г. Саратов |
|
25 ноября 2021 г. |
Дело N А12-5830/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена "18" ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" ноября 2021 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никольского С.В.,
судей Борисовой Т.С., Котляровой А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
- представителя публичного акционерного общества "Россети Юг" - Бондаренко В.А., действующего на основании доверенности от 29.08.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 февраля 2021 года по делу N А12-5830/2020, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523 ОГРН 1053444090028) о взыскании задолженности, встречное исковое заявление публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523 ОГРН 1053444090028) к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ТрансАвто" (ИНН 3435134750, ОГРН 1183443015227), общество с ограниченной ответственностью "Промышленно Производственная фирма "Асстрой"( ИНН 3443093384, ОГРН 1093443003873), о взыскании задолженности.
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - истец) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных по договору N 425 от 28.12.2012 г. в декабре 2019 г. в размере 50 000 руб.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последних уточнений просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание услуг по передаче энергии N 425 от 28.12.2012 г. за период декабрь 2019 г., январь 2020 г. в сумме 26 127 330 руб. 15 коп.
Уточненные требования приняты к рассмотрению суда.
В свою очередь, ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" о взыскании с ответчика стоимость потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях ПАО "Россети Юг" за период декабрь 2019 г., январь 2020 г. в сумме 39 259 428 руб. 85 коп.
Уточненные истцом по встречному иску требования приняты к рассмотрению судом.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.02.2021 первоначальный иск удовлетворен в части.
С ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" взыскана задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору N 425 от 28.12.2012 г. за период январь 2020 г. в сумме 1 414 796 руб. 90 коп., 2 000 руб. уплаченной при подаче иска государственной пошлины.
В удовлетворении требований в остальной части отказано.
С ПАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскано 6 319 руб. государственной пошлины.
С ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" в доход федерального бюджета 145 318 руб. взыскано государственной пошлины.
Встречный иск удовлетворен.
С ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за период декабрь 2019 г., январь 2020 г. в сумме 39 259 428 руб. 85 коп., 2 000 руб. уплаченной при подаче иска государственной пошлины, 90 000 руб. расходов на проведение судебной экспертизы.
С ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" в доход федерального бюджета взыскано 198 000 руб. государственной пошлины.
Суд произвел зачет первоначальных и встречных однородных требований.
Окончательное решение по результатам произведенного зачета: с ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность в размере 37 934 631 руб. 95 коп.
ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго", не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" приводит довод о необоснованном, по его мнению, уменьшении объема услуг по передаче электрической энергии и их стоимости по многоквартирным жилым домам.
В судебном заседании представитель ПАО "Россети Юг" поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе.
В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ПАО "Волгоградэнергосбыт" поступил отзыв на апелляционную жалобу.
Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между ПАО "МРСК Юга" (Исполнитель) и ПАО "Волгоградэнергосбыт" (Заказчик) заключен договор N 425 от 28.12.2012 года оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство оказать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик принял на себя обязательство оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.
В соответствии с условиями договора стоимость услуг по передаче электрической энергии, определяется суммой стоимости услуг оказанных по одноставочному тарифу и по двухставочному. При этом стоимость услуг оказанных по одноставочному тарифу равна произведению ставки такого тарифа на объем переданной за расчетный период электрической энергии, измеряемый в кВт.ч. Стоимость услуг оказанных по двухставочномку тарифу состоит из суммы стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения фактической, потребленной по договору мощности на ставку единого двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и суммы технологических потерь электрической энергии, определяемой, как произведение объема электрической энергии, переданной потребителям - юридическим лицам на ставку единого двухставочного тарифа оплаты потерь электрической энергии.
Порядок определения объемов эклектической энергии, преданной потребителям ответчика установлен в разделе 4 договора и приложении к договору N 7 "Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии".
Сроки оплаты оказанных услуг по договору предусмотрены сторонами в пунктах 3.2.12 и 5.4 согласно которым заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе: сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ПАО "Волгоградэнергосбыт" за спорные периоды, акты о составлении баланса электроэнергии, справка о покупке электроэнергии ПАО "Волгоградэнергосбыт", договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами, акты разграничения балансовой принадлежности, ведомость объёмов переданной электроэнергии конечным потребителям ПАО "Волгоградэнгергосбыт", присоединенным к сетям ПАО "Россети Юг" за спорный период, акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока), срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям - юридическим лицам, данные о потребителях - физических лицах, акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета, обходные листы по подразделениям, акты безучетного потребления, маршрутные листы, акты замены и проверки приборов учета, договоры энергоснабжения заключенные ПАО "Волгоградэнергосбыт" с юридическими лицами, отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию, извещения, ведомости, расчеты ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ПАО "Россети Юг" относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям, иные документы.
