Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2022 г. N 13АП-42106/21 по делу N А56-76948/2021

г. Санкт-Петербург

08 февраля 2022 г.

Дело N А56-76948/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2022 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии от истца: Воскресенский И.Н. по доверенности от 08.11.2021, от ответчика: Денисова Е.В. по доверенности от 18.05.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции

исковые требования ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"

к Санкт-петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" (истец, ПАО "ТГК N 1") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (ответчик, РЖА Центрального района Санкт-Петербурга) о взыскании 303 214,98 рублей задолженности по оплате поставленной тепловой энергии и 9064 рублей возмещения расходов по госпошлине.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

По результатам проверки обоснованности апелляционной жалобы ответчика, установив, что суд рассмотрел дело в упрощенном порядке в нарушение части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение счел подлежащим отмене по безусловным основаниям, назначив дело к судебному разбирательству по общим правилам, установленным для рассмотрения спора в суде первой инстанции.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления, сослался на наличие у него права на такое обращение, аналогичная ситуация рассмотрена в рамках дела А56-48942/2020/тр1.

Представитель ответчика, указывая на то, что спорные помещения переданы гражданам по договорам соцнайма, оснований для взыскания задолженности с Агентства, как представителя собственника не имеется, просит отказать в иске. Ссылку на судебный акт по делу А56-48942/2020/тр1 полагает несостоятельной, счета-извещения в адрес нанимателей представлены в материалы дела.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое пользование ответчиком в спорный период услугами истца (в данном случае потребление тепловой энергии) следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как свидетельство того, что между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке и потреблению тепловой энергии в отношении спорного нежилого помещения.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Таким образом, отсутствие письменного договора в силу статей 539, 544, 309, 310 ГК РФ, разъяснений, приведенных в пункте 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", не освобождает сторону, осуществившую потребление тепловой энергии от обязанности возместить ее стоимости поставщику.

Жилые помещения, согласно справкам по Форме N 9 от 14.09.2021, расположенные по адресу: Санкт-Петербург: ул. Старорусская, д. 11, кв. 7, кв. 8 в спорный период были переданы по гражданско-правовым договорам третьим лицам - гражданам по договорам социального найма, что подтверждает и Истец.

Так, согласно расшифровкам долга, по адресу: ул. Старорусская, д. 11, кв. 7:

- 48 917,47 руб. (наниматель Яшкин И.В., за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

- 11 211,71 руб. (наниматель Болотник Ю.В., за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

По адресу: ул. Старорусская, д. 11. кв. 8:

-48 512,12 руб. (наниматель Хисмстова Т.П., за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

- 69 829,37 руб. (наниматель Хачатуров Ф.В., за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

- 29 832,90 руб. (наниматель Соболкина Е.Б. за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

- 7 571,94 руб. (наниматель Молоков Ю.В. за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

- 39 022,45 руб. (наниматель Иванюк М.С. за период с 01.10.2018 по 31.05.2021); -45 614,26 руб. (наниматель Иванюк М.С. за период с 01.10.2018 по 31.05.2021);

- 2 729,76 руб. (наниматель Ашев П.А. за период с 01.10.2018 по 31.08.2021).

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему па праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. У собственника помещения указанная обязанность возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N ВАС-15066/12, где также указано, что требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2016 N 307-ЭС16-8235 действующее законодательство обязанность по оплате за потреблённые коммунальные услуги возлагает именно на нанимателей жилых помещений при передаче им помещений во владение и пользование по договору социального найма (либо по договору найма). Из части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга предусмотрена целевая статья 0920083490 "Расходы на содержание пустующих жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга" (в спорный период: Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2017 N 801-131, Закон Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144, Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2019 N614-132).

Оплата по указанной целевой статье осуществляется исключительно в отношении объектов недвижимости (жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), находящихся в собственности Санкт-Петербурга и не переданных третьим лицам.

Ввиду того, что в исковой период спорные помещения были переданы по договорам соцнайма, оснований для взыскания с Центрального РЖА, как представителя собственника, задолженности по оплате потребленного коммунального ресурса, не имеется. В удовлетворении исковых требований суд апелляционной инстанции отказывает.

Кроме того, суд отмечает, что ссылка Общества на дело А56-48942/2020/тр1, подлежит отклонению.

В указанном деле рассматривался вопрос о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности нанимателя по жилищно-коммунальным услугам в размере 151 978,54 руб. (за период с 01.04.2017 по 31.01.2019 в размере 61 576,67 руб.; за период с 01.05.2019 по 31.07.2020 в размере 90 401,87 руб.).

В соответствии с Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.08.2021: "....ГУП ВЦКП "Жилищное агентство" до мая 2020 года включало в единую квитанцию плату за отопление и горячее водоснабжение. В качестве исполнителя коммунальных услуг в квитанциях указана организация, осуществляющая управление многоквартирным домом - ООО "ЖКС Северо-Запад"...".

Платежи по отоплению и горячему водоснабжению исключены из единых квитанций на оплату квартплаты и коммунальных услуг с октября 2020. Данная ситуация произошла в связи с тем, что АО "ВЦКП "Жилищное хозяйство" не своевременно исключил начисления за отопление и горячее водоснабжение. Кроме того, в адрес Центрального РЖА ни ПАО "ТГК-1", ни АО "ВЦКП "Жилищное хозяйство" не направляли никакой информации о расторжении договора с управляющей организацией либо исключении начислений за отопление, ГВС.

При рассмотрении дела Истец не доказал обоснованность требований о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за помещения, переданные нанимателям по договорам социального найма.

В материалах дела имеются счета-извещения, выставленные в адрес нанимателей по оплате отопления и ГВС по спорным адресам с реквизитами ПАО "ТГК-1", таким образом, Истец самостоятельно выставляет счета-квитанции нанимателям (пользователям помещений в многоквартирном доме) и самостоятельно принимает оплату за отопление и ГВС.

Самостоятельно выставляя счета в адрес нанимателей с указанием своих реквизитов для оплаты, Истец одновременно с этим обращается за взысканием этой же задолженности с Центрального РЖА, заявляя обоснованием иска то, что Центральное РЖА является представителем собственника спорных помещений. Данные действия не имеют под собой правовой основы.

Вместе с тем, в указанном деле А56-48942/2020/тр1 суд не исследовал вопрос заселения жилых помещений, установив лишь то обстоятельство, что представителем собственника является Центральное РЖА. Однако, как уже было отмечено выше, вопрос заселения имеет определяющее значение для установления лица, обязанного нести ответственность по оплате задолженности за потребленный коммунальный ресурс.

В настоящем же деле предметом проверки обоснованности иска являются иные правовые отношения между сторонами, нежели в деле о банкротстве.

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению, расходы по госпошлине оставлены на истце в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2021 по делу N А56-76948/2021 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова