Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2022 г. N 21АП-4064/21 по делу N А83-6784/2021

16 февраля 2022 г.

Дело N А83-6784/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15.02.2022 г.

Постановление в полном объёме изготовлено 16.02.2022 г.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Оликовой Л. Н., судей Вахитова Р. С., Калашниковой К. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Колбасовой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 5.10.2021 г. по делу А83-6784/2021

по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" ИНН 9102002878, ОГРН 1149102003423

к председателю ликвидационной комиссии Муниципального унитарного предприятия "Александровское жилищно-коммунальное хозяйство" Сейтвелиеву Серверу Сафтеровичу

о взыскании убытков в размере 650 117 руб. 44 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Республики Крым

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Республики Крым

Администрация Александровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым

при участии: от апеллянта ГУП "Крымэнерго"- Шилова И. А. представитель по доверенности;

от ответчика Сейтвелиева С. С. - Миранович Д. А. представитель по доверенности;

от Администрации Александровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым - Татаренко Т. В. - глава администрации

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Крымэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к председателю ликвидационной комиссии Муниципального унитарного предприятия "Александровское жилищно-коммунальное хозяйство" Сейтвелиеву Серверу Сафтеровичу о взыскании убытков в размере 650 117 руб. 44 коп., причиненных в связи нарушением процедуры ликвидации должника, установленной нормами Гражданского кодекса РФ. Иск заявлен на основании ст. ст. 15, 53, 53.1, 61-64, 64.1 Гражданского кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 5 октября 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ГУП "Крымэнерго" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой. Апелляционная жалоба мотивирована неверной оценкой доказательств, неполным выяснением обстоятельств дела и нарушением норм материального права, отсутствием оснований для освобождения ответчика от взыскания убытков, поскольку последним при проведении процедуры ликвидации нарушены положения Гражданского кодекса РФ.

От Администрации Александровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым и ликвидатора Сейтвелиева С. С. поступили отзывы с позицией о законности и обоснованности оспариваемого решения. Администрация и ответчик считают, что задолженность ГУП "Крымэнерго" была включена в промежуточный и ликвидационный балансы, кредитор вправе был самостоятельно инициировать процедуру банкротства в отношении должника, виновность ликвидатора не доказана, само по себе исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией не влечет привлечение ликвидатора к субсидиарной ответственности.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просили суд оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебного акта, руководствуясь положениями ст. ст. 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебная коллегия апелляционной инстанции считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 17.07.2017 г. Администрацией Александровского сельского поселения Красногвардейского района принято решение N 68 о ликвидации МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" Александровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым. Информация о ликвидации МУП "Александровское ЖКХ" была размещена в журнале "Вестник государственной регистрации" в разделе "Сообщения юридических лиц о принятии решения о ликвидации N 32 от 16.08.2017 г. Ликвидатором назначен Сейтвелиев С. С., запись о ликвидаторе занесена в ЕГРЮЛ 01.08.2017 г. Промежуточный ликвидационный баланс составлен 29.12.2018 г., ликвидационный баланс составлен 06.05.2020 г.

Из информационной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" 13.07.2020 г. внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией.

ГУП "Крымэнерго", являясь кредитором МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" на сумму 650 117 руб. 44 коп., в том числе долг 431 570 руб. 46 коп., пени 206 539 руб. 98 коп., расходы по госпошлине 12 007 руб., подтвержденной решением Арбитражного суда Республики Крым по делу N А83-6434/2016 от 20.01.2017 г., неоднократно с 21.08.2017 г. по 30.04.2020 г. обращалось к председателю ликвидационной комиссии о включении требований в реестр кредиторов, в промежуточный и ликвидационный балансы.

Требования ГУП "Крымэнерго" в размере 650 117 руб. включены в реестр кредиторов, в промежуточный ликвидационный баланс и в ликвидационный баланс, что подтверждается пояснениями ответчика, а также решением от 28.12.2018 г., балансами ( т. 2 л.д. 124-125, т. 3 л.д. 42-43). Требование кредитора в рамках проведения ликвидации не погашены, в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" в связи с ликвидацией.

Считая, что ликвидатором при проведении ликвидации МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" нарушены положения ст. ст. 61-64 Гражданского кодекса РФ, а именно ликвидатор не обратился в суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве, поскольку при ликвидации выявлено отсутствие имущества, достаточного для погашения требований кредиторов, тем самым причинил кредитору убытки в размере непогашенной задолженности, учтенной в реестре кредиторов, обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что истцом не доказана противоправность действий ликвидатора, а также в связи с тем, что ГУП "Крымэнерго" была списана безнадежная задолженность, кредитор был вправе самостоятельно инициировать процедуру банкротства в отношении МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство".

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62) в случаях недобросовестного и (или) неразумного осуществления обязанностей по выбору и контролю за действиями (бездействием) представителей, контрагентов по гражданско-правовым договорам, работников юридического лица, а также ненадлежащей организации системы управления юридическим лицом директор отвечает перед юридическим лицом за причиненные в результате этого убытки (пункт 3 статьи 53 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 2 статьи 64.1 ГК РФ члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 6 ст. 35 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" порядок ликвидации унитарного предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами

В соответствии с пунктом 4 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Статьей 10 ГК РФ предполагается как добросовестность участников гражданских правоотношений, так и разумность их действий.