Документы, касающиеся объемов переданной электроэнергии и потерь электроэнергии подписаны сторонами с разногласиями, в связи с чем, по делу, по ходатайству ПАО "Волгоградэнергосбыт", судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, на предмет определения объема (количества) и стоимости электрической энергии переданной по сетям ПАО "Россети Юг" потребителям ПАО "Волгоградэнергосбыт" в спорный период, а также объема (количества) и стоимости потерь электрической энергии, возникших в этих сетях, проведение которой поручено ООО Аудиторская фирма "Налоговый кодекс".
Согласно выводам экспертов, объем услуг по передаче энергии за декабрь 2019 г. составила 171 846 981 кВтч на сумму 370 048 031 руб. 52 коп., за январь 2020 г. 176 285 774 кВтч на сумму 393 915 340 руб. 76 коп.
Объем потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях ПАО "Россети Юг" за декабрь 2019 г. составил 73 363 847 кВт.ч на сумму 243 034 109 руб. 64 коп., за январь 2020 г. 64 199 167 кВт.ч. на сумму 224 967 748 руб. 19 коп.
Указанные данные приведены экспертом на основании представленной сторонами первичной документации.
Судом верно отмечено, что представленное экспертное заключение, является относимым и допустимым доказательством, с учетом поступивших возражений.
Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение ООО "Аудиторская фирма "Налоговый кодекс" суд обоснованно принял его в качестве доказательства по делу с учетом следующих выводов:
Суд признает обоснованными доводы ПАО "Волгоградэнергосбыт" о необходимости уменьшения стоимости услуг по передаче электроэнергии, приходящихся на потребителей ООО "ТрансАвто" (договор энергоснабжения N 4000122/10 от 20.11.2009 г.) и ООО Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ" (договор энергоснабжения N 4000587/12 от 01.12.2009 г.)
В ходе судебного разбирательства установлено, что в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" от указанных потребителей поступили обращения вх. N 25/18163 от 12.12.2019 г. и вх. N46667 от 30.12.2019 г. о некорректном применении уровня напряжения - СН-2 вместо ВН и необходимости возврата излишне оплаченных за электроэнергию денежных средств: ООО "ТрансАвто" - за период с 01.12.2016 г. по 30.11.2019 г. и ООО Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ" - с 01.01.2017 г. по 30.11.2019 г.
В декабре 2019 г. ПАО "Волгоградэнергосбыт" произвело перерасчет стоимости потребленной электрической энергии ООО "ТрансАвто" за период с 01.12.2016 г. по 30.11.2019 г. и в январе 2020 г. ООО "Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ" за период с 01.01.2017 г. по 30.11.2019 г., в подтверждение чего ПАО "Волгоградэнергосбыт" представлены соответствующие корректировочные акты приема-передачи электроэнергии.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось к ПАО "Россети Юг" с предложением провести корректировку стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении данных потребителей, направив истцу соответствующие письма (от 26.12.2019 г. N 16/17025 и от 21.01.2020 г. N 16/452), однако сетевой компанией требование гарантирующего поставщика проигнорировано.
Из пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учётом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Согласно пункту 44 Методических указаний, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:
- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
- на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;
- на среднем втором напряжении: (СН11) 20-1 кВ;
- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
При расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний).
Названным пунктом Методических установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.
Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил N 861 не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического, уровня напряжения.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.02.2016 N 302-ЭС15-12118 указал, что уровень напряжения для целей расчётов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей.
Таким образом, для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте вариантах определения границы балансовой принадлежности).
Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ООО "ТрансАвто" передается от подстанции 110/6 кВ "Дзержинская" яч. N 11, яч. N 30 через РП-9, РУ-0,4 кВ 2КТП ООО "Строительный элемент".
Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ООО "Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ" передается от подстанции 110/6 кВ "Металлоконструкция" через ТП ФГБУ "ПТЦ ФПС по Волгоградской области".
