г. Москва |
|
27 декабря 2021 г. |
Дело N А40-75770/18 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи И.А.Чеботаревой,
судей: |
В.А.Свиридова, Ж.В.Поташовой, |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания Н.А.Третяком, |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу АО "СЕРВИС-ВС"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.07.2021
по делу N А40-75770/18
по заявлению АО "СЕРВИС-ВС"
к 1) ИФНС России N 6 по г. Москве, 2) Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области
третье лицо: Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13
об обязании,
при участии:
от заявителя: |
не явился, извещен; |
от ответчиков: |
1) Корнеева Л.А. по дов. от 14.04.2021; 2) Давыдова Г.И. по дов. от 25.12.2020; |
от третьего лица: |
не явился, извещен; |
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Сервис-ВС" (далее также - заявитель, организация, налогоплательщик, АО "Сервис-ВС") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с
требованием (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по г. Москве (далее также - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о взыскании с Российской Федерации денежной суммы 4 492 356,24 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, рассчитанные на дату принятия решения.
Решением суда от 21.09.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.06.2019 решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции отметил, что целью Заявителя при обращении в суд являлась защита его нарушенных прав, фактически налогоплательщиком заявлено требование о возврате излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм налога, страховых взносов, пени. В связи с чем, суд округа указал, что при новом рассмотрении дела следует дать надлежащую оценку доводам Общества о нарушении Инспекцией процедуры принудительного взыскания денежных средств (нарушение срока принятия решения о взыскании долга по требованию Пенсионного фонда России), а также об отсутствии оснований для отнесения взысканной задолженности к текущим платежам с учетом принятия 20.01.2016 Арбитражным судом г. Москвы заявления АО "Сервис-ВС" о признании его несостоятельным (банкротом).
В ходе нового рассмотрения спора 19.12.2019 Общество в порядке ст.49 АПК РФ представило уточненное исковое заявление, в котором просило суд первой инстанции: 1) признать незаконным решение ИФНС России N 6 по г. Москве N 31037 от 20.09.2017 полностью; 2) признать незаконными действия должностных лиц ИФНС России N 6 по г. Москве по исполнению недействительного решения N 15455 от 04.05.2017 и незаконного решения N 31037 от 20.09.2017, что повлекло незаконное изъятие денежных средств с расчетного счета АО "Сервис-ВС" всего на сумму 4 492 356.24 руб.; 3) обязать ИФНС России N 6 по г. Москве возвратить АО "Сервис-ВС" денежную сумму 4 492 356.24 руб. и начисленные на нее проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ со дня изъятия по день их возврата.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные в уточненном заявлении требования, определением от 19.12.2019 отказал в принятии уточненных требований Общества в части признания незаконным решения ИФНС России N 6 по г. Москве N 31037 от 20.09.2017 полностью и незаконными действий должностных лиц ИФНС России N 6 по г. Москве по исполнению недействительного решения N 15455 от 04.05.2017 и незаконного решения N 31037 от 20.09.2017, посчитав их новыми дополнительными требованиями, заявленными за пределами прав, предоставленных заявителю ст. 49 АПК РФ.
Одновременно суд принял уточнение заявленного требования в части обязания ИФНС России N 6 по г. Москве возвратить денежные средства в размере 4 492 356,24 руб. с начисленными на них процентами.
04.02.2020 налоговым органом возвращена на расчетный счет налогоплательщика излишне взысканная сумма пени по НДФЛ в размере 1 201 880,99 руб., 17.02.2020 осуществлена уплата процентов в размере 215 211,81 руб., начисленных на основании ст. 79 НК РФ.
08.10.2020 в ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено устное ходатайство АО "Сервис-ВС" об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым заявитель просил взыскать с ИФНС России N 6 по г. Москве 3 290 475,2 руб. (4 492 356,24 - 1 201 880,99) денежных средств с начисленными на них процентами.
13.06.2021 в ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство АО "Сервис-ВС" об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым заявитель просил об обязании Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате акционерному обществу "СЕРВИС-ВС" денежных средств в размере 3 284 941 руб. 49 коп., направить решение в Инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по г. Москве на исполнение, с начислением процентов в порядке ст. 79 НК РФ на сумму подлежащих возврату денежных средств.
Определением от 13.02.2020 суд в порядке ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области и Государственное учреждение - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 13).
Определением от 01.06.2020, суд, в порядке ст.46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее- ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области, Пенсионный Фонд Российской Федерации).
По результатам нового рассмотрения дела суд первой инстанции с учетом рекомендаций Арбитражного суда Московского округа решением от 30.07.2021 отказал в удовлетворении уточненных требований.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, судом не рассмотрены заявленные АО "Сервис-ВС" с учетом уточнения требования. Также судом допущено разрешение дела без учета правовой нормы, регулирующей спорное правоотношение, не учтены указания суда кассационной инстанции в части необходимости дать оценку решению ИФНС N 15455 от 04.05.2017 г.; судом неверно применена норма закона, подлежащего применению в части оценки правомерности списания денежных средств на основании требований, а не решения органа, которое должно быть вынесено в порядке ст. 46 НК РФ; в мотивировочной части решения имеет место несоответствие выводов суда обстоятельствам дела в части подтверждения наличия задолженности по текущим платежам в части страховых взносов по ОПС и ОМС за 4 квартал 2016 г. Таким образом, незаконно списанные денежные средства на сумму 1 593 606, 32 руб. должны быть возвращены АО "Сервис ВС"; в решении суда имеет место недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными. Наличие задолженности по текущим платежам не может подтверждаться данными лицевого счета из КРСБ; таким образом, наличие задолженности по текущим платежам в части страховых взносов по ОПС и ОМС за 4 квартал 2016 г. не доказано ответчиками. Истец освобожден от доказывания данного обстоятельства.
В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.02.2016 по делу N А40-242593/15-174-369 в отношении АО "СЕРВИС-ВС" введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2016 АО "СЕРВИС-ВС" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство.
21.02.2017 в налоговый орган ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области выгружены сведения по сальдовым остаткам АО "Сервис - ВС", согласно которым за Обществом числится задолженность в следующих размерах: 87 114 672 руб. (взнос) и 13 011 936 руб. (пени) по страховым взносам на ОПС за периоды до 01.01.2017 и 20 880 831 руб. (взнос) и 3 099 895 руб. (пени) по страховым взносам на ОМС за периоды до 01.01.2017.
31.07.2017 ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области в налоговый орган переданы сальдовые остатки за расчетные периоды до 01.01.2017 по уплате страховых взносов (пени) на ОПС и ОМС в общей сумме 385 530,9 руб. (на ОПС в размере 280 636,24 руб., на ОМС в размере 104 894,68 руб.
В соответствии с расшифровкой файла VO_OPERLS_7700_087000_20170710 _142350332087109057121.xml (представлена письмом от 11.07.2019 N 210-ПУ 2-И-ВЗ/8487 в ответ на письмо налогового органа от 11.07.2019 N 15-04/023017) данная задолженность представляет собой неуплаченные начисления за 4 квартал 2016 года.
Вместе с тем, ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области сформировано и выставлено в адрес АО "Сервис - ВС" требование об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854 на следующие суммы задолженности: 6 662 955,43 руб. (пени) по страховым взносам на ОПС за периоды до 01.01.2017 и 1 593 606,32 руб. (пени) по страховым взносам на ОМС за периоды до 01.01.2017. По информации ПФР, требование об уплате направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией органами Пенсионного фонда Российской Федерации 07.11.2016.
