Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2022 г. N 13АП-41041/21 по делу N А56-63685/2021

г. Санкт-Петербург

07 февраля 2022 г.

Дело N А56-63685/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: Шпакович Ю.В.

при участии:

от заявителя: Шуклин О.П. по доверенности от 20.04.2021

от заинтересованного лица: Грушина М.С. по доверенности от 10.01.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41041/2021) ООО "Балтик-Хаус" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2021 по делу N А56-63685/2021 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению ООО "Балтик-Хаус"

к Балтийской таможне

о признании недействительным решения; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтик-Хаус" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее - Таможня) от 15.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/250121/0016934; об обязании Балтийской таможни устранить, допущенные нарушения прав и законных интересов, путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 56 243, 40 рублей.

Решением суда от 05.11.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что Контракт N 002 от 14.03.2019 заключен между компанией "EDELBALT" S.L. и ООО "Балтик Хаус", при этом продажа лицом продукции, произведенной третьими лицами, не может быть основанием для проведения корректировки и такие основания не могут быть признаны соответствующими положениям статьи 39 ТК ЕАЭС. Указывает, что судом и таможенным органом не учтено, что оплата за поставки товара по данному контракту происходит в виде авансовых платежей, которые учитываются при их списании в порядке их поступления. Ссылается на то, что выводы суда о нарушении Обществом пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС о не подтверждении обществом структуры таможенной стоимости в части транспортных расходов, основаны на произвольных выводах таможенного органа, без исследования представленных документов и пояснений общества.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Таможни просил оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Согласно внешнеторговому контракту от 14.03.2019 N 002, заключенному между компанией "Edelbalt, S.L.U. AS Agent Of Click Ceramica S.L.", Испания и ООО "Балтик Хаус", Россия (покупатель) ввезены и задекларированы по ДТ N 10216170/250121/0016934 товары, в том числе скорректированные товары под NN 1;7;17:

- Товар N 1: "плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мас.%. Производитель: NUEVA ALAPLANA S.L.U. Товарный знак: ALAPLANA CERAMICA. Модель: EREBOR ANTRACITA MATE RECT". Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 6907219009. Страна происхождения: Испания. Таможенная стоимость: 141442.60 рублей. Вес нетто: 4192.000 кг.

- Товар N 7: "плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мас.%. Производитель: AZULIBER 1, S.L. Товарный знак: AZULIBER. Модель: VULCAN О ANTRACITA". Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 6907219009. Страна происхождения: Испания. Таможенная стоимость: 300494.11 рублей. Вес нетто: 7949.000 кг.

- Товар N 17: "плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мас.%. Производитель: DUNE CERAMIC A S.L. Товарный знак: DUNE. Модель: ЮР PULIDOS". Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 6907219009. Страна происхождения: Испания. Таможенная стоимость: 55615.81 рублей. Вес нетто: 1418.000 кг.

Сведения в ДТ заявлены на основании следующих документов:

- внешнеторговый контракт от 14.03.2019 N 002;

- приложения к контракту от 16.12.2019, 21.07.2020 N N б/н; коносамент от 03.01.2021 N MEDUV2814667;

- инвойс от 24.12.2020 N 002/2019/14/03-00307; счет-фактура от 13.01.2021 N 01/13/04.

При проведении контроля таможенной стоимости товара Балтийской таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10216170/250121/0016934, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В целях выявления риска несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, проведен сравнительный анализ цены сделки с ценами сделок при продаже на экспорт в Российскую Федерацию покупателю, не являющемуся взаимосвязанным с продавцом, идентичных или однородных товаров. В результате указанной проверки выявлено значительное расхождение цены сделки от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, что свидетельствует о наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости.

В соответствии с пунктами 4,5 статьи 325 ТК ЕАЭС Балтийским таможенным постом (ЦЭД) 04.02.2021 направлен запрос документов и (или) сведений, в связи с необходимостью установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ, со сроком предоставления документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений до 21.03.2021.

В запросе документов и (или) сведений от 04.02.2020 таможенным органом указаны признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, в том числе и такой признак недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, как отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемого в ДТ N 10216170/250121/0016934 товара, от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, который соответствует признаку, поименованному в пункте 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза). Указанный признак свидетельствуют о возможной недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости рассматриваемого товара.

Таможенный орган запросил у ООО "Балтик Хаус" следующие документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения:

- Экспортная декларация страны отправления в не формализованном (сканированном) виде с переводом, заверенным в установленном порядке. Контракт, инвойс, спецификации, счета, проформа инвойса, заказ акцептованные сторонами в установленном порядке в неформализованном виде;

- Прайс-лист производителя и продавца товаров, заверенные ТИП с переводом на русский язык. Документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены;

- Бухгалтерские документы по реализации товара внутреннем рынке. Ценовая информация внутреннего рынка по товарам тех же характеристик и марок, что и ввозимый товар. Информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида в зависимости от марки;

- Банковские платежные документы, подтверждающие факт оплаты поставки товара и цену сделки товара: платежные поручения с отметками банка, в том числе, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контракте держателя. Ведомость банковского контроля;

- Договор ТЭО в неформализованном виде. Ставки и тарифы по договору транспортировки. Счета в не формализованном виде. И документы по их оплате;

- Пояснения по выявленным фактам. Иные документы и сведения, которые декларант желает сообщить таможенному органу в качестве подтверждения заявленной таможенной стоимости. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определен должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товаров, их назначения, а также иных обстоятельств; запрос документов и (или) сведений соответствует требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Документы, запрошенные таможенным органом, поименованы в пункте 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Одновременно с запросом документов и (или) сведений от 04.02.2021 таможенный орган довел сумму обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

04.02.2021 ООО "Балтик Хаус" распорядилось денежными средствами для выпуска товара под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. 16.04.2021 товар, задекларированный по ДТ N 10216170/250121/0016934, выпущен Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой "выпуска для внутреннего потребления", в связи с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

15.03.2021 ООО "Балтик Хаус" в Балтийскую таможню (вх. Балтийской таможни от 15.03.2021 N РЕЕСТР) были представлены документы, запрошенные в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска, документы, сведения и пояснения.

