Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2022 г. N 20АП-8470/21 по делу N А62-2207/2021

г. Тула

22 февраля 2022 г.

Дело N А62-2207/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.02.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Бычковой Т.В. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леоновой О.И., при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" - представителя Коростелева Д.И. (доверенность от 06.03.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2021 по делу N А62-2207/2021 (судья Донброва Ю.С.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (Смоленская область, г. Смоленск, ИНН 6730031644, ОГРН 1026701460554) к публичному акционерному обществу "Квадра-Генерирующая компания" (Тульская область, г. Тула, ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное унитарное предприятие "Смоленсктеплосеть" (Смоленская область, г. Смоленск, ИНН 6730020716, ОГРН 1026701448850), Управление Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Смоленска (Смоленская область, г. Смоленск, ИНН 6730075289, ОГРН 1086731003457), общество с ограниченной ответственностью "Нахимовский" (Смоленская область, г. Смоленск, ИНН 6732032410, ОГРН 1116732019359), общество с ограниченной ответственностью "Вяземский" (Смоленская область, г. Смоленск, ИНН 6732143921, ОГРН 1176733007406) об урегулировании разногласий по договору,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инвестжилстрой" (далее - ООО "Инвестжилстрой", истец), обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Квадра-Генерирующая компания" (далее - ПАО "Квадра", ответчик) об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения от 01.11.2020 N 523101 в части установления в приложении N 2 к данному договору границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. В частности истец просит определить границу балансовой принадлежности по внешней границе стены многоквартирного дома N 8А по ул. Кирова в г. Смоленске, а границей эксплуатационной ответственности: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с тепловой инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие "Смоленсктеплосеть", Управление Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Смоленска, общество с ограниченной ответственностью "Нахимовский", общество с ограниченной ответственностью "Вяземский" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2021 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование поданной апелляционной жалобы, ссылаясь на статьи 8, 135, 218, 225, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787, постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указывает, что спорный участок тепловой сети используется только для теплоснабжения многоквартирного дома N 8А по ул. Кирова в г. Смоленске, в связи с чем граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности управляющей компании неверно определена судом по внешней границе стены указанного многоквартирного дома. Полагает, что предъявление иска является преждевременным до завершения процедуры по установлению в отношении спорного объекта статуса бесхозяйного. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "Инвестжилстрой" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец осуществляет управление многоквартирным домом N 8А по ул. Кирова в г. Смоленске.

Ответчик является единой теплоснабжающей организацией (далее - ТСО), осуществляющей деятельность по поставке тепловой энергии и теплоносителя от источника до потребителя.

При заключении договора теплоснабжения от 01.11.2020 N 523101 между сторонами возникли разногласия по его условиям.

Неурегулированность вопроса по определению границ балансового разграничения и эксплуатационной ответственности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, при этом суд обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года N 808 (далее - Правила N 808).

В силу пункта 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 2 Правил N 808, закреплено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Таким образом, для определения границ балансовой и эксплуатационной принадлежности имеет значение право собственности или иного титульного владения тепловыми сетями.

Согласно подпункту "в" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

В свою очередь в пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Судом области установлено, что в рассматриваемом случае граница эксплуатационной ответственности должна проходить по границе балансовой принадлежности, ввиду отсутствия соглашения сторон о границе эксплуатационной ответственности. При этом участок сети от внешней стены многоквартирного дома до общедомового прибора учета, проходящий по подвалу дома, является частью внутридомовой инженерной системы и принадлежит на праве общедолевой собственности собственникам помещений этого дома (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 6 Правил N 491, абзац 2 пункта 24 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Распределение эксплуатационной ответственности сторон по границе, отличной от границы балансовой принадлежности, равносильно возложению на одну из сторон бремени содержания не принадлежащего ей имущества, что в отсутствие согласия такой стороны недопустимо и противоречит статье 210 ГК РФ. Возможность расположения общедомового прибора учета в доме в удалении от стены дома, не делает участок сети, проходящей по подвалу от стены дома до узла учета, внешним по отношению к этому дому. Указанный участок внутридомовой сети может быть определен как опосредующий соединение общедомового прибора учета и внешней сети, входящей в дом, а значит, не влияющий на установление границы эксплуатационной ответственности сторон.

Признавая доводы ответчика несостоятельными, суд области исходил из того, что законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что у собственников помещений обслуживаемого истцом МКД либо самого истца возникло право собственности на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены дома. Не представлено и доказательств того, что собственниками принимались решения о включении в состав общего имущества тепловой сети, находящейся за пределами внешней стены многоквартирного дома.

Судом принято во внимание, что согласно ответу Управления имущественных, земельных и жилищных отношений администрации города Смоленска от 23.09.2021 N 24/10161-исх в соответствии с протоколом заседания рабочей группы по приему в муниципальную собственность города Смоленска бесхозяйных объектов жилищно-коммунального назначения от 11.06.2021 N 37 принято решение о проведении процедуры по установлению статуса бесхозяйного объекта с последующим приемом в муниципальную собственность в отношении участка тепловой сети от дома N 22 по ул. Воробьева до места соединения коллективного прибора учета дома N 8А по ул. Кирова в г. Смоленске.

Приняв во внимание отсутствие указанных доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения обязанностей по содержанию этого участка сети на управляющую организацию и, соответственно, на собственников помещений многоквартирных домов.

Выводы суда являются правильными, соответствуют положениям вышеприведенных правовых норм и фактическим обстоятельствам дела.

Схожий правовой подход изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2021 N 304-ЭС20-16049 по делу N А70-16003/2018, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 10.04.2018 N Ф10-692/2018 по делу N А35-4121/2017, а также в пункте 8 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ.

Доводы заявителя были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Кодекса безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя в соответствии со статьей 110 Кодекса.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.10.2021 по делу N А62-2207/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

Т.В. Бычкова Н.В. Егураева