В порядке взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с Управлением Федеральной налоговой службы по г.Москве в ИФНС России N 6 по г. Москве передана задолженность по взносам в размере 5 736 375, 93 руб., и пени в размере 214 717, 63 руб.
На основании данных, переданных из ГУ МРО ФСС РФ письмом N 13 от 13.04.2016 N 11-10/05/1935 проведена приостановка по лицевым счетам начисления пени (штрафных санкций) на сумму задолженности, подлежащую включения в реестр требований кредиторов в размере 5 436 443, 81 руб. (взносы) и 45 357,08 руб. (пени).
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона N 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК, Кодекс), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР России и ФСС России.
В связи с чем, налоговым органом на основании выставленного органом пенсионного фонда требования об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854 вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 04.05.2017 N 15455.
Решение о взыскании направлено Заявителю налоговым органом заказной почтовой корреспонденцией 29.05.2017.
Так же, в АО Банк "Нациальный стандарт" направлены инкассовые поручения от 04.05.2017 N 47681 и N 47682, согласно которым по состоянию на текущую дату с расчетного счета Заявителя списаны: 913 625 руб. (пени) по страховым взносам на ОПС до 01.01.2017 и 1 593 606 руб. (пени) по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017.
В дальнейшем, 31.07.2017 в налоговый орган органом пенсионного фонда выгружены уточнения сальдовых остатков АО "Сервис-ВС" на 01.01.2017, в связи с чем, произведены корректирующие записи в лицевом счете: 1) начислены страховые взносы на ОПС - 257 904,95 руб.; 2) уменьшены страховые взносы по ОПС - 12 317,25 руб.; 3) начислены пени по страховые взносы на ОПС - 2 534,16 руб.; 4) начислены страховые взносы на ОПС - 32 514,38 руб.; 5) начислены страховые взносы по ОМС - 96 537,66 руб.; 6) уменьшены страховые взносы по ОМС - 2 855,36 руб.; 7) начислены пени по страховым взносам на ОМС - 1 116,91 руб.; 8) начислены страховые взносы по ОМС - 10 095,47 руб.
Инспекцией 08.08.2017 в адрес заявителя выставлено требование об уплате N 57365 от 08.08.2017 на общую сумму 4 254 191,08 руб., в том числе: 3 470 947 руб. (пени) по НДФЛ (Пени со сроком уплаты 23.11.2016 начислены на задолженность по выездной налоговой проверке в размере 43 190 146 руб.
Начисление пени подтверждается Таблицей расчета пени по НДФЛ); 278 102 руб. (взнос) страховые взносы на ОПС; 317 882 руб. (пени) на страховые взносы на ОПС (Пени начислены на задолженность по страховым взносам на ОПС, что подтверждается "Таблицей расчёта пени" на дату выставления требования); 103 778 руб. (взнос) страховые взносы на ОМС; 77 948 руб. (пени) на страховые взносы на ОПС (пени начислены на задолженность по ОПС, что подтверждается "Таблицей расчёта пени" на дату выставления требования) и 5 534 руб. (пени) по страховым взносам в ФСС (пени начислены на сумму текущей задолженности, образовавшейся на дату выставления требования об уплате).
Требование об уплате направлено Заявителю по телекоммуникационным источникам связи (ТКС) и получено им 14.08.2017, что не опровергается АО "Сервис-ВС".
Инспекцией 20.09.2017 на основании требования об уплате налогов вынесено решение о взыскании N 31037 на общую сумму 1 985 125 руб.
Решение о взыскании направлено Инспекцией заявителю заказной почтовой корреспонденцией 06.10.2017. Одновременно в АО Банк "Нациальный стандарт" направлены инкассовые поручения от 20.09.2017 N 47683-47688, согласно которым по состоянию на текущую дату с расчетного счета заявителя списаны: 1 201 881 руб. пени по НДФЛ; 278 102 руб. (взносы) по страховым взносам на ОПС до 01.01.2017; 317 882 руб. (пени) по страховым взносам на ОПС до 01.01.2017; 5 534 р. (пени) по страховым взносам в ФСС до 01.01.2017; 103 778 руб. (взнос) по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017; 77 948 руб. (пени) по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017.
Таким образом, сумма денежных средств в размере 4 492 356 руб., которую требовал Заявитель к возврату (до последнего уточнения требования) представляет собой сумму денежных средств, списанную с расчетного счета Заявителя в АО Банк "Нациальный стандарт", на основании по требованию органа Пенсионного Фонда Российской Федерации от 24.10.2016 N 087S01160798854 и требованию налогового органа N 57365 от 08.08.2017, в том числе: пени по НДФЛ на сумму 1 201 880,99 руб.; страховые взносы по ОПС на сумму 278 102 руб.; пени по страховые взносы по ОПС на сумму 1 231 507 руб.; страховые взносы по ОМС на сумму 103 778 руб.; пени по страховым взносам на ОМС на сумму 1 671 554 руб. и пени по страховым взносам на ФСС на сумму 5 534 руб.
Заявитель, считая списание указанных сумм незаконным, обратился в арбитражный суд с уточенным заявлением об обязании Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате акционерному обществу "СЕРВИС-ВС" денежных средств в размере 3 284 941 руб. 49 коп., направить решение в Инспекцию Федеральной налоговой службы N 6 по г. Москве на исполнение, с начислением процентов в порядке ст. 79 НК РФ на сумму подлежащих возврату денежных средств.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал на отсутствие правовых и фактических оснований для возврата заявителю денежных средств в размере 3 284 941 руб. 49 коп., так как у Общества имеется реестровая задолженность по страховым взносам и пени и задолженность по текущим платежам.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.
Частью 1 статьи 63 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 ст. 126 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных ст. 126 Закона о банкротстве, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Таким образом, с момента возбуждения процесса банкротства налоговый орган вправе самостоятельно производить взыскание сумм налогов, пеней, которые относятся к текущим обязательствам должника.
На основании ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - ФЗ от 03.07.2016 N 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Согласно части 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ страхователь в течение расчетного периода уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.01.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.01.2001 N 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.
Таким образом, из изложенных норм следует, что страхователи обязаны в установленные Законом сроки представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за соответствующие периоды и современно уплачивать исчисленные страховые взносы.
Решения о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых взносов за периоды, предшествующие 01.01.2017 принимают соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.
Пунктом 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, действовавшим до 01.01.2017, предусмотрено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
В силу пункта 5 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (п.1 статьи).
В силу 2 той же статьи Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.
В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.
В силу п. 9 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При этом в связи с принятием Закона N 243-ФЗ, в соответствии с которым с 01.01.2017 Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен, в том числе разделом XI "Страховые взносы в Российской Федерации", и в силу пункта 5 статьи 18 и статьи 24 Закона N 250-ФЗ Закон N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017, вследствие чего с указанной даты порядок расчета процентов, начисляемых на сумму излишне взысканных страховых взносов и подлежащих возврату плательщику по его заявлению, регулируется в пункте 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2018 N 303-КГ18-6640, применительно к правовой позиции, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N 3-П, обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьей 27 Закона N 212-ФЗ, в настоящее время, то есть без временного разрыва по отношению к названному Федеральному закону, установлена в статьях 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, подлежит исполнению пенсионным фондом.
