Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2021 г. N 09АП-72107/21 по делу N А40-72574/2016

г. Москва

30 ноября 2021 г.

Дело N А40-72574/16

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2021 г.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2021 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комарова А.А.,

судей Бальжинимаевой Ж.Ц., Головачевой Ю.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу к/у ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ" - Титова А.А. на определение Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2021 по делу N А40- 72574/16, вынесенное судьей Романченко И.В., об удовлетворении заявления Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области о намерении стать приобретателем земельных участков (прав на земельные участки) ООО "ЗОРДЕКС", неотделимых улучшений, находящихся на них, в том числе объектов незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика-банкрота (ООО "ЗОРДЕКС") перед гражданами-участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (при наличии) по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "ЗОРДЕКС",

при участии в судебном заседании:

от Фонда Защиты прав граждан-участников Долевого строительства Московской Области- Рубан Е.Н. дов.от 01.06.2021

Титов А.А.- лично, паспорт

От Красноперова А.Ю.- Габурец И.О. дов.от 01.06.2021

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Определением суда от 20.06.2021 в отношении ООО "ЗОРДЕКС" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Орехов Дмитрии Александрович, в деле о банкротстве должника применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2017 в отношении ООО "ЗОРДЕКС" введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника утвержден Чекис Игорь Анатольевич.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2020 ООО "ЗОРДЕКС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Красноперов Андрей Юрьевич.

Сообщении о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 156 от 29.08.2020.

В Арбитражный суд города Москвы 10.08.2021 (направлено через электронную систему подачи документов "Мой арбитр") поступило заявление Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области о намерении стать приобретателем прав должника на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и исполнить обязательства застройщика перед гражданами-участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (при наличии), поданное в порядке ст. 201.15-1 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2021 суд удовлетворил заявление в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ" в лице конкурсного управляющего обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда города Москвы отменить.

Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Согласно заявлению Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области решением Наблюдательного совета Фонда от 15 июля 2021 года N НС20/2021 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объектов незавершенного строительства застройщика-банкрота ООО "ЗОРДЕКС":

1. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.1, стр.1, кадастровый номер 50:16:0501003:2559 (идентификатор объекта: р3275);

2. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.2, кадастровый номер 50:16:0501003:2560 (идентификатор объекта: р-2965);

3. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.3, кадастровый номер 50:16:0501003:2562 (идентификатор объекта: р-3252);

4. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.4, кадастровый номер 50:16:0501003:2563 (идентификатор объекта: р-734);

5. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.5, кадастровый номер 50:16:0501003:2556 (идентификатор объекта: р-3052);

6. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.6, кадастровый номер 50:16:0501003:2558 (идентификатор объекта: р-2855);

7. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.7, кадастровый номер 50:16:0501003:2561 (идентификатор объекта: р-6004);

8. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.9, кадастровый номер 50:16:0501003:2565 (идентификатор объекта: р-1545);

9. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.10, кадастровый номер 50:16:0501003:2557 (идентификатор объекта: р-2592);

10. Объект малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.11, корп.11, кадастровый номер 50:16:0501003:2566 (идентификатор объекта: р-6416), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0501003:177, площадью 19898 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения многоэтажной жилой застройки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: обл., Московская, р-н Ногинский, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная.

Согласно представленным сведениям, по состоянию на 20.09.2021 размер неисполненных текущих обязательств, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным составляет - 1 054 478,23 руб.

По состоянию на 14.09.2021 г. в реестре требований кредиторов ООО "ЗОРДЕКС" отсутствуют требования кредиторов - первой очереди.

По состоянию на 14.09.2021 г. в реестре требований кредиторов ООО "ЗОРДЕКС" отсутствуют требования кредиторов - второй очереди.

При этом имущества, остающегося у ООО "ЗОРДЕКС" недостаточно для погашения текущих платежей, непогашенных по состоянию на 20.09.2021 г. и связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным и требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов.

Таким образом, Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области, намеревающемуся стать приобретателем земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, необходимо погасить текущие платежи, поскольку имущества остающегося у ООО "ЗОРДЕКС" будет недостаточно для погашения таких требований.