Ликвидатор обязан действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Судом установлено, что требования ГУП "Крымэнерго", основанные на решении Арбитражного суда Республик Крым по делу N А83-6434/2016 от 20.01.2017 г., в размере 650 117 руб. 44 коп. включены в реестр кредиторов, в промежуточный и ликвидационный балансы.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В процессе ликвидации унитарного предприятия ликвидатором не выявлено имущество, за счет которого возможно удовлетворение требований кредиторов.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом)( п. 4 ст. 63 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 35 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в случае, если при проведении ликвидации государственного или муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании государственного или муниципального предприятия банкротом.

В нарушение положений статьи 63 ГК РФ ответчик утвердил ликвидационный баланс без предварительного расчета со всеми его кредиторами в очередности, предусмотренной статьей 64 указанного Кодекса, не обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Данное нарушение ликвидатором установленного законом порядка ликвидации привело к утрате истцом возможности исполнения судебного решения по делу N А83-6434/2016.

Согласно положениям п. 5.1 ст. 64 Гражданского кодекса РФ считаются погашенными при ликвидации юридического лица:

1) требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса, не может быть признано несостоятельным (банкротом);

2) требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд;

3) требования, в удовлетворении которых решением суда кредиторам отказано.

Таким образом, учитывая выше перечисленные положения законодательства, суд приходит к выводу, что они не позволяют считать погашенными требования ГУП "Крымэнерго" в размере 650 117 руб. 44 коп., учтенные в ликвидационном балансе МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" и не удовлетворенные в процессе ликвидации.

Судом установлено, что ликвидатор МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" 14.02.2020 г. обращался в арбитражный суд с заявлением о банкротстве ликвидированного должника.

Однако 21.02.2020 г. на основании определения Арбитражный суд Республики Крым возвратил заявление МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство", поскольку заявителем нарушены положения пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" о предварительном, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Ликвидатор вновь после устранения обстоятельств, явившихся основанием для возврата заявления о банкротстве, не обратился в Арбитражный суд Республики Крым.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение положений ст. ст. 61-65 Гражданского кодекса РФ, ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 35 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", установив отсутствие имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица, не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что должник не располагал имуществом, поскольку на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от 23.03.2017 г. N 286-р имущество - объекты водоснабжения и водоотведения Александровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым переданы в государственную собственность Республики Крым в целью передачи на праве хозяйственного ведения за ГУП "Вода Крыма", не подлежат оценки в настоящем споре, поскольку не влияют на обстоятельства нарушения ликвидатором обязанности по обращению в суд с заявлением о банкротстве унитарного предприятия, поскольку выявлена недостаточность имущества для удовлетворения требований кредиторов.

Доводы ответчика и третьего лица о праве ГУП "Крымэнерго" предъявить самостоятельно в арбитражный суд заявление о банкротстве должника, а также отсутствии обжалования действий налогового органа по внесению записи о ликвидации унитарного предприятия, судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными, не влияющими на обстоятельства неисполнения ликвидатором требований законодательства, регулирующие вопросы ликвидации унитарного предприятия.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая доказанность факта возникновения убытков в заявленной сумме и наличием вины ответчика как ликвидатора МУП "Александровское жилищно-коммунального хозяйство" в причинении данных убытков, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и утратой истцом возможности получения от контрагента суммы задолженности в размере 650 117 руб. 44 коп., суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности исковых требований ГУП "Крымэнерго".

Суд апелляционной инстанции на основании п. п. 1. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает, что решение Арбитражного суда Республики Крым от 5 октября 2021 г. по делу N А83-6784/2021 подлежит отмене с вынесением нового судебного акта. Исковые требования ГУП "Крымэнерго" о взыскании с Сейтвелиева С. С. убытков в размере 650 117 руб. 44 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 16 002 руб. и в связи с удовлетворением апелляционной жалобы в размере 3000 руб. возлагаются на ответчика.

При принятии иска к производству судом первой инстанции произведет зачет государственной пошлины в размере 20 895 руб., уплаченной по платежному поручению N 253783 от 10.11.2020 г. Поскольку при сумме исковых требований 650 117 руб. 44 коп. подлежит уплате госпошлина в размере 16 002 руб., излишне уплаченная госпошлина в размере 4 893 руб. подлежит возврату истцу из доходов федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 5 октября 2021 г. по делу N А83-6784/2021 отменить, принять новый судебный акт.

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к Сейтвелиеву Серверу Сафтеровичу о взыскании убытков в размере 650 117 руб. 44 коп. удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Сейтвелиева Сервера Сафтеровича в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" убытки в размере 650 117 руб. 44 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 19 002 руб.

Возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" из доходов федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 893 руб., уплаченную по платежному поручению N 253783 от 10.11.2020 г. Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л. Н. Оликова

Судьи

Р. С. Вахитов К. Г. Калашникова