким образом, из содержания пунктов 148 и 149 Основных положений N 442 следует, что собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, должен направить в сетевую организацию (гарантирующему поставщику) письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и метрологических характеристик прибора учета (пункт 148 Основных положений N 442) и перед демонтажом прибора учета обратиться в сетевую организацию (к гарантирующему поставщику) с письменной заявкой о снятии показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа (пункт 149 Основных положений N 442).
АО "Мосэнергосбыт" не представил в материалы дела заявку потребителя о согласовании установки/замены прибора учета, трансформатора тока.
Не направив гарантирующему поставщику или сетевой организации заявку о снятии показаний существующего прибора учета, ОАО "Ростелеком" самостоятельно изменило схему питания прибора учета Меркурий 231 - АМ-01 N 21801711 и произвело демонтаж прибора учета ПСЧ - ЗА.05.2 N 10006764.
В акте проверки N ШТ-14 от 26.01.2018 потребителю предложено устранить выявленные недостатки.
Проверкой, проведенной 13.04.2018, установлено, что недостатки, указанные в акте проверки узла учета N ШТ-14 от 26.01.2018 не устранены.
Измерительный комплекс не допущен в эксплуатацию.
Право сетевой организации в случае неисправности прибора учета определять количество потребленной энергии расчетным путем предусмотрено пунктами 166, 179 Основных положений N 442.
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил 7632 квт.ч = (12 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 день) = 8640 кВтч -1008 кВтч (объем электроэнергии включенный АО "Мосэнергосбыт" в полезный отпуск в апреле 2018 года.
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
23.01.2018 года истцом в отношении Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Московской области проведена проверка узла учета электрической в точке поставки, расположенной по адресу: Московская область, г.Шатура, ул. Энергетиков, д. 17, что подтверждается актом проверки N ШТ-13 от 23.01.2018 узла учета, в котором установлены приборы учета Энергомера NN5454561954, 545457226 и измерительные трансформаторы. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя.
На момент проверки 14.12.2017 узлов учета Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Московской области срок поверки приборов учета истек 31 декабря, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала, т.е. 31.12.2012 (пп. в п.14 Приказа N 1815).
По результатам проверки измерительный комплекс, оборудованный приборами учета Энергомера N N 5454561954, 545457226 и измерительными трансформаторами, признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки приборов учета.
Указанный акт направлен в АО "Мосэнергосбыт" (исх. N 141 от 23.01.2017).
Приборы учета трансформаторы тока допущены 20.04.2018, что подтверждается письмом АО "Мосэнергосбыт" (исх. АО "Мосэнергосбыт" N ИП/50-3947/18 от 03.05.2018).
За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил: 109035 квт.ч = (170 кВТ (величина максимальной мощности) * 720 часа (или 30 дней) = 122 400 кВтч - 13 365 кВтч (объем электроэнергии включенный истцом в полезный отпуск в апреле 2018 года).
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
При формировании полезного отпуска электроэнергии потребителей и объема покупки электроэнергии в целях компенсации потерь за апрель 2018 года между АО "Мособлэнерго" и АО "Мосэнергосбыт" возникли разногласия в отношении объема безучетного потребления электрической энергии.
Разногласия, в объеме потребленной электроэнергии 13 680 кВтч., возникли в результате отсутствия в сведениях по форме 18-юр объема безучетного потребления потребителя МУП "ЩМР "Межрайонный Щелковский Водоканал".
29.03.2018 между истцом и МУП "ЩМР "Межрайонный Щелковский Водоканал" заключен договор энергоснабжения N 65282178, который распространяет свое действие с 01.01.2018.
24.04.2018 истец в соответствии с п. 177 Основных положений N 442 в присутствии потребителя провел проверку прибора учета 3302285, в результате которой был установлен факт безучетного потребления: самовольная замена прибора учета и трансформаторов тока. Схема подключения не соответствует схеме в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
По результатам проверки составлен акт от 24.04.2016.
03.05.2018 истец направил в АО "Мосэнергосбыт" уведомление о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии.
В соответствии с п. 192, 193 Основных положений N 442 составлен Акт N 30 от 04.05.2018. Акт составлен в присутствии потребителя. Потребитель согласился с фактом безучетного потребления.
В соответствии с п. 194, 195 Основных положений N 442 истец произвел расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период 01.01.2018 по 04.05.2018, который составил 66 960 квт.ч.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 30 от 04.05.2018 направлен в АО "Мосэнергосбыт".
АО "Мосэнергосбыт" включило данный объем в полезный отпуск в расчетном периоде.
24.05.2018 истец допустил прибор учета потребителя в эксплуатацию, в связи с чем направил акт допуска прибора в эксплуатацию N 3170 от 24.05.2018 в АО "Мосэнергосбыт".
В соответствии с абзацем пятым пункта 195 Основных положений N 442 с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
В пункте 166 Основных положений N 442 установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Таким образом, применимые к рассматриваемой ситуации порядки расчета количества электрической энергии по пунктам 166 и 195 Основных положений тождественны, поэтому истец вправе был рассчитать количество электрической энергии до момента допуска и опломбировки расчетного прибора учета, зафиксированного в акте проверки, замены и допуска в эксплуатацию прибора учета от 24.05.2018 N3170.
