Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2022 г. N 10АП-15382/21 по делу N А41-62142/2020

г. Москва

24 февраля 2022 г.

Дело N А41-62142/20

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.

судей Пивоваровой Л.В., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от Администрации Богородского городского округа Московской области - не явились, извещены надлежащим образом;

от ООО "Спецдорстрой" - Баранов А.М. по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Богородского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу N А41-62142/20,

по иску Администрации Богородского городского округа Московской области к ООО "Спецдорстрой" о признании построек самовольными, об обязании произвести снос по встречному иску ООО "Спецдорстрой" к Администрации Богородского городского округа Московской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области (истец) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецдорстрой" (ответчик) с требованиями:

Признать самовольными строениями:

- здание площадью 365,8 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 1, кадастровый номер 50:16:0302010:2416;

- здание площадью 1315,8 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 2, кадастровый номер 50:16:0302010:2417;

- здание площадью 1207,6 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 2, кадастровый номер 50:16:0302010:2418;

- здание площадью 1872 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 1, кадастровый номер 50:16:0302010:2420,

расположенные по адресу: Московская область, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д.29А, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

Обязать ООО "Спецдорстрой" в течение двух месяцев со дня вступления решения суда

в законную силу своими силами и за свой счет осуществить снос строений:

- здание площадью 1872 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 1, кадастровый номер 50:16:0302010:2420.

Ответчик по первоначальному иску заявил встречное исковое заявление, в котором просил признать за ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" право собственности на нежилые здания:

- нежилое здание (кадастровый номер: 50:16:0302010:2416, площадь 363,9 кв.м., количество этажей: 1, завершенное строительством на 100%, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269), возникшее в 2014 году, в следующих координатах:

N точек	Длины линий, м	Координат, м
N точек	Длины линий, м	X	У
1		477274.93		2246669.30
2	13,29	477274.84		2246682.59
3	30,04	477244.80		2246682.39
4	13.29	477244.89		2246669.10
1	30.04	477274.93		2246669.30

- объект незавершенный строительством (степень готовности 26%) -нежилое здание (кадастровый номер: 50:16:0302010:2417, площадь застройки 1271 кв.м., количество этажей: 2, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальскос шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым с кадастровым номером 50:16:0302010:269), возникшее в 2014 году, в следующих координатах:

N точек	Длины линий, м	Координат, м
N точек	Длины линий, м	X	У
1	12.19	477267.73	2246695.97
2	1.26	477267.69	2246708.16
3	5.84	477268.93	2246708.41
4	2.74	477271.54	2246713.63
5	5.43	477269.19	2246715.04
6	2.77	477271.41	2246719.99
7	4.79	477269.00	2246721.36
8	2.74	477271.35	2246725.53
9	5.43	477269.02	2246726.97
10	2.72	477271.38	2246731.86
11	5.39	477268.98	2246733.13
12	2.74	477271.31	2246737.99
13	5.13	477268.94	2246739.37
14	2.80	477271.18	2246743.99
15	5.02	477268.78	2246745.43
16	2.80	477271.19	2246749.83
17	5.01	477268.75	2246751.21
18	2.98	477270.85	2246755.76
19	19.82	477268.08	2246756.87
20	60.52	477248.26	2246756.43
21	18.62	477249.11	2246695.92
1		477267.73	2246695.97

- объект незавершенный строительством (степень готовности - 8,7%) -нежилое здание (кадастровый номер: 50:16:0302010:2418, площадь застройки 1026 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269, возникшее в 2014 году, в следующих координатах:

N точек	Длины линий, м	Координат, м
		X	У

1		477266.90	2246757.65
2	54.69	477266.54	2246812.34
3	18.76	477247.78	2246812.10
4	54.98	477248.25	2246757.12
1	18.66	477266.90	2246757.65

- нежилое здание (кадастровый номер: 50:16:0302010:2420, площадью составляет 194, 5 кв.м., количество этажей: 1, завершенное строительством на 100%, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д.29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269), возникшее в 2014 году, в следующих координатах:

N точек	Длины линий, м	Координат, м
N точек	Длины линий, м	X	У
1	15.76	477277.14	2246842.90
2	2.99	477277.52	2246858.66
3	3.37	477280.51	2246858.51
4	13.79	477280.69	2246861.88
5	4.21	477266.92	2246862.54
6	2.80	477266.12	2246858.41
7	15.16	477266.13	2246855.61
8	12.69	477250.97	2246855.55
9	15.66	477250.83	2246842.86
10	10.65	477266.49	2246842.84
1		477277.14	2246842.90

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу N А41-62142/20 в удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа Московской области отказать.

Признано за ООО "Спецдорстрой" (ОГРН 1035006113922, ИНН 5031041207) право собственности на:

- нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2416, площадь 363,9 кв.м., количество этажей: 1, завершенное строительством на 100%, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

- объект незавершенный строительством (степень готовности 26%) -нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2417, площадь застройки 1271 кв.м., количество этажей: 2, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

- объект незавершенный строительством (степень готовности - 8,7%) -нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2418, площадь застройки 1026 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

- нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2420, площадь составляет 194, 5 кв.м., количество этажей: 1, завершенное строительством на 100%, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

Дополнительным Решением Арбитражного суда Московской области от 30 сентября 2021 года установил, что настоящее решение, при вступлении его в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦДОРСТРОЙ" (ОГРН: 1035006113922, ИНН: 5031041207) на следующее имущество:

-нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2417, площадь застройки 1271 кв.м., количество этажей: 2, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269. объект незавершенный строительством (степень готовности - 8,7%);

-нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2418, площадь застройки 1026 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269;

- нежилое здание кадастровый номер: 50:16:0302010:2420, площадь составляет 194,5 кв.м., количество этажей: 1, завершенное строительством на 100%, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29а на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация Богородского городского округа Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Спецдорстрой" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации Богородского городского округа Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В обоснование первоначальных исковых требований, Истец ссылается на то, что 23.06.2011 между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и ООО "Спецдорстрои" был заключен договор аренды N 22-2011 земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269, площадью 10 000 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, Электростальское шоссе, д. 29А.

Государственная запись о регистрации договора аренды от 23.06.2011 N 22-2011 погашена 15.09.2015.

В границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269, площадью 10 000 кв.м. расположены четыре нежилых здания, а именно:

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16.02.2017 по делу N А41 -90383/2016 по иску администрации Ногинского муниципального района к ООО "Спецдорстрои" о взыскании неосновательного обогащение за пользование земельным участком.

Как указывает Истец, объекты капитального строительства возведены на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269 без получения разрешения на строительство и с нарушением требований о получении соответствующих согласований и (или) разрешений, нарушением градостроительных норм, в связи с чем являются самовольными постройками. 13.08.2020 ООО "Спецдорстрой" направлена претензия о сносе самовольных строений.

В обоснование исковых требований Истец ссылается на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование встречных исковых требований Ответчик ссылается на то, что строительство указанных зданий проводилось в соответствии с проектной документацией ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" на основании разрешений на строительство, выданных Администрацией муниципального образования "город Ногинск Московской области".

Кроме того, здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2420 введено в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU50502101 -9/2014, выданного Администрацией.

Спорные объекты не нарушают действующих строительно-технических норм, отвечают требованиям технической (механической) безопасности, не создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Кодекса). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Как указывалось ранее, между ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" и Администрацией Богородского городского округа Московской области был заключен договор аренды от 23.06.2011 N 22-2011 земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В период действия заключенного с ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" договора аренды земельного участка были построены четыре нежилых здания, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269, а именно:

- здание площадью 365,8 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 1, кадастровый номер: 50:16:0302010:2416, по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, участок 29а;

- здание площадью 1315,8 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 2, кадастровый номер: 50:16:0302010:2417, по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, участок 29а;

- здание площадью 1207,6 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 2, кадастровый номер: 50:16:0302010:2418, по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, участок 29а;

- здание, назначение: нежилое, количество этажей (в том числе подземных) 1, кадастровый номер: 50:16:0302010:2420, по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, участок 29а.