Как следует из заявления Фонда, он намерен стать приобретателем земельного участка (прав на земельный участок) ООО "ЗОРДЕКС", неотделимых улучшений, находящихся на нем, в том числе объектов незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика-банкрота (ООО "ЗОРДЕКС") перед гражданами-участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (при наличии), а именно:

- земельного участка (право аренды на земельный участок) с кадастровым номером 50:16:0501003:177, площадью 19898 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для многоэтажной жилой застройки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Ногинский, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, со всеми неотделимыми улучшениями, расположенными на этом земельном участке, в том числе объектами незавершённого строительства:

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.1, стр.1, кадастровый номер 50:16:0501003:2559 (идентификатор объекта: р3275);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.2, кадастровый номер 50:16:0501003:2560 (идентификатор объекта: р-2965);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.3, кадастровый номер 50:16:0501003:2562 (идентификатор объекта: р-3252);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.4, кадастровый номер 50:16:0501003:2563 (идентификатор объекта: р-734);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.5, кадастровый номер 50:16:0501003:2556 (идентификатор объекта: р-3052);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.6, кадастровый номер 50:16:0501003:2558 (идентификатор объекта: р-2855);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.7, кадастровый номер 50:16:0501003:2561 (идентификатор объекта: р-6004);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.9, кадастровый номер 50:16:0501003:2565 (идентификатор объекта: р-1545);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.10, кадастровый номер 50:16:0501003:2557 (идентификатор объекта: р-2592);

- Объекта малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная, д.11, корп.11, кадастровый номер 50:16:0501003:2566 (идентификатор объекта: р-6416), а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно отчету об оценке N 008-21, проведенной ИП Батулиным Д.Н., на основании договора на проведении оценки от 25.01.2021, рыночная стоимость объекта оценки (земельного участка кадастровый номер 50:16:0501003:177, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная) составляет 15 421 000 рублей.

Согласно отчету об оценке N 015-21, проведенной ИП Батулиным Д.Н., рыночная стоимость объекта оценки (объектов незавершенного строительства - малоэтажное жилищное строительство: дома 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, городское поселение Обухово, п. Обухово, ул. Школьная) составляет 182 257 000 рублей.

Судом первой инстанции было установлено, что соотношение прав ООО "ЗОРДЕКС" на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащими передаче Заявителю и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 24 198 691,55 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении в деле о банкротстве ООО "ЗОРДЕКС" условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве, в связи с чем заявление Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участниками строительства удовлетворено судом.

Суд апелляционной инстанции признает верными выводы суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы необоснованными по следующим основаниям.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, несостоятельны в силу следующего.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда города Москвы от 14 ноября 2017 года по делу N А40-72574/16-160-103 требование ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ" в размере 60 195 935 руб. основного долга включено в реестр требований кредиторов ООО "ЗОРДЕКС" в четвертую очередь, в размере 1 619 167 руб. неустойки - в четвертую очередь отдельно.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18 января 2018 года по делу N А40-72574/16-160-103 ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ" отказано в удовлетворении заявления о включении в реестр требований о передаче жилых помещений на основании договоров участия в долевом строительстве N 225 КЛ от 25.12.2013 и N 162 KB от 04.10.2013, оплата по которым производилась в полном объеме путем зачета взаимных требований на основании Соглашения N l-3-4-5/G-Z от 01.06.2015. Сделка по зачету взаимных требований признана недействительной, применены последствия недействительности сделки в виде включения в конкурсную массу должника задолженности ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ" перед ООО "ЗОРДЕКС" на общую сумму 523 724 881,90 руб. Указанное определение оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.03.2018.

В апелляционной жалобе отсутствуют нормы права, в соответствии с которыми определение о передаче Фонду имущества и обязательств застройщика подлежит отмене. Требование конкурсного управляющего ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ", по сути, предполагает отложение разрешения вопроса по восстановлению прав дольщиков ЖК "Экоград Обухово", что нарушает их права. Задача представителей государства заключается в урегулировании прав участников долевого строительства по 2023 год.

Мероприятия по завершению строительства проблемных объектов реализуются в соответствии с этапностью и сроками их реализации, предусмотренными в дорожной карте, публикуемой на официальном сайте Фонда в сети Интернет в разделе "Проекты Фонда".