За период с 05.05.2018 по 24.05.2018 сетевая организация произвела расчет по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил: 13680 квт.ч = (30 кВт (величина максимальной мощности) * 19 дней X 24 часа = 13680 кВтч.
В нарушении п. 188 Основных положений N 442 АО "Мосэнергосбыт" не включило данный объем в полезный отпуск.
Указанный объем истец включил в полезный отпуск, объем оказанных услуг и исключил из объема фактических потерь.
При формировании полезного отпуска электроэнергии потребителям и объема оказанных услуг и покупки электроэнергии в целях компенсации потерь за апрель 2018 года между АО "Мособлэнерго", ПАО "Россети Московский регион" и АО "Мосэнергосбыт" возникли разногласия по объему полезного отпуска электроэнергии, которые не были урегулированы во внесудебном порядке, в связи с невключением АО "Мосэнергосбыт показаний расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, для определения объема потребления электрической энергии потребителем.
МУП ЩРМ "Межрайонный Щелковский Водоканал", объем разногласий - 5280 квт.ч.
В соответствии с пунктом 169 Основных положений N 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Согласно абзацу 4 пункта 171 Основных положений показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.
В соответствии с пунктом 6.1.9 договора оказания услуг заказчик (АО "Мосэнергосбыт") обязан принимать у исполнителя (АО "Мособлэнерго") надлежаще оформленные акты о снятии показаний приборов учета в Точках поставки, установленных в сети исполнителя.
АО "Мособлэнерго" произвел снятие показаний прибора учета МУП ЩРМ "Межрайонный Щелковский Водоканал" и направил показания контрольного снятия в апреле 2018 года истцу, которые составили 5 280 квт.ч., что подтверждается письмом о передаче снятых показаний (вх. АО "Мосэнергосбыт" N СК/49 - 5459/18 от 03.05.2018).
В данном случае АО "Мосэнергосбыт" не учел показания МУП ЩРМ "Межрайонный Щелковский Водоканал", снятые ответчиком, при расчете полезного отпуска в апреле 2018 года.
Расчет потребления энергопринимающими устройствами МУП ЩРМ "Межрайонный Щелковский Водоканал" представлен истцом в материалы дела.
При этом, истец учел данный объем при расчете полезного отпуска за апрель 2018 года и увеличил объем оказанных услуг и вычел данный объем из фактических потерь.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены в материалы дела копии баланса электрической энергии за апрель и май 2018 года, актов оказания услуг по передаче электрической энергии за прель и май 2018 года, акта приема-передачи электрической энергии за прель и май 2018 года, а также расчет задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.
Поскольку факт наличия у ответчика перед истцом задолженности подтвержден материалами дела, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за апрель-май 2018 года в размере 8619613 руб. 43 коп.
Также истцом заявлено о взыскании 5122749 руб. 38 коп. законной неустойки за период с 22.05.2018 по 07.09.2021, законной неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 08.09.2021 по день фактической оплаты задолженности.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Подп. "а" п. 3 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" с 35.12.2015 в пункт 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" введен пятый абзац: "Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны платить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день тактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.".
Произведенный истцом расчет неустойки в размере 5122749 руб. 38 коп. за период с 22.05.2018 по 07.09.2021 проверен судом апелляционной инстанции и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.
Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.
Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, требование истца о взыскании неустойки с 08.09.2021 по день фактической оплаты задолженности является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.
Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения статьи 333 ГК РФ и снижения неустойки, отклоняется судебной коллегией.
Согласно пункту 1 статьи 330, статьи 333 ГК РФ неустойка предусмотрена в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Относительно применения названной нормы права Пленумом Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения в постановлении от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), согласно пункту 69 которого подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71 постановления N 7).
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик заявил об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ) (пункт 77 постановления N 7).
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства (пункты 2, 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О указывается, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
При этом суд обязан выяснить соответствие взыскиваемой неустойки наступившим у кредитора негативным последствиям нарушения должником обязательства и установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора.
Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ) (пункт 73 постановления N 7).
По правилам статья 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку требование о применении статьи 333 ГК РФ заявлено ответчиком, именно на нем в силу статьи 65 АПК РФ лежит бремя представления доказательства, подтверждающие явную несоразмерность взысканной судом неустойки последствиям нарушенного обязательства.
В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки в заявленном размере последствиям нарушенного обязательства, в материалы дела не представлено.
Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что размер неустойки, соразмерен последствиям нарушения ответчиком обязательства, оснований для статьи 333 ГК РФ не имеется.
Согласно статье 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность в соответствии с уставными целями и видами деятельности, принимая на себя обязательства по оплате оказанных ему услуг при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру принятого обязательства и условиям оборота, исходя из практики работы по договору, мог и должен был оценить риски, связанные с исполнением условий договора.
Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков возврата денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).
Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия, в том числе неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции, исходя из обстоятельств дела, при отсутствии доказательств, которые бы подтверждали несоразмерность неустойки последствиям неисполнения обязательств, приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения подлежащей взысканию неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, апелляционный суд считает, что взысканная судом сумма неустойки обеспечивает соблюдение баланса между применяемой к ответчику как к нарушителю мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства.
