Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2022 г. N 09АП-61681/21 по делу N А40-33754/2021

г. Москва

07 февраля 2022 г.

Дело N А40-33754/21

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л.Захарова,

судей:	Л.А.Москвиной, И.В.Бекетовой,
при ведении протокола	секретарямим судебного заседания А.С.Ивановой (до перерыва), Э.Э.Яриевым,

при рассмотрении в открытом судебном заседании в зале N 13 дела N А40-33754/21

по заявлению 1) ИП Инджикян Оганес Рубенович, 2) ИП Геме Хани Альхаджи, 3) ИП Москвитина Анжелика Викторовна, 4) ЗАО "СОЛИТ ГРУПП"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: 1) Департамент городского имущества города Москвы; 2) ООО "Грузинский вал"; 3) ИП Тамазян Т.Г.

о признании незаконным уведомления,

при участии:

от заявителей (1-4):	Тишков С.И. по дов. от 09.11.2021
от ответчика:	не явился, извещен;
от третьих лиц: 1- ДГИ:	Бондаренко Г.Е. по дов. от 29.12.2021;
2 -ООО "Грузинский вал":	Цуканов В.И. по дов. от 16.07.2019;
3 - ИП Тамазян Т.Г.:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "СОЛИТ ГРУПП", ИП Инджикян Оганес Рубенович, ИП Геме Хани Альхаджи, ИП Москвитина Анжелика Викторовна (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) о признании незаконным уведомления от 01.02.2021 N КУВД-001/2020-20572546/3 об отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент).

Решением Арбитражного суда города от 18.06.2021 заявленные требования удовлетворены; на Управление возложена обязанность в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав на объекты недвижимости в пределах кадастрового квартала ГКН 77:01:0004019:146, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Грузинский вал, владение 11, стр. 3, 4, 15, в соответствии с межевым планом от 16.12.2020 N б/н, подготовленным кадастровым инженером Коноплевой Светланой Юрьевной и предоставленным в Управление 22.12.2020.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом третье лицо - Департамент городского имущества города Москвы, а также лицо, не привлеченное к участию в деле - общество с ограниченной ответственностью "Грузинский вал", обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является в том числе принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Апелляционным судом было установлено, что общество "Грузинский вал" является арендатором публичного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004019:6015, являющегося смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 77:01:0004019:146, границы которого подлежат изменению в соответствии с принятым по настоящему делу решением, в связи с чем данное решение затрагивает права и обязанности указанного общества. Вместе с тем оно не было привлечено к участию в настоящем деле.

В этой связи апелляционный суд в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ определением от 22.11.2021 перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции и привлек общество "Грузинский вал" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 16.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ИП Тамазяна Т.Г., являющийся новым собственником земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004019:146.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителей поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Представители Департамента и общества "Грузинский вал" против удовлетворения заявления возражали. Управление Росреестра и ИП Тамазян Т.Г. своих представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены о времени и месте его проведения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, заявителям на основании договора купли-продажи от 03.04.2019, заключенного с Департаментом, принадлежал земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004019:146 (в настоящее время право собственности на данный участок зарегистрировано за ИП Тамазяном Т.Г.).

В соответствии с условиями договора купли-продажи площадь земельного участка составляет 3481 кв.м. В свою очередь согласно данным ЕГРН (до внесения в них Управлением изменений на основании принятого по настоящему делу решения) участок имеет площадь 3248 кв.м.

Ссылаясь на наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка заявители обратились в Управление Росреестра с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка на основании межевого плана от 20.10.2020, подготовленного кадастровым инженером Коноплевой С.Ю.

Управление по результатам правовой экспертизы представленных документов уведомлением от 30.10.2020 N КУВД-001/2020-20572546/1 сообщило о приостановлении действий по осуществлению государственного кадастрового учета, сославшись на то, что представленный межевой план не соответствует по форме и содержанию требованиям законодательства; также было указано, что документы, включенные в состав межевого плана, не содержат обоснования местоположения уточненных границ земельного участка.

22.12.2020 в Управление был представлен исправленный межевой план от 20.12.2020.

Вместе с тем, Управлением 01.02.2021 принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, о чем заявителям сообщено в уведомлении N КУВД-001/2020-20572546/3.