Согласно п.1.1 НК РФ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса. Сумма излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не подлежит возврату, если, по информации территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, указанная сумма в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования учтена в индивидуальной части тарифа страховых взносов на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов назначена страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.2 ст. 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
Пунктом 5 статьи 79 НК РФ, подлежащим применению с 01.01.2017, предусмотрено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи со сходством правовой природы правоотношений по возврату излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов с правоотношениями по возврату излишне уплаченных (взысканных) налогов, при рассмотрении настоящего спора подлежат принятию во внимание правовые позиции высших судебных органов по применению статей Налогового кодекса Российской Федерации.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 N 11074/05 указано, что право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.
Наличие переплаты (излишнего взыскания) выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.
Однако, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обществом не доказана совокупность условий, при наличии которых возможно удовлетворение требований о возврате излишне взысканных сумм:
- не доказано первичными документами утверждение о том, что взысканные с него налоговым органом суммы взносов являются излишне взысканными;
- Обществом не представлено доказательств обращения в орган пенсионного фонда или в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, ст. 79 НК РФ);
- Обществом не представлено доказательств отсутствия у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам (поскольку в силу изложенного нормативного регулирования возврат излишне взысканных сумм производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации).
При этом суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела пришел к следующим выводам, которые поддерживаются и судом апелляционной инстанции.
Требования заявителя об обязании Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате акционерному обществу "СЕРВИС-ВС" денежных средств в размере 3 284 941 руб. 49 коп. не подлежали удовлетворению, так как на счетах Общества числилась как текущая задолженность, так и задолженность реестровая.
Так, согласно ответу из ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области от 29.04.2016 N 210-ПУ/2-И-ВЗ/2118 на 20.01.2016 в сумму задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов, вошла следующая задолженность: 71 029 571,42 руб. (взносы) и 2 819 041,38 р. (пени) по страховым взносам на ОПС (за периоды с 2 кв. 2015 года по 4 кв. 2015 года), а также 17 092 947,09 руб. (взносы) и 660 893,69 руб. (пени) по страховым взносам на ОМС, зачисляемые в бюджет ФФОМС.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам" при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи, необходимо исходить из того, что если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.
Окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего.
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 6 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016.
С учетом изложенного, задолженность по страховым взносам за 2016 год, возникшая после принятия заявления о признании Общества банкротом (после 26.01.2016), относится к текущим платежам, взыскание которых осуществляется вне рамок дела банкротства, в отношении этой задолженности ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области своевременно выставлено требование об уплате, которое было направлено заявителю, в отношении задолженности фондом своевременно переданы сальдовые остатки в налоговый орган, которым продолжены меры взыскания в порядке ст.46,47 НК РФ.
Материалами дела подтверждается, что на дату вынесения налоговым органом решения от 04.05.2017 N 15455 о взыскании с учётом ранее переданного сальдо из ПФР за налогоплательщиком числилась следующая сумма текущей задолженности: 16 085 100, 60 руб. (взносы) по страховым взносам на ОПС до 01.01.2017; 13 652 072,77 руб. (пени) по страховым взносам па ОПС до 01.01.2017; 3 787 983,66 руб. (взносы) по страховым взносам на ОМС, зачисляемые в ФФОМС, до 01.01.2017; 3 268 144,36 руб. (пени) по страховым взносам на ОМС, зачисляемые в ФФОМС, до 01.01.2017.
На основании вышеизложенного, доводы Заявителя об отсутствии возможности для взыскания текущей задолженности у налогового органа подлежат отклонению.
Доводы Общества о том, что денежные средства в размере 4 492 356 руб., списанные с его расчетного счета, на основании по требования ПФР от 24.10.2016 N 087S01160798854 и требования налогового органа N 57365 от 08.08.2017, подлежали включению в реестр и не являлись текущими платежами, не в полной мере соответствуют действительности.
Сумма задолженности по пени по НДФЛ на сумму 1 201 880,99 руб., числившаяся за налогоплательщиком со сроком уплаты 23.11.2016 начислена Заявителю на сумму недоимки, в том числе за 2016 год, по решению по выездной налоговой проверке от 23.11.2016 N 22-10/1085.
Сумма пени рассчитана за период с 01.01.2017 по дату выставления требования об уплате от 08.08.2017 N 57365, что подтверждается Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017 по НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227, 228 НК РФ.
Таким образом, учитывая, что сумма пени по НДФЛ за 2017 год, указанная в расчете, должна быть квалифицирована как текущая, действия по взысканию задолженности по пени не могут быть расценены как нарушающие законные права и интересы налогоплательщика.
Кроме того, судом первой инстанции при новом рассмотрении дела установлено, и следует из материалов дела, что сумма по пени по НДФЛ в размере 1 201 880,99 руб. возвращена заявителю. Таким образом, в данной части права Общества не нарушены.
Задолженность по ОПС на сумму 278 102 руб., указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 года N 57365 в сумме 278 102 руб. (пункт 2 и пункт 4 требования), является текущей задолженностью по страховым взносам на ОПС, учитываемой за Заявителем после даты принятия Заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом, начисленной за периоды до 01.01.2017.
Задолженность не погашена своевременно Заявителем, что подтверждается расчётами по форме РСВ-1, Таблицами расчета пени по ОПС, полученными из отделения ПФ РФ N 10 по г. Москве и Московской области за периоды с 1 квартала 2016 по 4 квартал 2016, а также данными КРСБ Общества, представленными налоговым органом.
Таким образом, поскольку задолженность, указанная в пункте 2,4 требования от 08.08.2017 N 57365, взысканная по инкассовому поручению N 47684, не является реестровой и не является излишне взысканной, требования Заявителя о возврате данных страховых взносов не подлежат удовлетворению.
Сумма взысканной пени на страховые взносы по ОПС на сумму 1 231 507 руб. (сумма пени 317 882 руб. + пени 913 625 руб.) в размере 317 882 руб. складывается из суммы пени в размере 2534 руб. 16 коп, и суммы пени в размере 315 347 руб. 49 коп.
Задолженность по пени в сумме 2534,16 руб., указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 N 57365 (пункт 3 требования), является текущей задолженностью, начисленной на текущую задолженность по ОПС за 4 кв. 2016 года, переданной 31.07.2017 в составе начислений, выгруженных из отделения ПФ РФ в размере 245 587,70 руб. за декабрь 2016, что подтверждается данными КРСБ Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве и Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017.
Таким образом, поскольку задолженность, указанная в пункте 3 требования от 08.08.2017 N 57365, взысканная по инкассовому поручению N 47685, не является реестровой и излишне взысканной, начислена за периоды после даты принятия заявления о признании Заявителя банкротом, требование Заявителя о возврате пени по страховым взносам не подлежат удовлетворению.
Задолженность по пени на ОПС, указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 года N 57365 в сумме 315 347,49 руб., (пункт 5 требования), является текущей задолженностью по страховым взносам на ОПС, учитываемой за Заявителем после даты принятия Заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом, начисленной за периоды с января 2017 года по июнь 2017 года, что подтверждается данными лицевого счета (КРСБ) Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве и Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2017.
Таким образом, поскольку задолженность по пени, указанная в пункте 5 требования от 08.08.2017 N 57365, взысканная по инкассовому поручению N 57685, не является реестровой и излишне взысканной, начислена за периоды после даты принятия заявления о признании Заявителя банкротом, требование Заявителя о возврате пени по страховым взносам не подлежали удовлетворению.
