Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2021 г. N 04АП-5592/21 по делу N А78-11739/2019

г. Чита

18 ноября 2021 г.

Дело N А78-11739/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Бушуевой Е.М., Лоншаковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулевой А.А.,

при участии в судебном заседании представителя АО "Читаэнергосбыт" - Кузнецовой Е.С. по доверенности N 75/250 от 25.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ли Цзянь Цзюнь на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 августа 2021 года по делу N А78-11739/2019 по исковому заявлению акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к индивидуальному предпринимателю Ли Цзянь Цзюнь (ОГРНИП 314753614200060, ИНН 753605261452) о взыскании 3 427 441 руб. 40 коп.,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - также истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с уточнённым исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ли Цзянь Цзюнь (далее - также ответчик) о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии N 75.08.01-170109 от 03.04.2019 в сумме 260 137 руб. 28 коп., по акту неучтенного потребления электроэнергии N 75.08.01-170086 от 09.08.2018 за период с 14.03.2018-09.08.2018 в сумме 3 427 441,40 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Сибирь".

В процессе рассмотрения дела истец заявил об отказе в части требования о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии N 75.08.01-170109 от 03.04.2019 в сумме 260 137 руб. 28 коп.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27.08.2021 исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 3 427 441 руб. 40 коп. долга. Производство по делу в части требования о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии N 75.08.01-170109 от 03.04.2019 в сумме 260 137 руб. 28 коп. прекращено.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обжаловал его в апелляционном порядке.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что судом проигнорированы представленные доводы об отсутствии надлежащего уведомления потребителя о проведении проверки. Акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя при отсутствии его надлежащего уведомления. Доказательства надлежащего уведомления к акту не приложены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства заблаговременного направления уведомления в адрес потребителя. Истцом не оспаривается тот факт, что первоначальный звонок представителю ответчика от проверяющего лица осуществлен за два часа до начала проведения проверки, но потребитель о проверке уведомлен не был. Судом не дана оценка факту указания в акте проверки основания "внеплановая проверка", в материалы дела не представлены документы, подтверждающие наличие оснований для проведения внеплановой проверки. Апеллянт выражает несогласие с выводами суда о том, что потребление электрической энергии с использованием приборов учета с поврежденной антимагнитной пломбой подпадает под понятие безучетного потребления, поскольку в настоящем споре отсутствует факт повреждения каких-либо пломбировочных устройств. Судом необоснованно не принято представленное ответчиком доказательство - выписка по детализации звонков на телефонный номер +79644714456, ответчик полагает, что данное доказательство является относимым к настоящему спору, поскольку данный номер телефона указан в акте проверки и акте безучетного потребления, истец факт осуществления звонка на указанный номер не оспаривал. Также апеллянт выражает несогласие с указанными в решении суда ссылками на сложившуюся судебную практику по аналогичным делам. Считает, что обстоятельства настоящего спора являются иными.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо ПАО "Россети Сибирь" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразило согласие с решением суда первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком подписан договор энергоснабжения N 106600 от 10.06.2016, точки поставки согласованы в приложении к договору, в дополнительном соглашении N 2 к договору указана точка поставки по ул. Ямаровская 3.

Из акта осмотра (обследования) электроустановки N 2652 от 03.07.2017 следует, что прибор учета установлен на фасаде здания.

В акте технической проверки/допуска N 8106 от 13.03.2018 зафиксирована замена прибора учета по адресу г. Чита, ул. Ямаровская 3, в связи с увеличением договорной мощности и установка нового прибора учета N 116131408.

Из акта об осуществлении технологического присоединения N 7800428905 от 14.05.2018 следует, что максимальная мощность в точке учета, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Ямаровская 3, составляет 150 кВт.

При проведении технической проверки прибора учета, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Ямаровская 3, в акте N 98 от 09.08.2018 отражены данные инструментальной проверки, в том числе сведения о приборах, которыми проводились измерения.

При проверке сетевой организацией прибора учета N 116131408, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Ямаровская 3, актом безучетного потребления электроэнергии N 75.08.01-170086 от 09.08.2018 зафиксировано нарушение путем установки перемычек между вторичными обмотками трансформаторов тока фазы А и С.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии отражен в расчетном листе к акту.

Согласно расчетному листу объем безучетного потребления электрической энергии составил 536400 кВт/ч, период определен от акта предыдущей проверки (акт от 13.03.2018) с 14.03.2018 до установления факта безучетного потребления (акт от 09.08.2018) по 09.08.2018 с применением значения максимальной мощности в размере 150 кВт (акт от 14.05.2018).

Ответчику выставлен счет N 6600 на оплату безучетного объема потребленной электрической энергии на сумму 3 427 441,40 руб.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2019).

Следовательно, законодатель (пункты 2, 137, 192-195 Основных положений и пункт 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13 января 2003 года) связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля, несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также совершения потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 октября 2017 года по делу N А78-5883/2016).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как следует из материалов дела, 09.08.2018 в ходе проведения проверки объекта ответчика был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в установке перемычек между вторичными обмотками трансформаторов тока фазы А и С, что повлекло за собой недоучет потребляемой электрической энергии.

В подтверждение факта безучетного потребления представлен акт о безучетном потреблении N 75.08.01-170086 от 09.08.2018 (точка поставки ул. Ямаровская 3), в котором зафиксировано нарушение путем установки перемычек между вторичными обмотками трансформаторов тока фазы А и С. В акте указано, что представитель потребителя от присутствия при составлении акта отказался, проверка проведена в присутствии двух незаинтересованных лиц. Представлена видеозапись фиксации проведения проверки.

Проанализировав акт о безучетном потреблении электрической энергии, суд признал его соответствующим установленным в пункте 193 Основных положений N 442 требованиям и содержащим все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

Возражения ответчика о несвоевременном уведомлении потребителя о проведении проверки, и внеплановый характер проверки, правомерно отклонены судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела представитель потребителя Алексашин В.А., полномочия которого установлены в приложении N 4 к договору энергоснабжения, был уведомлен о проведении проверки посредством телефонного звонка и не возражал против проведения проверки.

Более того, исходя из содержания Основных положений, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающих устройствам потребителя.

Проверка с целью выявления безучетного потребления электрической энергии сетевой организации проводится в рамках п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442), соответственно, к таким проверкам не применяются правила проведения плановых и внеплановых проверок. (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.04.2017 по делу А33-11503/2015).

Таким образом, выявление факта безучетного потребления электрической энергии сотрудниками ПАО "Россети Сибирь" является законным и основано на нормах п. 167, 192 Основных положений.

Из пункта 145 Правил N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, обеспечение сохранности и исправности измерительного прибора, а также пломб и знаков визуального контроля в течение срока действия договора энергоснабжения является исключительно обязанностью потребителя.

С учетом изложенного, установленные в акте проверки нарушения являются достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.

В соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Основных положений N 442).

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления э/э составил 536 400 кВт/ч, период определен с момента предыдущей проверки (акт от 13.03.2018) с 14.03.2018 до установления факта безучетного потребления (акт от 09.08.2018) с применением значения максимальной мощности в размере 150 кВт (акт от 14.05.2018).

Расчет объема безучетно отпущенной электроэнергии произведен третьим лицом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям (п. 195 Основных положений N 442), с учетом согласованных в договоре мощности и режима потребления.

Расчет проверен судом, признан верным.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты безучетно потребленной электрической энергии, требования истца правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27.08.2021 по делу N А78-11739/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

Е.М. Бушуева Т.В. Лоншакова