Таким образом, энергопринимающие устройства как ООО "ТрансАвто", так и ООО Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ" подключены к объектам несетевых организаций (ООО "Строительный элемент" и ФГБУ "ПТЦ ФПС по Волгоградской области соответственно), которые, в свою очередь, подключены к подстанциям истца (110/6 кВ "Дзержинская" и 110/6 кВ "Металлоконструкция" соответственно) способом, позволяющим ответчику оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН).
По смыслу пункта 15(2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15- 1377, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 N306-ЭС16-3962).
В силу абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил N 861 ООО "ТрансАвто", ООО Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ" и, как следствие, ПАО "Волгоградэнергосбыт", действующее в их интересах, должны оплачивать оказываемые ПАО "Россети Юг" услуги по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции (ВН).
Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон, поскольку зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. (п. 18 раздела "Споры, возникающие из обязательственных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016).
Императивные положения, установленные пунктом 15(2) Правил N 861 обязательны для ПАО "Россети Юг" и ПАО "Волгоградэнергосбыт" вне зависимости от условий заключённого между ними договора.
Довод ПАО "Россети Юг" о невозможности применения к спорным правоотношениям сторон одновременно двух норм, содержащихся в абзацах 3 и 5 пункта 15(2) Правил N 861, основывается на неправильном правоприменительном подходе -толковании положений приведенных норм без учета их системной взаимосвязи применительно к совокупности рассматриваемых спорных правоотношений между всеми их участниками.
Ссылка ПАО "Россети Юг" на судебные акты по иным делам не может быть принята как подтверждающая позицию сетевой организации о сложившейся судебной практике, поскольку предметы рассмотрения споров по указанным делам, а также подвергаемые судебной оценке спорные обстоятельства этих дел, отличны от обстоятельств рассматриваемого спора.
Таким образом, стоимость услуг по передаче электрической энергии подлежит уменьшению в декабре 2019 г. на 2 677 375,83 руб. в части ООО "ТрансАвто", в январе 2020 г. на 1 442 925,93 руб. в части ООО Промышленно Производственная Фирма "АССТРОЙ".
Рассматривая разногласия сторон в части определения экспертами объемов по потребителю ООО "СК "Ресурс" в декабре 2019 г. и январе 2020 г., суд приходит к выводу об обоснованности доводов ПАО "Волгоградэнергосбыт".
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с экспертным заключением объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах N N 10, 11 и 26 микрорайона Опытная станция ВИР г. Краснослободска был определен как разница между объемом, определенным по показаниям общедомовых приборов учета и суммарного объема потребления по лицевым счетам проживающих в этих домах жильцов.
Так, в соответствии с п.п. 5318 - 5320 Приложения N 3 к экспертному заключению за декабрь 2019 г. потребление электрической энергии на общедомовые нужды составило: по МКЖД N 26 в размере 4 172 кВтч, по МКЖД N 10 в размере 6 119 кВтч, по МКЖД N 11 в размере 3 926 кВтч.
В соответствии с п.п. 5411, 5412 Приложения N 3.1 к экспертному заключению за январь 2020 г. потребление электрической энергии на общедомовые нужды составило: по МКЖД N 26 в размере 4 377 кВтч, по МКЖД N 10 в размере 2 380 кВтч.
Подобная оценка спорных обстоятельств дела, уже данная судами при рассмотрении споров с участием тех же лиц и принятии соответствующих судебных актов, в силу преюдициального значения последних исключает иную судебную оценку этих обстоятельств в рамках настоящего спора.
В соответствии с представленными ПАО "Волгоградэнергосбыт" в материалы дела данными о площадях мест общего пользования в указанных спорных домах, и расчетом, учитывающим, соответственно, нормативы потребления для дома N 10 - 595 кВтч, для дома N 11 - 325 кВтч и для дома N 26 - 325 кВтч, не опровергнутыми, в свою очередь, ПАО "Россети Юг", объем оказанных услуг по передаче электрической энергии подлежит уменьшению (суммарно по данной спорной позиции), а объем потерь -увеличению (суммарно по данной спорной позиции) в декабре 2019 г. - на 12 972 кВтч, в январе 2020 г. - на 5 837 кВтч.
При этом, стоимость услуг подлежит уменьшению на 26 828,85 руб. в декабре 2019 г. и на 13 672,10 руб. в январе 2020 г., а стоимость потерь - увеличению на 42 216,70 руб. в декабре 2019 г. и на 20 454,11 руб. в январе 2020 г.