Пени по страховым взносам на ОПС в размере 913 625 руб. не являются в полном объеме суммой текущих платежей.
Согласно требованию об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854, полученному из Пенсионного фонда РФ, за налогоплательщиком числилась задолженность по пени: по страховым взносам на ОПС на выплату страховой части пенсии - 6 662 955, 43 руб. (за периоды с января 2015 года по апрель 2016 года).
Согласно Таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии по 212-ФЗ" (за период с 17.02.2015 по 24.10.2016) сумма пени, насчитанная Заявителю за период с даты принятия заявления о признании должника банкротом (март 2016 года по июнь 2016 года) составляет 885 312,94 руб.
Таким образом, разница суммы излишне взысканной пени по дате принятия заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом составляет 28 312,06 руб.
Фактически Инспекцией были взысканы суммы пени, указанных в требовании от 24.10.2016 N 087S01160798854 на ОПС в сумме 913 625 руб., из них текущая сумма пени на ОПС составляют 885 312,94 руб.
Задолженность по ОМС на сумму 103 778 руб., указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 N 57365 в сумме 103 778 руб. (пункт 7 и пункт 9 требования), является текущей задолженностью по страховым взносам на ОМС, учитываемой за Заявителем после даты принятия заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом, начисленной за 4 квартал 2016 года, задолженность не погашена своевременно Заявителем, что подтверждается расчётами по форме РСВ-1, Таблицами расчета пени по ОМС, полученными из отделения ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области за 4 квартал 2016 года, а также данными КРСБ Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве.
Таким образом, задолженность, указанная в пункте 7 и 9 требования от 08.08.2017 N 57365, взысканная по инкассовому поручению N 47687, не является реестровой и излишне взысканной, требования Заявителя о возврате данных страховых взносов не подлежат удовлетворению.
Сумма взысканной пени по страховым взносам на ОМС на сумму 1 671 554 руб. (сумма пени 77 948 руб. + пени 1593 606 руб. в размере 77 948 руб. складывается из суммы пени в размере 1 116,91 руб., и суммы пени в размере 76 831,49 руб.
Задолженность по пени на ОМС, указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 N 57365 в сумме 1 116,91 руб. (пункт 8 требования), является текущей задолженностью по пени по страховым взносам на ОМС, учитываемой за Заявителем после даты принятия Заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом, начислены на текущую задолженность по ОМС за 4 кв. 2016 года, переданной 31.07.2017 в составе начислений, выгруженных из отделения ПФ РФ в размере 93 682,30 руб. за декабрь 2016 года, что подтверждается данными лицевого счета (КРСБ) Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве и Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017" по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017.
Задолженность по пени на ОМС, указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 N 57365 в сумме 76 831,49 руб. (пункт 10 требования), является текущей задолженностью по пени по страховым взносам на ОМС, учитываемой за Заявителем после даты принятия Заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом, начислены на текущую задолженность по ОМС за периоды с января по июль 2017 года, что подтверждается данными КРСБ Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве и Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017" по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017.
Таким образом, поскольку задолженность по пени, указанная в пункте 8 требования от 08.08.2017 N 57365, взысканная по инкассовому поручению N 47688, не является реестровой, начислена за периоды после даты принятия заявления о признании Заявителя банкротом, требование Заявителя о возврате пени по ОМС не подлежат удовлетворению.
Задолженность по пени на ОМС, указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 N 57365 в сумме 76831,49 руб. (пункт 10 требования), является текущей задолженностью по пени по страховым взносам на ОМС, учитываемой за Заявителем после даты принятия Заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом, начислены на текущую задолженность по ОМС за периоды с января по июль 2017 года, что подтверждается данными КРСБ Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве и Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017" по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017.
Таким образом, поскольку задолженность по пени, указанная в пункте 8 требования от 08.08.2017 года N 57365, взысканная по инкассовому поручению N 47688, не является излишне взысканной, начислена за периоды после даты принятия заявления о признании Заявителя банкротом, требование Заявителя о возврате пени по ОМС не подлежат удовлетворению.
Пени по страховым взносам на ОМС в размере 1 593 606 руб. не являются в полном объеме суммой текущих платежей.
Согласно требованию об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854, выставленному в адрес страхователя из Пенсионного фонда РФ, за налогоплательщиком числилась задолженность по пени: по страховым взносам на ОМС на выплату страховой части пенсии - 1 593 606 руб. 32 коп. (за периоды с января 2015 года по апрель 2016 года).
Согласно Таблице расчета пени по страховым взносам на ОМС на выплату страховой части пенсии (за период с марта 2016 года по июнь 2016 года) сумма пени, насчитанная Заявителю за период с даты принятия заявления о признании должника банкротом (март 2016 года по июнь 2016 года) составляет 205 074, 46 руб.
Таким образом, разница суммы, действительно, излишне взысканной пени по дате принятия заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом составляет 1 388 531,54 руб.
Фактически Инспекцией были взысканы суммы пени, указанных в требовании от 24.10.2016 N 087S01160798854 по страховым взносам на ОМС на выплату страховой части пенсии - 1 593 606,32 руб. (за периоды с января 2015 года по апрель 2016 года), из них текущая сумма пени на ОПС составляют 205 074,46 руб.
Задолженность по пени в сумме 5 533,76 руб., указанная в требовании об уплате от 08.08.2017 N 57365 (пункт 6 требования), является текущей задолженностью, начисленной на текущую задолженность в размере 299 932,12 руб., за периоды июнь и июль 2017 года, что подтверждается данными КРСБ Общества, представленными ИФНС России N 6 по г. Москве и Таблицей "Подтверждение пени, начисленной с 01.01.2017 по 07.08.2017" по страховым взносам на социальное страхование и в связи с материнством за периоды до 01.01.2017.
Учитывая вышеизложенное, сумма пени в размере 5 533,76 руб., взысканная по инкассовому поручению N 47686 не подлежит возврату Заявителю.
Таким образом, имеющимися в деле документами подтверждается то обстоятельство, что взысканные с Общества суммы взносов (пеней) не являются излишне взысканными, полностью соответствуют действительной обязанности Заявителя по уплате страховых взносов по текущим платежам.
Доказательств обратного Обществом не представлено.
Оспаривая действия по взысканию денежных средств, Заявитель ссылается на нарушение процедуры взыскания, поскольку, по его мнению, налоговым органом должны были быть применены нормы ст. 45 НК РФ.
Инспекция правомерно считает, что Заявителем неправильно трактуется норма подпункта 2 пункта 2 ст. 45 НК РФ, поскольку согласно статье 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" данная процедура взыскания связана с взысканием недоимки свыше 5 миллионов рублей с государственных учреждений, в которых открыты "лицевые счета".
Таким образом, неверное трактованные норм права не влечёт отмены решений налогового органа о взыскании денежных средств.
Суд кассационной инстанции в постановлении по настоящему делу указал, что при новом рассмотрении суду необходимо дать надлежащую оценка доводам налогоплательщика о том, что решение о взыскании пеней N 15455 от 04.05.2017, на основании которого в последующем в банк были направлены два инкассовых поручения N47682 от 20.09.2017 на сумму 1593606-32; N47681 от 20.09.2017 на сумму 6662955-27 является недействительным и исполнению не подлежит.