Одновременно, постановлением от 25.10.2011 N 716 Администрации муниципального образования "город Ногинск Московской области" "Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ш. Электростальское, участок 29а" был утвержден градостроительный план.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден градостроительный план земельного участка, с видом разрешенного использования - "размещение сооружений промышленности (складской комплекс)", с кадастровым номером 50:16:0302010:269, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ш. Электростальское, участок 29а.

Строительство указанных зданий проводилось в соответствии с проектной документацией ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" на основании разрешений на строительство, выданных Администрацией муниципального образования "город Ногинск Московской области", а именно:

- разрешение на строительство N RU50502101-101/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2416),

- разрешение на строительство N RU50502101-102/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2417),

- разрешение на строительство N RU50502101-2/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2418),

- разрешение на строительство N RU50502101-3/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2420).

В суде первой инстанции, определением суда от 10.02.2021 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО "Научно-Производственное предприятие "РУМБ".

Проведенной по делу экспертизой, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269, по адресу: Московская область, г. Ногинск, Электростальское шоссе, уч.29А расположены (см. Рисунок 1):

- склад инертных материалов N 50:16:0302010:2420 см.Фото 1;

- здание мойки на 2 поста и автомастерской 50:16:0302010:2416 см.Фото 2;

- возведенный фундамент, колонны и перекрытии административной части здания кн N 50:16:0302010:2417 (склад 1 очередь строительства) Фото 3;

- возведенный фундамент под колонны N 50:16:0302010:2418 ( склад 2 очередь строительства) см. Фото 4.

Из Рисунка 1 видно, что часть здания автомойки на 2 поста и автомастерской 50:16:0302010:2416 расположена вне границ земельного участка с кад N 50:16:0302010:269. Часть строения площадью 120 кв.м. фактически расположено на землях, госсобственность на которые не разграничена. Кадастровая граница земельного участка с кад N 50:16:0302010:269 смещена относительно местоположения нежилого строения вправо (на восток) на 3,70-м в северной части (на восток) на 4,28-м в южной части.

На Рисунке 2.2 отображен фотоснимок 2020 года (ресурс https://rgis.mosreg.ru) где отображен земельный участок с кад N 50:16:0302010:269. Из рисунка видно, что имеются расхождения в местоположении фактических границ и сведений ЕГРН на земельный участок. Выявленное расхождение границы земельного участка с КН 50:16:0302010:269 по сведениям ЕГРН с фактическим местоположением нежилого строения в размере 3,70 м. и 4,28-м превышает предельную ошибку положения межевого знака, которая для земельных участков населенных пунктов составляет 0,2 м., является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269. Для исправления реестровой ошибки необходимо:

- внести изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с КН 50:16:0302010:269, уточнив местоположение границ земельного участка в соответствие с местоположением его фактических ограждений. В этом случает строение с кад. N 50:16:0302010:2416 будет полностью расположено с границах земельного участка с КН 50:16:0302010:269.

По второму вопросу, эксперты пришли к выводу, что здание склада инертных материалов кн N 50:16:0302010:2420 имеет прямоугольную форму. Конструктивная схема здания -каменное здание с поперечными несущими стенами. Здание используется как открытый склад инертных материалов с пристроенным модулем бетонно -растворного узла. Степень огнестойкости здания - II Класс конструктивной пожарной опасности - С1 Функциональная пожарная опасность помещений - Ф5.

Фундаменты под колонны - ленточные железобетонные по бетонной подготовке 100 мм. Армирование фундаментов принято из арматурных изделий сеток и каркасов. Армирование - арматура типа А500С. Горизонтальная гидроизоляция -1 слой гидростеклоизола; Наружные стены - из бетонных блоков 200*200*400.