Полагая, что указанное решение является незаконным, заявители обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из приведенных норм права следует, что если исправление каких-либо несоответствий в сведениях об объекте недвижимости, содержащихся в ЕГРН, повлечет или может повлечь нарушение прав иных правообладателей, данные несоответствия не могут быть устранены под видом исправления реестровой ошибки. В таком случае исправление ошибочно внесенных в ЕГРН сведений осуществляется на основании соответствующего решения суда.

В рассматриваемой ситуации основанием для обращения заявителей в Управление послужило несоответствие сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004019:146, содержащихся в ЕГРН, сведениям об указанном земельном участке, содержащимся в договоре купли-продажи от 03.04.2019.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, обществу "Грузинский вал" на основании договора аренды от 11.05.2017 N И-01-001472 предоставлен в пользование для строительства многофункционального офисного комплекса земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004019:6015 (далее также - земельный участок 1).

Указанный земельный участок является смежным по отношению к спорному земельному участку.

На основании договора от 11.09.2018 N М-01-515789 на размещение некапитального объекта обществу на период строительства также предоставлено право на размещение вспомогательных сооружений на участке площадью 1237 кв.м., границы которого отражены на схеме расположения земельного участка, являющейся приложением к указанному договору (далее также - земельный участок 2).

В соответствии с заключением АНО "Строительная экспертиза" Аксиненко А.В. единственный проезд к земельному участку 1 осуществляется через территорию земельного участка 2.

Из указанного заключения также следует, что спорный земельный участок в уточненных границах пересекает границы земельного участка 2 таким образом, что проезд через указанный земельный участок к земельному участку 1 становится невозможным, в связи с включением территории проезда в состав спорного земельного участка.

В соответствии пунктом 4 части 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Вместе с тем местоположение уточненных границ спорного земельного участка заявителями с обществом "Грузинский вал", являющимся арендатором смежного земельного участка согласовано не было.

При этом из материалов дела усматривается наличие между сторонами спора в части границ спорного земельного участка.

В частности, заявителями в адрес Департамента направлено требование о расторжении договора от 11.09.2018 N М-01-515789 как нарушающего их право на владение спорным земельным участком в соответствующих границах (с учетом территории проезда).

В свою очередь Департамент в судебном заседании указал, что спорная территория в соответствии с проектом межевания относится к территориям общего пользования, в связи с чем в силу закона не может входить в границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004019:146, находящегося в частной собственности. Заявители участвовали в публичных слушаниях по проекту межевания, в связи с чем не могли не знать о статусе указанной территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указанный спор не может быть разрешен в рамках рассмотрения настоящего требования об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, заявленного в порядке главы 24 АПК РФ.

Соответствующий спор о принадлежности спорной части земельного участка подлежит рассмотрению в исковом порядке.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости, а также вышеприведенными разъяснениями Пленумов высших судов, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого уведомления, поскольку кадастровый учет заявленных изменений земельного участка может быть осуществлен только на основании судебного акта, принятого по результатам рассмотрения гражданско-правового спора об установлении его границ.

Согласно части 1 статьи 325 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Из материалов дела следует, что Управлением в ЕГРН были внесены изменения в отношении границ и площади земельных участков в соответствии с принятым судом первой инстанции по настоящему делу решением от 18.06.2021.

Учитывая данное обстоятельство, апелляционный суд считает необходимым произвести поворот исполнения указанного решения путем возложения на Управление обязанности исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельных участков, внесенных на основании на его основании.

Также определением суда апелляционной инстанции от 25.11.2021 по настоящему делу были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению осуществлять регистрацию прав и любые иные регистрационные действия и действия по кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004019:146 площадью 3 482 кв.м.

В связи с завершением рассмотрения настоящего дела указанные обеспечительные меры подлежат отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2021 по делу А40-33754/21 отменить

Отказать в удовлетворении заявления ЗАО "СОЛИТ ГРУПП", ИП Инджикяна О.Р., ИП Геме Х.А., ИП Москвитиной А.В. о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в учетных действиях от 01.02.2021 г. N КУВД-001/2020-20572546/3.

Произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2021 по делу А40-33754/21 путем возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обязанности в десятидневный срок с даты вступления в законную силу настоящего постановления исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельных участков, внесенных на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2021 по делу А40-33754/21.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Москве осуществлять регистрацию прав и любые иные регистрационные действия и действия по кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004019:146 площадью 3 482 кв.м., наложенные на основании определения Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021 г. по настоящему делу.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л.Захаров

Судьи

Л.А.Москвина И.В.Бекетова