Указывая на неправомерность взыскания денежных средств в ходе нового рассмотрения дела, Заявитель приводит доводы о нарушении налоговым органом порядка уведомления конкурсного управляющего о принятых налоговым органом мерах взыскания, ввиду неполучения требования об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854, решений о взыскании денежных средств на счетах от 04.05.2017 N 15455, от 20.09.2017 N 31037.
Суд первой инстанции, проверив во исполнение указаний постановления Арбитражного суда Московского округа от 27.06.2019 указанные выше обстоятельства и доводы установил следующее.
Как усматривается из представленных налоговым органом и органом пенсионного фонда в материалы дела документов, требование об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854 отделением ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области направлено Обществу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 119017, г. Москва, пер. Пыжевский, д. 5, стр. 1 и получено по данному адресу 16.11.2016.
Решение о взыскании денежных средств на счетах от 04.05.2017 N 15455, принятое на основании требования об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854, направлено Заявителю также по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Согласно п. 53 Постановления Пленума ВАС N 57 от 30.07.2013 в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Из анализа судебной практики также следует, что при направлении налоговым органом требования по юридическому адресу налогоплательщика процедура, установленная ст. ст. 69, 70 НК РФ, считается соблюденной и достаточной.
В частности, суды при исследовании данного вопроса основываются на том, что направление требования по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, не противоречит положениям законодательства о налогах и сборах, а необеспечение налогоплательщиком получения входящей корреспонденции по юридическому адресу не может служить основанием для признания процедуры принудительного взыскания задолженности нарушенной.
Кроме того, необходимо учитывать, что сроки направления требования об уплате не являются пресекательными. Если заявитель не исполнил требование об уплате, задолженность, указанную в таком требовании, даже если оно направленно ему с опозданием, инспекция вправе будет в пределах общих сроков на взыскание задолженности взыскать принудительно.
Соответственно, доводы Конкурсного управляющего о том, что Общество своевременно не было уведомлено о выставленном требовании, являются несостоятельными, так как требование от 24.10.2016 N 087S01160798854 получено Обществом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
В силу пункту 52 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 N 57 при рассмотрении вопросов о признании требования недействительным по мотиву неуказания в нем каких-либо из перечисленных сведений судам необходимо учитывать, что в основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.
Соответственно, требование об уплате налога не может быть признано недействительным в связи с отсутствием в нем сведений, указанных в пункте 4 статьи 69 Кодекса, если такие сведения содержатся соответственно в решении, налоговой декларации, налоговом уведомлении и на эти документы имеется ссылка в данном требовании.
Согласно разъяснению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данному в пункте 13 Информационного письма от 11.08.2004 N 79, требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.
Под существенными нарушениями требований, предъявляемых к его содержанию, понимаются такие формальные нарушения, которые не позволяют суду достоверно установить наличие или отсутствие фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога.
Вышеуказанное требование об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854 содержит сведения о задолженности налогоплательщика по пени, сумму пени, название налога (взноса) за неуплату которых начислены пени, сроки исполнения требования (03.11.2016), а также меры, которые будут применены в случае неисполнения требования.
Ввиду вышеизложенного, поскольку требование об уплате от 24.10.2016 N 087S01160798854 содержит необходимые реквизиты, доводы Заявителя о нарушении порядка выставления требования об уплате, не подлежали удовлетворению.
Требование об уплате N 57365 от 08.08.2017 выставлено последовательно в связи с неисполнением предыдущих требований об уплате, содержит сведения о задолженности налогоплательщика по ОПС и ОМС, пени по ОПС и ОМС, суммы пени по НДФЛ и ФСС, название налога (взноса) за неуплату которых начислены пени, сроки исполнения требования (18.08.2017), а также меры, которые будут применены в случае неисполнения требования.
Учитывая данные сведения, требование об уплате налога Требование об уплате N 57365 от 08.08.2017 также не может быть признано недействительным, поскольку содержит основные необходимые реквизиты.
Доводы Заявителя о нарушении его прав поздним направлением требования об уплате от 08.08.2017 N 57365 не могут является основанием для признания процедуры взыскания нарушенной ввиду следующих обстоятельств.
Налоговый орган должен предоставить налогоплательщику время для добровольного исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафа, процентов.
Только после его истечения, если задолженность по платежам в бюджет не погашена, инспекция вправе взыскать недоимку, пени, штраф, а также задолженность по уплате процентов принудительно (пункт 3 статьи 46, пункт 10 статьи 68 НК РФ).
В данном случае Инспекция учла процедуру банкротства Общества и необходимость соблюдения прав кредиторов Общества и самого должника, что подтверждается тем, что 15.08.2017 в Инспекцию направлены возражения Общества на требование N 57365 от 08.08.2017 и запрос о предоставлении акта сверки расчетов с бюджетом.
В адрес АО "Сервис ВС" 28.08.2017 Инспекцией был направлен акт сверки расчетов в двух экземплярах на бумажном носителе, также направлено Уведомление о вызове на сверку N 09-11/035236 от 06.09.2017 по адресу: Поселение Новофедоровское, д. Яковлевское, д. 14, комн. 108, 108805, г. Москва. В уведомлении конкурсного управляющего приглашали явиться для проведения серки расчетов с бюджетом 28.09.2017.
Однако, поскольку, в указанное время конкурсный управляющий не явился для проведения сверки расчетов с бюджетом, Инспекцией инициирована процедура взыскания задолженности в порядке ст. 46 НК РФ.
Учитывая, что Заявителем требование об уплате от 08.08.2017 N 57365 14.08.2017 получено 14.08.2017, а инкассовые поручения вынесены 20.09.2017, на сверку расчетов Общество не явилось несмотря на приглашение, доводы Заявителя о нарушении налоговым органом его прав и законных интересов при применении процедуры взыскания не являются обоснованными.
Более, даже если согласиться с аргументами Общества о том, что в рассмотренной части налоговым органом нарушена процедура (сроки) взыскания по решению о взыскании N 15455 от 04.05.2017, и учесть, что налоговым органом были взысканы пени в сумме 28 312,06 руб. по страховым взносам на ОПС (страховая часть) в сумме 1 338 531,54 руб. пени по страховым взносам на ОМС, которые относятся к реестровой задолженности (видно из периода начисления), то указанные обстоятельства сами по себе не является основанием для удовлетворения требования Заявителя о возврате соответствующих сумм платежей, поскольку как указано выше, в силу нормативного регулирования порядка возврата сумм излишне взысканных страховых взносов (пеней, штрафов), Заявитель должен доказать первичными документами утверждение о том, что взысканные с него налоговым органом суммы взносов являются излишне взысканными; должен представить доказательства обращения в орган пенсионного фонда или в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, ст. 79 НК РФ); должен представить доказательства отсутствия у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам (поскольку в силу изложенного нормативного регулирования возврат излишне взысканных сумм производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации).
Между тем, как указано выше, сумма взысканных текущих платежей по взносам и пеням не превышает действительную обязанность Общества по уплате текущих платежей (подтверждается расчетами по начисленными и уплаченным взносам, данными КРСБ, справками о состоянии расчетов, таблицами расчета пеней).