Пристроенный металлический заводской модуль бетонно-растворного узла установлен на ленточном монолитном фундаменте

Общие технико-экономические показатели здания: Суммарная площадь всех помещений составляет 194,5 кв.м.

Площадь застройки составила 421 кв.м. С учетом наличия у открытого склада инертных материалов неразрывно связанных с основанием железобетонных фундаментов, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам электроснабжения- данный объект является цельным, неразъемным зданием, неразрывно связанный основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба. Здание склада инертных материалов кн N 50:16:0302010:2420 является объектом капитального строительства, поскольку имеет заглубленный фундамент, связанные с ним несущие и ограждающие конструкции и подведенные инженерные коммуникации. Степень готовности - 100 %.

Характеристики здания автомойки на 2 поста и пристроенной автомастерской с кн N 50:16:0302010:2416

Исследуемое здание одноэтажное, прямоугольной формы в плане, в котором размещены мойка легкового автотранспорта, агрегатная, ремонтный бокс, подсобные помещения, холл, раздевалка, душевая, санузел. Конструктивная схема здания - каркасная, с несущими железобетонными колоннами.

Степень огнестойкости здания - III

Класс конструктивной пожарной опасности - С1

Функциональная пожарная опасность помещений - ФЗ.

Фундаменты под колонны - столбчатые железобетонные по бетонной подготовке 100 мм. Армирование фундаментов принято из арматурных изделий сеток и каркасов. Армирование - арматура типа А500С. Горизонтальная гидроизоляция-1 слой гидростеклоизола; Наружные стены - сборные трехслойные сэндвичпанели, толщиной 170,0 мм. Колонны -из монолитного железобетона класса В25 Перегородки- стальной профлист по металлокаркасу

Покрытие - сборные трехслойные сэндвичпанели, толщиной 220Витражи,0 мм.

Общие технико-экономические показатели здания:

Суммарная площадь всех помещений составляет 351,5 кв.м.

Общая площадь здания составляет 363,9 кв.м.

Площадь застройки-399 кв.м.

С учетом наличия у исследуемого объекта с кн N 50:16:0302010:2416 неразрывно связанных с основанием железобетонных фундаментов, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, подсоединения инженерных коммуникаций к системам электроснабжения, водоснабжения, отопления- данный объект является цельным, неразъемным зданием, неразрывно связанный основанием, разборка которого невозможна без нанесения ему несоразмерного ущерба.

Здание автомойки на 2 поста и пристроенной автомастерской с кн. N 50;16:0302010:2416 является объектом капитального строительства, поскольку имеет заглубленный фундамент, связанные с ним несущие и ограждающие конструкции и подведенные инженерные коммуникации.

Степень готовности -100 %.

Описание отдельных элементов склада (1-я очередь строительства) с кн N 50:16:0302010:2417

Объект незавершенного строительства - это здания, строения, сооружения, строительство которых продолжается, либо приостановлено или законсервировано, а также законченные строительством объекты недвижимости, не введенные в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Согласно данных проекта, выполненного Филиалом ГП МО "АПУ Московской области АПУ по Павлово-Посадскому району" в 2013 году, здание представляет собой склад с пристроенным двухэтажным административным зданием.

На момент осмотра установлено, что данный объект незавершен строительством, возведен железобетонный фундамент, железобетонные колонны склада и фундамент колонны и перекрытии административного здания.

Объект склад с пристроенным зданием АБК (1 -я очередь строительства) является капитальным объектом незавершенного строительства. Строение имеет степень готовности -26%.

Описание отдельных элементов склада (2-я очередь строительства) с кн N 50:16:0302010:2418

Согласно данных проекта, выполненного Филиалом ГП МО "АПУ Московской области АПУ по Павлово-Посадскому району" в 2013 году, здание склад запроектировано прямоугольной формы в плане с пристроенной двухэтажной административной часть.