Указанный подход подтверждается Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-17077/2020. Показания общедомовых приборов учета в данных многоквартирных жилых домах нельзя использовать в расчетах и объемы электрической энергии на общедомовые нужды должны определяться исходя из норматива потребления.
Также суд находит обоснованными доводы ПАО "Волгоградэнергосбыт" о необходимости уменьшения объема услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителя Погосова А.В. и увеличении объема потерь электроэнергии в сетях в декабре 2019 года на 14 880 кВтч.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с п. 12083 Приложения N 3 к экспертному заключению объем потребления электрической энергии по потребителю Погосову А.В. составил 14 880 кВтч, что соответствует расчету по максимальной мощности, произведенному из-за непредставления информации о потреблении электрической энергии потребителем за декабрь 2019 г.
Материалами дела подтверждается, что Погосов А.В. письмом от 08.09.2020 г. предоставил в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" ведомость показаний СКУЭ за декабрь 2019 г., согласованную с ФПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго", в соответствии с которой расход по прибору учета составил 0 кВтч.
ПАО "Россети Юг" в ходе судебного разбирательства данные обстоятельства подтвердило и не оспаривает их.
В связи с этим, в декабре 2019 г. объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении данного потребителя подлежит уменьшению, а объем потерь в электрических сетях ПАО "Россети Юг" увеличению на 14 880 кВтч.
Стоимость услуг подлежит уменьшению на 58 924,09 руб. в декабре 2019 г., а стоимость потерь - увеличению на 48 426,19 руб. в декабре 2019 г.
Также суд находит обоснованными доводы ПАО "Волгоградэнергосбыт" о необходимости уменьшения объема услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителя ООО "УК Мишино и увеличении объема потерь электроэнергии в сетях в декабре 2019 года на 4 665 кВтч.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с п. 14589 Приложения N 3 к экспертному заключению объем потребления электрической энергии по ООО "УК "Мишино" (МКД по ул. Новоремесленная, 3А) составил 13 715 кВтч, который соответствует расходу электроэнергии по прибору учета N 0180236660118 в ведомости показаний СКУЭ потребителя за декабрь 2019 г.
Как следует из документов, представленных ПАО "Волгоградэнергосбыт", потребитель ООО "УК "Мишино" обратился в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" с требованием о проведении перерасчета начисленных объемов поставленной электроэнергии по МКД по ул. Новоремесленная, 3А. В обоснование заявленных требований (письмо N 01/3/20-Э от 20.01.2020 г.) потребитель указывает на то, что сетевой организацией ПАО "МРСК Юга" была допущена ошибка при оформлении акта замены прибора учета электрической энергии от 09.10.2019 г. N ВР1/1120 и вместо ОДПУ N 1180236608947 указан ОДПУ N 0180236660118. За период с октября по декабрь 2020 г. потребитель передавал показания по ОДПУ N 0180236660118, который фактически определял расход электрической энергии не по МКД ул. Новоремесленная, 3А, а по другому потребителю, точка присоединения к электрическим сетям которого находится также в ТП-1692.
Сетевая организация ПАО "Россети Юг" подтвердила допущенную ошибку (письмо от 16.03.2020 г. N ВР1/522) и направила в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" ведомость опроса приборов учета N 1180236608947 и N 0180236660118 с 09.10.2019 г. 00:00 по 23.03.2020 г. 00:00. (письмо от 08.09.2020 г. N ВР1/1249). В соответствии с исправленной ведомостью показаний СКУЭ потребителя за декабрь 2019 г. расход по прибору учета N 1180236608947 составил 9 050 кВтч.
ПАО "Россети Юг" в ходе судебного разбирательства данные обстоятельства подтвердило и не оспаривает их.
В связи с этим, в декабре 2019 г. объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении данного потребителя подлежит уменьшению, а объем потерь в электрических сетях ПАО "Россети Юг" увеличению на 4 665 кВтч.
Стоимость услуг подлежит уменьшению на 3 630,36 руб. в декабре 2019 г., а стоимость потерь - увеличению на 15 182,00 руб. в декабре 2019 г.