Более того, согласно справкам N 144621 от 28.05.2018 и N 5559053 от 31.05.2021 "О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей" АО "Сервис-ВС" имеет следующую задолженность: по НДФЛ (за исключением доходов по ст. 227, 227 и 228 НК РФ (Н/А) в сумме 43 154 763 руб. (налог), по пени - 10 998 349,89 руб., по штрафам - 8 652 758 руб.; по страховым взносам (текущая задолженность) на ОПС до 01.01.2017 в сумме 16 085 100,60 руб. ( налог), 11 363 392,42 руб. ( пени); по страховым взносам (текущая задолженность) на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в сумме 16 085 100,60 руб. ( налог), 11 363 392,42 руб. ( пени); по страховым взносам (реестровая задолженность) на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в сумме 5 436 443,81 руб. (налог), 40 253,24 руб. ( пени); по страховым взносам (реестровая задолженность) на ОПС до 01.01.2017 в сумме 71 029 571,42 руб. (налог), 2 819 041,38 руб. (пени); по страховым взносам (текущая задолженность) на ОМС до 01.01.2017 в сумме 3 787 983,66 руб. (налог), 1 336 793,37 руб. (пени); по страховым взносам (реестровая задолженность) на ОМС до 01.01.2017 в сумме 17 092 847,09 руб. (налог), 660 893,69 руб. (пени).
Таким образом, сумма текущей задолженности Общества значительно превышает те суммы платежей, которые были взысканы налоговым органом, как считает Заявитель, с нарушением процедуры (если согласиться с этими доводами), что в силу п.2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и ст. 79 НК РФ является в любом случае препятствием для возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов.
Довод заявителя об отсутствии у Общества текущей недоимки отклоняется судом, как голословный и документально неподтвержденный.
Как следует из материалов дела и указано выше по тексту решения, после выставления требований об уплате Общество было приглашено для проведения сверки расчетов с бюджетом по страховым взносам, однако не явилось в уполномоченный органа в назначенную дату; кроме того, как в ходе первоначального рассмотрения дела, так и в ходе нового рассмотрения Заявителю предлагалось провести сверку расчетов с органом пенсионного фонда и налоговым органом.
Однако, указанным правом Общество не воспользовалось, на сверку расчетов и в ходе судебного рассмотрения спора не явилось.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт наличия текущей задолженности у Общества, тогда как Общество свою обязанность по доказыванию не выполнило.
Кроме того, Обществом не представлено доказательств обращения в орган пенсионного фонда или в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм (п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, ст. 79 НК РФ).
Таким образом, учитывая, что на момент обращения в Арбитражный суд г. Москвы за Заявителем числится текущая задолженность по страховым взносам на ОПС, ОМС, ФСС и НДФЛ возврат денежных средств в пользу АО "Сервис-ВС" не может быть осуществлен.
В ходе нового рассмотрения дела, заявитель также указывал, что задолженность взыскана неправомерно, поскольку процедура взыскания задолженности в сумме 2 507 231,59 руб. по решению от 04.05.2017 N 15455 налоговым органом нарушена, возможность взыскания задолженности в сумме 783 243,6 руб. по решению от 20.09.2017 N 31037 Инспекцией утрачена, текущие платежи, равно как и недоимка по ним, у Общества отсутствуют.
Суд первой инстанции, не усматривая оснований для удовлетворения заявленного требования по указанным доводам Общества (в дополнение к изложенной выше по тексту решения позиции суда по поводу несоблюдения процедуры взыскания, в том числе по решению N 15455 от 04.05.2017), исходил также из следующего.
Из материалов дела следует, что требуемая АО "Сервис-ВС" к возврату сумма представляет собой сумму задолженности по страховым взносам и пени, списанной налоговым органом в принудительном порядке с расчетного счета Общества в АО Банк "Национальный стандарт" в размере 3 290 475,25 руб.:
1. на основании решения 04.05.2017 N 15455 взысканы средства в общем размере 2 507 231,59 руб., в том числе: пени по страховым взносам на ОПС до 01.01.2017 в сумме 913 625,27 руб.; пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в сумме 1 593 606.32 руб.;
2. на основании решения от 20.09.2017 N 31037 взысканы средства в общем размере 783 243,6 руб. (средства в сумме 1 201 880,99 руб. возвращены), в том числе: страховые взносы на ОПС за 4 кв.2016 г. в размере 278 102,08 руб. (245 587.7+32 514,38) (инкассовое поручение N 47684); пени по страховым взносам на ОПС за 4 кв. 2016 года в размере 2 534,16 руб. (инкассовое поручение N 47685); страховые взносы на ОМС за 4 кв.2016 года в размере 103 777,77 руб. (93 682.3+10 095.47) (инкассовое поручение N 47687); пени по страховым взносам на ОМС за 4 кв. 2016 года в размере 1 116,91 руб. (инкассовое поручение N 47688); пени по страховым взносам на ОПС до 01.01.2017 в размере 315 347,49 руб. (инкассовое поручение N 47685); пени по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 в размере 76 831,49 руб. (инкассовое поручение N 47688); пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в сумме 5 533,76 руб. (инкассовое поручение N 47686).
Общество указывает, что принудительное списание денежных средств является необоснованным, поскольку решение от 04.05.2017 N 15455 вынесено Инспекцией с нарушением процедуры его принятия, а на основании решения от 20.09.2017 N 31037 взысканы средства, возможность взыскания которых налоговым органом утрачена, и которые подлежали включению в реестр требований кредиторов.
Апелляционный суд соглашается с доводами Общества о неправомерном списании денежных средств на основании решения N 15455 от 04.05.2017, так как нарушена процедура.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Согласно п. 9 ст. 46 НК РФ положения статьи 46 НК применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов.
Решение было принято после истечения 6 месяцев после истечения срока на добровольное удовлетворение требования, при этом срок, установленный законом не должен превышать 2 месяцев. В данном случае фактически ответчик направил в банк инкассовые документы со ссылкой на недействительное решение.
Решением УФНС России по г. Москве от 19.06.2018 N 19-14/129873@ требования Заявителя частично удовлетворены (т.3 л.д.110-116). Решение от 04.05.2017 N 15455 признано вышестоящим налоговым органом недействительным полностью, как принятое с нарушением процедуры принудительного взыскания, установленного ст. 46 НК РФ.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что на основании Решения от 04.05.2017 N 15455 были выставлены инкассовые поручения: N47682 от 20.09.2017 (списание 22.09.2017) на сумму 1 593 606, 42 руб. и N47681 от 29.09.2017 на сумму 6 662 955, 43 руб. Фактически взысканы денежные средства на сумму 913 625, 27 руб. по инкассовому поручению N47681 и N47682 на сумму 1 593 606, 42 руб. Таким образом, фактическое списание произведено на общую сумму 2 507 231,59 руб.
Иные инкассовые поручения N 47683 от 20.09.2017, N 47684 от 20.09.2017, N 47685 от 20.09.2017, N 47686 от 20.09.2017, N 47687 от 20.09.2017, N 47688 от 20.09.2017 выставлены на основании решения о взыскании N 31037 от 20.09.2017, на основании требования N 57365 от 08.08.2017 (т.1 л.д.26-40).
Взыскание пени по страховым взносам до 01.01.2017 в общем размере 397 712,74 руб. (315 347,49 + 76 831,49 + 5 533,76) по решению от 20.09.2017 N 31037 УФНС России по г. Москве посчитало неправомерным, ввиду того, что задолженность по пени по страховым взносам взыскана при отсутствии уплаты недоимки по страховым взносам до 01.01.2017, на которую они начислены.
Нарушение процедуры принудительного взыскания на основании решения от 20.09.2017 N 31037 в остальной части вышестоящим налоговым органом не установлено.