На момент осмотра установлено, что данный объект незавершен строительством, возведен железобетонный фундамент под колонны.

Объект склад (2-я очередь строительства) является капитальным объектом незавершенного строительства. Строение имеет степень готовности - 8,7%.

По третьему, четвертому и пятому вопросам, эксперт указал, что принятые при строительстве нежилых зданий инженерно-технические решения на момент экспертного осмотра в целом обеспечивают требования строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, за исключением несоответствия градостроительным требованиям в части не соблюдения минимального расстояния от здания мойки до границ земельного участка - 3,0 м.

Причиной указанного несоответствия может являться реестровая ошибка в границах земельного участка (см. ответ на вопрос N 1).

С учетом вышеизложенного, здание мойки и здание склада инертных материалов, расположенные на земельном участке по адресу: обл. Московская, р-н Ногинский, Городское поселение Ногинск, г. Ногинск, ш. Электростальское, дом 29а, не противоречат основным требованиям безопасности, предусмотренных ФЗ N 384 "Технического регламенты о безопасности зданий и сооружений", не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и их сохранение и эксплуатация не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенные фундамент, колонны и перекрытии административной части здания кн N 50:16:0302010:2417 (склад 1 очередь строительства) и возведенный фундамент под колонны N 50:16:0302010:2418 (склад 2 очередь строительства) - ЯВЛЯЮТСЯ КАПИТАЛЬНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.

Требования градостроительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации относительно указанных выше объектов определить невозможно, так как объекты находятся в стадии строительства.

Незавершенные строительством объекты склада 1 и 2 очереди строительства с кнN N 50:16:0302010:2417, 50:16:0302010:2418 находятся в стадии строительства.

Угрозы жизни и здоровью, причинение вреда жизни и здоровью, имуществу третьих лиц не создают.

Таким образом, как верно установлено судом первой инстанции, экспертами сделаны однозначные выводы, что объекты не нарушают действующих строительно-технических норм, отвечают требованиям технической (механической) безопасности, не создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований Администрации судом не установлено.

Относительно встречных исковых требований, судом первой инстанции правомерно установлено следующее.

Как указывалось ранее, в период действия заключенного с ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" договора аренды земельного участка были построены четыре нежилых здания, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

- разрешение на строительство N RU50502101-101/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2416),

- разрешение на строительство N RU50502101-102/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2417),

- разрешение на строительство N RU50502101-2/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2418),

- разрешение на строительство N RU50502101-3/2013 (здание с кадастровым номером 50:16:0302010:2420).

Экспертами сделаны выводы, что объекты не нарушают действующих строительно- технических норм, отвечают, требованиям технической (механической) безопасности, не создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц.

Поскольку иной (внесудебный) порядок признания права собственности на самовольные постройки законом не предусмотрен, решение вопроса о праве собственности истца на возведенный объект недвижимого имущества может быть осуществлен в порядке п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявленного им иска.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что встречные исковые требования о признании права собственности на объекты недвижимости (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22) подлежат удовлетворению.

При этом суд первой инстанции пришел обоснованно отметил, что установление соответствующих координат объектов осуществляется регистрирующим органом при осуществлении кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что строения возведенные ООО "Спецдорстрой" на земельном участке госсобственность на который не разграничена (договор аренды земельного участка расторгнут в 2015) расположены объекты недвижимости, что нарушает права администрации как распорядителя земельным участком.

Данные доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению, в связи со следующем.

Как указывалось ранее, 23.06.2011 между ООО "СПЕЦДОРСТРОИ" и Администрацией Богородского городского округа Московской области был заключен договор аренды N 22-2011 земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269 площадью 10 000 кв.м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Пунктом 1.1. договора предусмотрено, что разрешенный вид использования земельного участка - размещение сооружений промышленности (складской комплекс).