15.04.2021 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/250121/0016934.

Не согласившись с указанным решением Балтийской таможни, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 9 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Статьей 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; - установлены актами органов Союза или законодательством государствчленов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

В результате анализа представленных Обществом документов и сведений установлены несоответствия сведений в документах и ДТN 10216170/250121/0016934, имеющие значения для определения таможенной стоимости, а именно:

Контракт от 14.03.2019 N 002 заключен между компанией "EDELBALT, S.L.U. AS AGENT OF CLICK CERAMICA S.L.", и ООО "Балтик Хаус", однако, согласно графе 31 ДТ производитель ввозимого товара: NUEVA ALAPLANA S.L.U., AZULIBER 1, S.L., DUNE CERAMICA S.L., что по правилам делового оборота, увеличивает стоимость товаров на размер "коммерческой выгоды". Определено, что коммерческая наценка Продавца устанавливается отдельно на каждую партию товара и составляет 1-2%, однако, документов подтверждающих данную наценку не было предоставлено в таможенные органы.

Так же ООО "БАЛТИК- ХАУС" представлено платежное заявление на перевод N 197 от 18.11.2020, согласно которому сумма в инвалюте в размере 133 673,34 евро, переведена в адрес продавца по контракту от 14.03.2019 N 002. Кроме номера контракта от 14.03.2019 N 002 в графе 70 никаких дополнительных сведений не указано.

Сумма, оплаченная заявлением на перевод от 18.11.2020 N 197, превышает сумму, указанную в ДТ. В графе 70 "назначение платежа" указаны реквизиты Контракта от 14.03.2019 N 002, таким образом, не возможно установить сумму оплаченную данным заявлением на перевод по ДТ N 10216170/250121/0016934.

Кроме того, согласно тексту сопроводительного от 12.03.2021 б/н (Вх. БТ РЕЕСТР от 15.03.2021), предоставлено платежное поручение по отплате данной поставке, тогда как согласно Информационному письму от 24.02.2021 в заявлении на перевод N 197 от 18.11.2020 оплачена только часть товара по ДТ N 10216170/250121/0016934, вторая часть оплачена заявление на перевод от 25.11.2020 N 204. Иные документы и сведения подтверждающие разбивку по отплате товара согласно платежным поручениям в таможенный орган не предоставлены.

Таким образом, представленные банковские документы, отражающие исполнение обязательств по оплате предыдущих партий товаров в соответствии Контрактом, стоимость сделки документально не подтверждают.

Также Обществом не представлена экспортная таможенная декларация страны отправления с отметками таможенного органа страны вывоза.

Не представление экспортной декларации не позволяет установить достоверные сведения о стоимости оцениваемых товаров в стане вывоза, а также не позволяет убедиться в том, что товар в стране вывоза был задекларирован на основании тех же коммерческих и товаросопроводительных документах, что представлены при ввозе товаре, и представленные документы не являются поддельными (недостоверными) с целью занижения уплаты ввозных таможенных платежей.

В графе 17 ДТС-1 указана сумма 26716.67 рублей, в то же время в представленном счете-фактуры на оплату транспортных расходов от 13.01.2021 N 01/13/04 выставлен счет на сумму 646 280,27 руб. Акт оказания услуг от 23.01.2021 N 01/13/04 выставлен на сумму 646 280,27 руб., согласно предоставленному платежному поручению от 15.02.2021 N171 оплата транспортных расходов произведена на сумму 640 536,5 руб.,

Таким образом, установлены расхождения в сумме транспортных расходов, а именно в сведениях, указанных в счет-фактуре, платежных поручениях и графе 17 ДТС-1

На основании изложенного, установлено, что структура таможенной стоимости не подтверждена документально.

В связи с вышеизложенным, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что является нарушением пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Обществом не представлены документы и сведения, обосновывающие различие заявленной таможенной стоимости от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, а также свидетельствующие об отсутствии каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цены товара не может быть количественно определено.

Непредставление декларантом объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость, при отсутствии объективных препятствий к их представлению рассматривается как невыполнение условия о ее документальном подтверждении и достоверности, влекущее исключение использования основного метода определения таможенной стоимости товара.

Поскольку сведения о цене, фактически уплаченной/подлежащей уплате за товар по ДТ N 10216170/250121/0016934 не подтверждены, а также принимая во внимание, что в результате проверки не получены сведения о формировании цены товара, что в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС свидетельствует о наличии ограничения для применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товара, суд первой инстанции обосновано признал решение Таможни от 15.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/250121/0016934 правомерным.

С учетом вышеизложенного судом первой инстанции законно и обоснованно отказано в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 ноября 2021 года по делу N А56-63685/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтик-Хаус" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк Л.В. Зотеева