Таким образом, в соответствии с решением УФНС России по г. Москве общая сумма незаконно взысканных средств составила 2 904 944,33 руб., в том числе на основании решения от 04.05.2017 N 15455 в размере 2 507 231,6 руб., на основании решения от 20.09.2017 N 31037 в размере 397 712,74 рублей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не учтены указания суда кассационной инстанции, отклоняются, так как решение ИФНС N 6 от 04.05.2017 N 15455 признано недействительным, права заявителя нарушены в части фактического списания денежных средств в размере 2 507 231,6 руб.
Согласно вышеизложенному, сумма незаконно взысканных средств 2 904 944,33 руб. за вычетом 5 533,76 (списанной ФСС N 13) составляет 2 899 410,57 руб.
В отношении излишне взысканных платежей в решении вышестоящего налогового органа указано, что они подлежат возврату по письменному заявлению налогоплательщика в порядке статьи 79 НК РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п. 9 ст. 79 Кодекса).
В соответствии с пунктами 1 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с п. 4 ст. 21 Закона N 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской орган ПФР, орган ФСС направляют его в соответствующий налоговый орган.
Таким образом, возврат излишне взысканных страховых взносов (пени) за период до 01.01.2017 производится территориальными налоговыми органами на основании решений органов ПФ РФ и ФСС РФ.
Однако, решения соответствующих государственных органов внебюджетных фондов о возврате Заявителю излишне взысканных страховых взносов и пени в общем размере 2 904 944 руб. в Инспекцию не поступали.
Доказательств обращения Общества в ПФ РФ и ФСС РФ с соответствующими заявлениями в материалах дела не представлены.
Таким образом, правовых оснований для фактического возврата Обществу денежных средств в сумме 2 904 944,33 руб. в настоящее время у налогового органа не имелось.
Доводы апелляционной жалобы об обратном отклоняются апелляционным судом, так как заявление о возврате, представленное заявителем в материалы дела от 12.02.2021 касается иных платежей. Заявление рассмотрено и частично удовлетворено (т.5 л.д.10-12).
Кроме того, из принятого уточненного требования заявителя следует, что частично незаконно взысканные денежные средства на общую сумму 1 201 880,99 руб. возвращены Обществу.
Также взыскание задолженности по страховым взносам (пени) на ОПС и ОМС на основании решения от 20.09.2017 N 31037 в общем размере 385 530,9 руб. (245 587,7 + 32 514,38 + 2 534,16 + 93 682,3 + 10 095,47 + 1 116,91) УФНС России по г. Москве посчитало обоснованным и законным ввиду того, что данные платежи в указанной сумме представляют собой начисления за 4 квартал 2016 года, являются текущими платежами, включению в реестр требований кредиторов не подлежат, что подтверждается имеющиеся в материалах настоящего дела документами. Судом указанный вывод налогового органа поддерживается как законный, обоснованный, подтвержденный материалами дела.
Довод заявителя о том, что у Общества текущие платежи, как таковые, отсутствуют, отклонен судом в целом как несостоятельный и противоречащий материалам дела.
Согласно сведениям ГУ УПФР N 10 по г. Москве и Московской области от 11.07.2019 N 210-ПУ 2-И-ВЗ/8487 текущая задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС составляет 19 876 578, 58 руб., пени - 12 635 545, 31 руб. Реестровая задолженность Общества по страховым взносам на ОПС и ОМС составляет 88 122 418, 51 руб., пени - 3 479 935, 07 руб. Сведения подтверждаются справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 11.07.2019 (т.3 л.д.105-107).
Доводы апелляционной жалобы о том, что текущая задолженность не может быть подтверждена данными из лицевого счета плательщика из КРСБ являются несостоятельными.
В приложении N 3 к приказу Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме" определен Порядок заполнения формы справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - Порядок), в соответствии с пунктом 1 которого справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - справка о состоянии расчетов) формируется с использованием программного обеспечения по данным налогового органа в информационной системе Федеральной налоговой службы и учитывает информацию о всех суммах налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплачиваемых организацией (индивидуальным предпринимателем), в том числе в связи с исполнением обязанности ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В данном случае заявитель не опроверг сведения Справки о задолженности АО "Сервис-ВС" по состоянию на 01.01.2017, которая очевидно является текущей с учетом принятия 20.01.2016 к производству Арбитражным судом г. Москвы заявления о признании АО "Сервис-ВС" банкротом.
Также в деле имеется Справка N 144621 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28.05.2018, согласно которой у АО "Сервис-ВС" имеется задолженность по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017, превышающая заявленные к возврату денежные средства (т.2 л.д.3-5).
Судом апелляционной инстанции также отклоняются доводы жалобы о том, что согласно поданного расчета за период 2016 по страховым взносам на ОПС и ОМС, остаток задолженности составляет 238 157, 76 руб. и 67 415, 52 руб. Иных обязательств по текущим платежам у Обществ не имеется. Таким образом, излишне списанные денежные средства в размере 1 593 606, 32 руб. должны быть возвращены. Данные доводы отклоняются апелляционным судом.
Как следует из Таблиц расчета по страховым взносам за период с 01.04.2016 по 05.07.2017 г. начисления составили сумму, большую, чем 1 593 606, 32 руб. Так, начисления только за апрель, май, июнь 2016 г. на страховую часть трудовой пенсии составили 1406 944, 45 руб. При этом уплаты страховых взносов отсутствуют (т.1 л.д.148). Указанная информация не опровергнута заявителем.
С учетом изложенного, при наличии задолженности по начисленным и не уплаченным страховым взносам возврат заявителю излишне взысканных денежных средств не может быть произведен, так как в силу части 12 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) возврат осуществляется при отсутствии задолженности.
Также судом первой инстанции обоснованно указано следующее.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
20.01.2016 Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-242593/2015 принято к производству заявление АО "Сервис-ВС" о признании его несостоятельным (банкротом).
Таким образом, возникшие у заявителя после 20.01.2016 обязательные платежи являются текущими платежами.
Налоговым органом в материалы настоящего дела представлен расчет по начисленным и уплаченным АО "Сервис-ВС" страховым взносам на ОПС и ОМС по форме РСВ-1 за 2016 год, из которого следует, что Общество за 4 квартал 2016 года самостоятельно начислило страховые взносы (строки 205, 206, 214 Раздела 2. Расчет страховых взносов по тарифу и по дополнительному тарифу, Раздел 4. Суммы перерасчета страховых взносов с начала расчетного периода): на ОПС в размере 278 102 руб. (в том числе за октябрь и ноябрь 2016 года в общей сумме 245 587.7 руб., за декабрь 2016 г. - 32 514 руб.), на ОМС - в размере 103 777.77 руб. (в том числе за октябрь и ноябрь 2016 г. в общей сумме 93 682.3 руб., за декабрь 2016 г. - 10 095.47 руб.).
Данные платежи возникли после принятия к производству заявления о признании Общества банкротом (20.01.2016), следовательно, признаются текущими обязательствами АО "Сервис-ВС".
Ввиду неуплаты обязательных платежей Обществу на сумму недоимки в указанном размере органом ПФР начислены пени за период с 01.01.2017 по 07.08.2017: по страховым взносам на ОПС в размере 2 534,16 руб., по страховым взносам на ОМС в размере 1 116,91 руб., что подтверждается соответствующими карточками расчета пени, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, само по себе несогласие заявителя с фактом наличия текущих платежей не может являться основанием для квалификации их в качестве реестровых.