Одновременно, срок аренды участка устанавливается с 23.06.2011-22.06.2014 (п. 2.1. договора).

В период действия заключенного с ООО "СПЕЦДОРСТРОИ" договора аренды земельного участка (указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16.02.2017 по делу N А41 -90383/2016 по иску администрации Ногинского муниципального района к ООО "СПЕЦДОРСТРОИ" о взыскании неосновательного обогащение за пользование земельным участком) были построены четыре нежилых здания, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302010:269.

Так, в рамках дела N А41-90383/2016 установлено, что право собственности ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" зарегистрировало на нежилое здание площадью 20,4 кв.м с кадастровым номером: 50:16:0302010:2419, по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, Электростальское шоссе, участок 29а (дата государственной регистрации 30.06.2014, номер государственной регистрации 50-50- 16/050/2014-302), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016 N 90-29200234 и от 05.12.2016 N 50/001/007/2016-153271.

В последующем право собственности на указанный объект было прекращено по инициативе ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ", при этом сведения в отношении указанного в настоящем пункте объекте, из ЕГРП были исключены, в связи с тем, что даны объект был демонтирован.

Как указывалось ранее, одновременно, постановлением от 25.10,2011 N 716 Администрации муниципального образования "город Ногинск Московской области" "Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Ногинск, ш. Электростальское, участок 29а" был утвержден градостроительный план.

Между тем, статьей 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Как указывалось ранее, в суде первой инстанции проведена экспертиза, в рамках которой установлено, что указанные объекты являются объектами капитального строительства, соответствуют требованиям строительно-технических, градостроительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил.

Одновременно, нахождение указанных выше объектов недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302010:269 подтверждается также сведениями из Публичной кадастровой карты, за исключением объекта - здания мойки, в отношении которого эксперты посчитали, что такой объект располагался на другом земельном участке, но это обстоятельство возникло в результате возможной реестровой ошибки.

Суд апелляционной инстанции, с целью установления обстоятельства наличия реестровой ошибки, в отношении границ расположения спорного здания относительно земельного участка, неоднократно откладывал судебное заседание и предлагал сторонам предпринять необходимые меры по исправлению реестровой ошибки.

Так, ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" обращалось в МФЦ с целью исправления реестровой ошибки.

Данное обстоятельство подтверждается уведомлениями о приостановке государственного кадастрового учета от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-43547105/1, от 27.10.2021 N КУВД-001/2021-43547105/2. Срок приостановки, указанный в настоящих уведомлениях, составляет 27.0l.2022.

С целью формирования межевого плана по исправлению реестровой ошибки, ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" заключило договор оказания услуг N 356 от 08.11.2021.

Кроме того, ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" обращалось в администрацию Богородского городскою округа Московской области с целю согласования границ земельного участка, но получило формальный отказ (N 154-01ИСХ-12948 от 22.12.2021).

Одновременно, через портал государственных и муниципальных услуг ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" 23.12.2021 обратилось с вопросом согласования границ земельного участка (заявление N Р001-9137423303-53304020).

30.12.2021 был получен отказ, в котором указано, что если земельный участок граничит с землями, находящимся в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы в порядке, установленном Законом N 221-ФЗ, не проводится.

Таким образом, ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" предприняло по указанию суда действия по устранению выявленной в ходе проведения строительно-технической экспертизы реестровой ошибки.

При этом, воля истца на выполнение указаний суда не установлена.

Апелляционным судом так же установлено, что сведения о вышеуказанных объектах недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 24.02.2014, что подтверждается данными, содержащимися в кадастровых паспортах зданий.

Спорные объекты не подлежат сносу, поскольку ООО "СПЕЦДОРСТРОЙ" в установленный законом срок (в период действия договора аренды земельного участка) получило необходимые разрешения на строительство указанных объектов в соответствии с градостроительным планом (ст. 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22).

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу N А41-62142/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

Л.В. Пивоварова
М.И. Погонцев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.