В ходе судебного разбирательства ПАО "Волгоградэнергосбыт" согласилось с доводами ПАО "Россети Юг" об ошибочном отнесении экспертами объемов потребления электрической энергии следующих потребителей (АО "Газпром энергосбыт" договор N 1000013/11, ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства" договор N 1000037/19, ООО "Т2 Мобайл" договор 1000048/18, ООО "АДС Континент" договор 3032360/19, АО "СГ-трейдинг" договор N 3061708/18, ООО "Казачка Плюс А" договор N 4000578/10, ООО "У ДАЧИ" договор 4000760/13, ООО "РН-Энерго" договор N 4000823, СНТ "Новые сады" договор N 2000034/17, ГБУ Волгоградской области "Волгоградавтодор" договор N 1000052-3/19, ООО Торговая фирма "Электроника Сервис" договор 2022057/18, Администрация Клетского сельского поселения договор N 2022173/19, ООО "Научно-производственный центр" договор 4000434/10, ООО "Светосервис-Волгоград" договор N 4000940/18, ООО "Арконт шина" договор N 4017969/17, ИП глава К(Ф)Х Дрянушкин Александр Иванович договор N 6042943/18, СНТ "Гидростроитель" договор N 3030577/18, ТСН "Червленое" договор N 3031779/18, СНТ "АВРОРА" договор N 4019199/14, СНТ "Мечта" договор N 4019204/14, МРОП Приход храма Всех Святых г. Краснослободска Калачевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриарх) договор N 2022798/17) к объемам электроэнергии, отпущенной потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО "Россети Юг".
В связи с этим, объем потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО "Россети Юг" подлежит уменьшению в декабре 2019 г. на 206 115 кВтч и на 94 751 кВтч в январе 2020 г. Стоимость потерь электрической энергии подлежит уменьшению на 670 790,55 руб. в декабре 2019 г. и на 332 027,97 руб. в январе 2020 г.
Доводы ПАО "Россети Юг" о том, что экспертами неверно определен объем и стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии по потребителям, рассчитывающимся по двухставочному тарифу за январь 2020 года по уровню СН2 и НН не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
В ходе рассмотрения дела также установлено, что разногласия касаются потребителя ПАО "ВымпелКом".
ПАО "ВымпелКом" обратилось в ПАО "Волгоградэнергосбыт" с просьбой произвести перерасчет мощности за январь 2020 года в связи с некорректно оформленными полными почасовыми графиками фактического потребления электрической энергии по сетям ПАО "МРСК Юга" - "Волгоградэнерго" СН2, НН и АО "ВМЭС" СН2, НН, а также направило корректные графики фактического потребления электрической энергии (письмо от 17.02.2020 г. N 188/Э).
В феврале 2020 г. ПАО "Волгоградэнергосбыт" произвело перерасчет, в подтверждение чего ПАО "Волгоградэнергосбыт" в материалы дела представлен корректировочный акт приема-передачи электроэнергии за январь 2020 года.
Информация о проведенном перерасчете направлена ПАО "Россети Юг" (письмо N 16/2852 от 07.04.2020 г.).
В результате проведенного перерасчета стоимость услуг по передаче электрической энергии за январь 2020 года увеличилась на 7 150,53 рублей по сравнению с данными, указанными в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь 2020 года, направленном ПАО "Россети Юг" в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт".
ПАО "Россети Юг" в ходе судебного разбирательства согласилось с правильностью выполненного экспертами расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии в отношении указанного потребителя за январь 2020 года.
Также судом установлено, что в ходе рассмотрения дела сторонами проведены и не оспариваются ими корректировки начислений по ООО "Энергопромгрупп" за январь 2020 г.
В связи с чем, объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии подлежат увеличению на 658 532 кВтч на сумму 2 125 107,01 рублей.
В представленных в материалы дела пояснениях ПАО "Россети Юг" указывает на то, что эксперты из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период необоснованно исключили в декабре 2019 года 5 102 010 кВтч, в январе 2020 года 1 693 593 кВтч. Стоимость услуг по передаче электрической энергии занижена на 7 931 815 руб. 08 коп. в декабре 2019 г., 2 105 085 руб. 88 коп. в январе 2020 г.
Стоимость потерь, соответственно, необоснованно увеличена на 216 604 232 руб. 75 коп. в декабре 2019 г. и на 5 934 715 руб. 70 коп. в январе 2020 г.