В силу части 1 статьи 21.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) Фонд субъекта Российской Федерации обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения.

Согласно пункту 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5-7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 7 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве Фонд должен был подтвердить:

1) соответствие Фонда требованиям, установленным Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке.

В целях подтверждения возможности финансирования испрашиваемого проблемного объекта Фонд на основании пункта 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве представил арбитражному суду решение Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства - выписку из протокола заседания от 15 июля 2021 года N НС-20/2021 о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в отношении застройщика ООО "ЗОРДЕКС".

При этом, в Законе о банкротстве отсутствует обязанность Фонда по предоставлению банковских или иных финансовых документов, подтверждающих факт наличия денежных средств на расчетном счете Фонда для осуществления финансирования строительства. Законодательство признает достаточным предоставления вышеуказанного решения о таком финансировании в силу правового положения Фонда.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве, в силу закона, приобретателю передается земельный участок (права на земельные участки) со всеми неотделимыми улучшениями, включая объекты незавершенного строительства. Каких-либо особенностей в части состава объектов и неотделимых улучшений приведенное законоположение не содержит.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0501003:177 не межевался, является единым комплексом, который не может быть разделен без проведения межевания.

Все неотделимые улучшения в силу закона передаются приобретателю, поскольку входят в единый жилищный комплекс и расположены на одном земельном участке, предназначенном для строительства.

Минстроем России на основании части 10 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в материалы дела представлено заключение о возможности передачи имущества и обязательств ООО "ЗОРДЕКС" Фонду.

Фондом соблюдены все условия, предусмотренные нормами Закона о банкротстве, необходимые для передачи прав на объект незавершенного строительства ЖК "Экоград Обухово" в целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота ООО "ЗОРДЕКС" перед участниками долевого строительства, в связи с чем имелись все основания для удовлетворения заявления о намерении Фонда.

Согласно пункту 11.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в случае, если приобретателем является Фонд субъекта Российской Федерации, заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение пяти рабочих дней со дня представления сведений, указанных в пункте 8 настоящей статьи. Арбитражный суд вместе с определением об удовлетворении заявления о намерении, приобретателем по которому является Фонд субъекта Российской Федерации, выносит определение о передаче такому приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, судебный акт по делу подлежит вынесению в рамках одного судебного заседания и согласно пункту 3.1 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве подлежит немедленному исполнению.

Нельзя согласиться с доводом апеллянта об отсутствии механизма включения требований в реестр требований участников строительства после удовлетворения соответствующего заявления о намерении Фонда. Особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика урегулированы статьей 201.4 Закона о банкротстве.

Следует учитывать, что в силу подпункта 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, требование о передаче машино-места и нежилого помещения - требование участника строительства - физического лица о передаче ему на основании возмездного договора в собственность машино-места и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, которые на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введены в эксплуатацию. При этом для целей настоящего параграфа под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

Принимая во внимание, что правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после вынесения обжалуемого определения), но в силу установленных Законом о банкротстве условий, дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

В этой связи довод о преждевременности рассмотрения заявления Фонда о намерении не имеет правового значения, идет в разрез с положениями Закона о банкротстве, устанавливающими особенности урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства, и не согласуется со сложившейся судебной практикой.

Не имеет правового значения ссылка на решения, принятые на собрании кредиторов 14.09.2021.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве при передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика не применяются правила:

1) получения согласия кредиторов застройщиком на перевод долга на иное лицо;

2) предварительного уведомления кредиторов застройщиком о переводе долга застройщика на приобретателя;

3) предъявления кредиторами застройщику требований о прекращении или досрочном исполнении застройщиком своих обязательств перед ними в связи с такой передачей.

По смыслу пункта 1 статьи 201.12 Закона о банкротстве, если Публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" принято решение о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собрание участников строительства не проводится.

На основании изложенного коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции в полном объёме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда, изложенные в определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, им дана надлежащая правовая оценка; судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы влияли или опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2021 по делу N А40- 72574/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу к/у ООО "ГРС ДЕВЕЛОПМЕНТ" - Титова А.А.- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А.Комаров

Судьи

Ю.Л. Головачева Ж.Ц. Бальжинимаева