Довод заявителя о том, что период возникновения этой задолженности и задолженности, списанной в принудительном порядке, не соотносится друг с другом (в инкассовых поручениях в качестве даты окончания налогового периода указано 31.07.2017) является несостоятельным, поскольку в инкассовых поручениях на взыскание страховых взносов на ОПС на сумму 278 102,08 руб. (от 20.09.2017 N 47684) и ОМС на сумму 103 777,77 руб. (от 20.09.2017 N 47687) отражена дата окончания налогового периода - 31.12.2016.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что действия налогового органа по взысканию недоимки по страховым взносам (пени по ним) в сумме 385 530,9 руб. являются законными.
Довод Общества со ссылкой на п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 и ст. 70 НК РФ о том, что направление требования N 57365 более чем через три месяца установленного срока, а именно: 08.08.2017, а не 15.04.2017, повлекло за собой утрату возможности взыскания в принудительном порядке задолженности по страховым взносам (пени) на ОПС и ОМС в размере 381 879,85 руб., также обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
Из абз. 2 п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что доводы о несоблюдении сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании ст. 70 Кодекса, либо решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со ст. 46 Кодекса, либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам ст.46 Кодекса.
Таким образом, доводы о несоблюдении сроков на принудительное взыскание могут быть заявлены только в рамках определенных категорий дел, в частности, в рамках оспаривания требования об уплате либо в рамках оспаривания решения, принятого в соответствии со ст. 46 Кодекса.
Доказательств того, что Общество оспаривало в судебном порядке требование от 08.08.2017 N 57365 и решение от 20.09.2017 N 31037 в материалах дела также не имеется.
Уточненное Заявителем требование о признании незаконным решения ИФНС России N 6 по г. Москве от 20.09.2017 N 31037 обоснованно судом первой инстанции не было принято, поскольку оно имеет самостоятельный предмет и основания оспаривания, фактически приводящее к заявлению в рамках настоящего рассматриваемого арбитражным судом дела нового (самостоятельного) требования, что в силу ст. 49 АПК РФ не допустимо.
Апелляционным судом также учитывается, что в силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. В данном случае сроки на обращение в суд с требованиями о признании незаконными требования от 08.08.2017 N 57365 и решения от 20.09.2017 N 31037 пропущены.
Доводы жалобы о том, что судом не рассмотрены заявленные требования отклоняются апелляционной инстанцией в силу следующего.
В силу ч.1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Таким образом, одновременное изменение предмета и оснований иска недопустимо.
С самостоятельным требованием о признании безнадежной ко взысканию данной задолженности Общество также не обращалось.
С учетом вышеизложенного и правовой позиции ВАС РФ, изложенной в п. 57 постановления Пленума от 30.07.2013 N 57, согласно которой пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, начисленные на задолженность в сумме 381 879,85 руб. пени в размере 3 651 руб. взысканы налоговым органом правомерно.
Таким образом, само по себе несогласие Общества по формальным основаниям (нарушение срока или процедуры) с ненормативными правовыми актами органа пенсионного фонда и налогового органа, вынесенными в 2016-2017 годах, выраженное самим Заявителем по истечении значительного периода времени уже на стадии рассмотрения арбитражным судом имущественного требования Общества о возврате сумм излишне взысканных (уплаченных) налогов, сборов, взносов, пеней, штрафов, даже в случае признания таких доводов частично обоснованными, само по себе не влечет автоматическое удовлетворение требования о возврате таких сумм, поскольку, как описано выше по тексту решения, Заявителем не доказана совокупность обстоятельств, составляющих предмет доказывания и данной категории споров.
Общество также указывало, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2020 по делу N А40-18858/20 по заявлению ГУ - МРО ФСС в лице филиала N 13 о признании безнадежной ко взысканию задолженности АО "Сервис-ВС" по страховым взносам в размере 5 295 933.59 руб. признана безнадежной ко взысканию задолженность АО "Сервис-ВС" пo страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователя в размере 5 295 933,59 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.
Таким образом, Общество считало, что какая-либо недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование у налогоплательщика отсутствует.
Вместе с тем, на основании решения налогового органа от 20.09.2017 N 31037 взыскивалась задолженность по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (5 533,76 руб.), следовательно, принятое арбитражным судом решение по указанному выше делу по отношению к данной задолженности преюдициально значимым не является.
Кроме того, из вышеизложенного следует, что решением вышестоящего налогового органа списание данной недоимки в принудительном порядке признано неправомерным.
Довод Общества о том, что Инспекция после ознакомления с решением УФНС России по г. Москве от 19.06.2018 N 19-14/129873(a), обязана была сообщить Обществу о факте излишнего взыскания налога, страховых взносов, пени по ним не обоснован, поскольку в соответствии с абз. 4 п. 6 ст. 140 Кодекса решение налогового органа по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, в течение трех дней со дня его принятия, отклоняется: положениями действовавшего до 01.01.2017 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и нормами ст. 23, 54 НК РФ предусмотрено самостоятельное выполнение налогоплательщиком обязанности по исчислению и уплате налогов (сборов, взносов), что также предполагает и контроль налогоплательщика за состоянием своих расчетов с бюджетом. Негативные последствия ненадлежащего выполнения налогоплательщиком этой обязанности не могут быть возложены на орган, осуществляющий властные полномочия в соответствующей сфере публичных интересов.
Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, все требования 2016, 2017 годов Общество получало, решение о взыскании 2016, 2017 годов также было получено, однако, ни одно из них не было оспорено ни в досудебном, ни в судебном порядке; на сверку о состоянии расчетов конкурсный управляющий был приглашен в налоговый орган 27.09.2017, однако, на сверку Общество не явилось.
Доводы жалобы о том, что Общество было приглашено на сверку расчетов по ненадлежащему адресу, также отклоняется судом, так как адрес: поселение Новофедоровское д. Яковлевское д.14 комн. 108, комн. 109, указан ИФНС N 6 конкурсным управляющим АО "Сервис-ВС" для направления документов и информации (т.1 л.д.37-38).
С учетом изложенного, исходя из предмета настоящего дела, рассмотренного судом первой инстанции, апелляционный суд отмечает, что после проведения сверки и определения, какие из начисленных сумм по требованиям от 24.10.2016 и от 08.08.2017 являются текущими, а какие - реестровыми, и подачи соответствующего заявления с уточненными суммами, органу пенсионного фонда следует вынести решение о возврате сумм, составляющих реестровую задолженность и направить его в налоговый орган для возврата.
Так как на сверку расчетов заявитель не явился, заявление о возврате в орган пенсионного фонда не направил, требования заявителя об обязании органа пенсионного фонда вынести решение о возврате 3 284 941, 49 руб., и обязании возвратить налоговым органом 4 492 356, 24 руб. обоснованно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2021 по делу N А40-75770/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
И.А. Чеботарева |
Судьи |
В.А. Свиридов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-75770/2018
Истец: АО "СЕРВИС-ВС", АО "Сервис-ВС" к/у Вильчинский А.П.
Ответчик: ИФНС России N 6 по г. Москве, РФ в лице ИФНС N6
Третье лицо: Министерство финансов Российской Федерации
Хронология рассмотрения дела:
21.03.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5867/19
27.12.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-60770/2021
30.07.2021 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-75770/18
27.06.2019 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-5867/19
30.01.2019 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-60746/18
21.09.2018 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-75770/18
12.07.2018 Определение Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-37529/18