Экспертами в объем оказанных услуг включены объемы индивидуального потребления жильцов МКЖД по лицевым счетам, включены объемы потребления по договорам энергоснабжения с управляющими компаниями на основании ведомостей показаний СКУЭ, включены объемы по договорам с юридическими лицами, чьи объекты энергопотребления располагаются в нежилых помещениях МКЖД, поэтому доводы ПАО "Россети Юг" о необходимости дополнительного включения в объем услуг по передаче электрической энергии и исключения из потерь объемов, рассчитанных по показаниям общедомовых приборов учета, в размере 796 264 кВтч в августе 2019 г. и 997 071 кВтч в августе 2019 г. являются необоснованными, так как общедомовые приборы учитывают уже включенные экспертом объемы по МКЖД и включение указанных объемов потребления электрической энергии приведет к двойному начислению за услуги по передаче электрической энергии, что недопустимо.
В соответствии с п. 152 Основных положений при допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.
Данные по общедомовым приборам учета, на которые ссылается ПАО "Россети Юг" оформлены в виде ведомости опроса счетчиков, показания которых получены при помощи УСПД (устройство сбора и передачи данных), то есть используется удаленный сбор показаний при помощи системы АСКУЭ. В рамках заключенного между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 425 от 28.12.12 не предусмотрен обмен подобными документами.
В соответствии с п. 160 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъект розничного рынка, использующий систему учета, допущенную в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, вправе на основании соглашения о порядке информационного обмена показаниями осуществлять предоставление показаний такой системы учета другой стороне по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, путем предоставления им удаленного доступа для получения показаний приборов учета, входящих в такую систему учета, при условии если имеется техническая возможность предоставления такого доступа без внесения каких-либо изменений в систему учета. В соглашении о порядке информационного обмена показаниями должны содержаться:
описание схемы сбора и передачи информации;
перечни точек, в отношении которых осуществляется обмен информацией;
формат и условия обмена информацией, в том числе порядок обмена информацией в случае выявления неисправностей в каналах связи;
сведения о лице, ответственном за обслуживание приборов учета.
Точки поставки электрической энергии, указанные в ведомостях опроса счетчиков, отсутствуют в заключенном между сторонами в соответствии с п. 160 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Соглашении об информационном обмене (АСУЭ) N 220 от 04.06.2013 г., и в связи с этим проведение начислений на основании данных удаленного опроса является необоснованным и противоречит действующему законодательству.
Доводы ПАО "Россети Юг" о том, что расход электрической энергии на общедомовые нужды не включается в объемы услуг по передаче электрической энергии, также являются необоснованными, так как ПАО "Волгоградэнергосбыт" имеет заключенные договоры энергоснабжения с исполнителями коммунальных услуг (УК и ТСЖ), в рамках которых данным потребителям осуществляется поставка электрической энергии на содержание мест общего пользования в МКЖД.
Учитывая отсутствие надлежащим образом оформленных документов на измерительные комплексы общего учета в МКЖД и отсутствие общедомовых ПУ в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии N 425 от 28.12.12, экспертами ООО "Региональный экспертный центр" обоснованно для определения объемов оказанных услуг были взяты показания индивидуальных приборов учета и ведомостей показаний СКУЭ исполнителей коммунальных услуг в соответствии с данными информационного обмена между ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ПАО "Россети Юг".
Оценка вышеуказанным спорным обстоятельствам в части длящегося на протяжении многих расчетных периодов спора сторон в разрезе начисления сетевой компанией гарантирующему поставщику объемов потребления электрической энергии в МКЖД и их фиксации на основании показаний общедомовых приборов учета уже дана арбитражными судами всех уровней Поволжского округа, а по ряду дел, и Верховным Судом РФ, в частности, по делам А12-15859/2017, А12-22534/2017, А12-31414/2017, А12-36109/2017, А12-9622/2018, А12-5679/2018, А12-15107/2018, А12-27122/2018, А12-38310/2018.
Судами дана оценка представленным в материалы судебного дела актам допуска общедомовых приборов учета и сделан вывод о том, что их показания не могут быть использованы для определения объемов потребления МКЖД.
Кроме того, в рамках дела N А12-38310/2018 Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 15.01.2020 указал, что прямых норм закона, позволяющих приборы учета, установленные сетевой организацией с соблюдением всех процедур извещения собственников (исполнителя коммунальных услуг), считать надлежаще введенными в эксплуатацию, Закон об энергоснабжении и Основные положения не содержат, следовательно, те обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, не имеют юридического значения.