При изложенных обстоятельствах основания для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения неустойки, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что неустойка на оспариваемую часть, подлежит расчету с месяца, следующим за месяцем с момента вступления в законную силу решения по делу N А41-45986/18, а именно с 21.10.2020, подлежит отклонению судебной коллегией.
Согласно пункту 5.3.9 договора (в редакции п. 23 дополнительного соглашения N 1) исполнитель-1 (ПАО "МОЭСК") обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети Исполнителя-2, акта оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение N 9.1 к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. Непредставление или несвоевременное представление исполнителем-1 претензий свидетельствует о согласии Исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных исполнителем-2.
Порядок оплаты услуг исполнителя-2 устанавливается в соответствии с приложением N 9 к договору (регламент расчета стоимости и порядок оплаты исполнителем-1 оказанных исполнителем-2 услуг).
В соответствии с пунктом 10 регламента при возникновении исполнителя- 1 и/или заказчика обоснованных претензий к объему (или) качеству оказанных исполнителем-2 услуг исполнитель-1 обязан сделать соответствующую отметку в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю-2 претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям п. 6 настоящего Регламента. Оспариваемая часть подлежит оплате одновременно с очередным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема.
Претензий ни по качеству, ни по объему от ПАО "МОЭСК" в АО "Мособлэнерго" не поступало.
Доказательств обращения ПАО "Россети Московский регион" в АО "Мособлэнерго" по вопросу согласования оспариваемого объема в материалы дела также не представлено.
Из пункта 10 регламента следует, что такие претензии должны быть обоснованными.
Кроме того, из буквального содержания положений пунктов 10 регламента не следует, что ответчик производит оплату в части оспариваемых объемов с момента урегулирования подобных разногласий судом.
Иное толкование указанных положений договора дает возможность для злоупотребления правом по выставлению необоснованных разногласий, затягиванию оплаты за оказанные услуги, а также может привести к освобождению от ответственности за нарушение договорных обязательств.
Таким образом, истец правомерно произвел расчет законной неустойки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Довод заявителя апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, отклоняется судебной коллегией.
В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
В пункте 10 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 5.1.26 договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.01.2008 (в редакции п.16 дополнительного соглашения N 1) при возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1 услуг, оказанных исполнителем-2 по договору, производится по данным заказчика, а после урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет.
В соответствии с п. 10 регламента расчета стоимости и порядка оплаты исполнителем-1 оказанных исполнителем-2 услуг (приложение N 9 к договору N 17-4036 от 01.01.2008) (далее также - регламент)) в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным, производится оплата объема оказанных исполнителем- 2 услуг только неоспариваемои части. Оспариваемая часть подлежит оплате одновременно с очередным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема.
Таким образом, срок исковой давности по оспариваемой части следует исчислять с даты урегулирования разногласий.
Судебным актом по делу N А41-95486/18 исковые требования АО "Мосэнергосбыт" удовлетворены частично, так как расчет объема фактических потерь частично признан обоснованным в редакции балансов АО "Мособлэнерго"", а исходя из расчета объема фактических потерь АО "Мособлэнерго" оплата стоимости фактических потерь была произведена в полном объеме.
В вышеуказанном судебном процессе судом дана оценка балансу в редакциях АО "Мосэнергосбыт" и АО "Мособлэнерго"", составленным по спорному периоду.
Решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-95486/2018 вступило в законную силу 23.09.2020.
Поскольку согласно штампу суда первой инстанции настоящий иск подан в суд 07.06.2021 (том 1, л.д. 2), срок исковой давности истцом не пропущен.
Также пунктом 1 статьи 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Поскольку срок по требованию о взыскании задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за апрель-май 2018 года не истек, срок исковой давности по требованию о взыскании законной неустойки также не истек.
Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих сведения о точках поставках и заключенных между потребителями и гарантирующим поставщиком договоров энергоснабжения отклоняется судебной коллегией, поскольку истцом представлены сведения о точках поставках и заключенных между потребителями и гарантирующим поставщиком договоров энергоснабжения.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на судебную практику по делу N А40-171895/14 также отклоняется судебной коллегией.
Из материалов дела следует, что фактические обстоятельства рассмотренных судами дел иные: ПАО "Россети Московский регион" допущена просрочка исполнения обязательств по договору и требование о взыскании с него задолженности (основного долга) удовлетворено в судебном порядке и срок исковой давности по нему не истек (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), АО "Оборонэнерго" вправе требовать взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска об их взыскании.
Аналогичная позиция о пределах действия правила пункта 1 статьи 207 ГК РФ в отношении сходного дополнительного требования (о взыскании неустойки) в ситуации, когда исковая давность по основному требованию не истекла и не может истечь (основное требование исполнено), нашла отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2021 года по делу N А41-41306/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.В. Игнахина |
Судьи |
Л.Н. Иванова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-41306/2021
Истец: АО "Мособлэнерго", ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"
Ответчик: ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"