Таким образом, заявителем выводы экспертного заключения ООО Аудиторская фирма "Налоговый кодекс" не опровергнуты, доказательств свидетельствующих о нарушении экспертом метода расчета не представлено.
Кроме того, ПАО "Россети Юг" с ходатайством о проведении дополнительной или повторной экспертизы не обратилось, в связи с чем доводы жалобы, касающиеся оспаривания выводов экспертного заключения, отклоняются апелляционным судом. Названные истцом в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов эксперта.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что объем оказанных ПАО "Россети Юг" услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2019 года составил 171 814 464 кВтч, за январь 2020 года - 176 938 469 кВтч, а их стоимость за декабрь 2019 года - 367 281 272,39 руб., за январь 2020 года - 394 583 849,74 руб.
Материалами дела подтверждено, что ПАО "Волгоградэнергосбыт" оплатило оказанные ему сетевой организацией услуги за декабрь 2019 года в полном объеме, за январь 2020 года - на сумму 393 169 052,84 руб.
При этом, суд принимает в расчет, что ПАО "Волгоградэнергосбыт" представило сведения об оплате услуг за декабрь 2019 года на сумму 369 453 588,07 руб., т.е. с переплатой на 2 172 315,68 руб.
Однако каких-либо документов, свидетельствующих о том, что им заявлялось о зачете указанной переплаты в счет оплаты за иные периоды, изменялось или корректировалось назначение платежа, гарантирующим поставщиком не представлено, в связи с чем, учесть образовавшуюся переплату за декабрь 2019 года на сумму 2 172 315,68 руб. в качестве оплаты услуг за другой, но охватываемый настоящим спором, период (январь 2020 года) суд оснований не усматривает, что, вместе с тем, не лишает ПАО "Волгоградэнергосбыт" права в будущем заявить требование о возмещении ПАО "Россети Юг" указанной суммы переплаты за декабрь 2019 года на сумму 2 172 315,68 руб. либо ее зачете в счет оплаты иных денежных обязательств.
Потери электрической энергии, возникшие в электрических сетях ПАО "Россети Юг", составили 73 190 249 кВтч в декабре 2019 года и 64 110 253 кВтч в январе 2020 года, а их стоимость за декабрь 2019 года - 242 469 143,97 руб., за январь 2020 года -224 656 174,33 руб.
Указанные потери ПАО "Россети Юг" оплачены на сумму 214 626 892,39 руб. за декабрь 2019 года и на сумму 213 238 997,06 руб. за январь 2020 года, в связи с чем задолженность по оплате потерь составила 27 842 251,58 руб. за декабрь 2019 года и 11 417 177,27 руб. за январь 2020 года.
Таким образом, задолженность ПАО "Волгоградэнергосбыт" перед ПАО "Россети Юг" по оплате услуг по передаче электрической энергии, подлежащая взысканию (за январь 2020 года) в рамках настоящего спора по первоначальному иску, составила 1 414 796,90 руб., а задолженность ПАО "Россети Юг" перед ПАО "Волгоградэнергосбыт" по оплате потерь в электрических сетях, подлежащая взысканию (за декабрь 2019 г. - январь 2020 г.) в рамках настоящего спора по встречному иску, - 39 259 428,85 руб.
Оценив собранные по делу доказательства, экспертное заключение, в их совокупности и взаимосвязи, исследовав письменные пояснения сторон и представленные сторонами расчеты, суд первой инстанции пришел к верному выводу о частичном удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Юг" на сумму 1 414 796,90 руб, а также удовлетворении встречных исковых требований ПАО "Волгоградэнергосбыт" на сумму 39 259 428,85.
В результате зачета удовлетворенных требований по первоначальному и встречному искам, включая судебные расходы, с ПАО "Россети Юг" обосновано взыскана задолженность в размере 37 934 631 руб. 95 коп.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 февраля 2021 года по делу N А12-5830/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Никольский |
Судьи |
Т.С. Борисова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-5830/2020
Истец: ПАО "РОССЕТИ ЮГ" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА "ВОЛГОГРАДЭНЕРГО"
Ответчик: ПАО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ"
Третье лицо: ООО АУДИТОРСКАЯ ФИРМА НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС
Хронология рассмотрения дела:
22.03.2022 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-15390/2022
25.11.2021 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2799/2021
19.02.2021 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-5830/20
19.11.2020 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-68341/20
02.10.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7815/20
11.03.2020 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-5830/20