Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2022 г. N 09АП-89172/21 по делу N А40-239898/2021

город Москва

25 февраля 2022 г.

дело N А40-239898/21

Резолютивная часть постановления оглашена 17.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен 25.02.2022.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола помощником судьи Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Красавина Е.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.12.2021 по делу N А40-239898/21,

по иску индивидуального предпринимателя Красавина Е.А.

к ГКУ г. Москвы "Информационный город"

о признании недействительным односторонний отказ;

при участии:

от заявителя - Семиволова М.В. по доверенности от 15.11.2021;

от заинтересованного лица - Шостак Р.А. по доверенности от 09.12.2021; Лазарева Ю.Ю. по доверенности от 09.12.2021;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.12.2021 в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Красавиным Е.А. требований о признании недействительным односторонний отказ от государственного контракта N 88/07/21 на поставку комплектующих и расходных материалов идентификационный код закупки N 2127701356086770301001006100100002440 от 04.08.2021 и применении последствий недействительности в виде признания государственного контракта, заключенного с индивидуальным предпринимателем Красавиной Е.А. действующим, отказано.

Предприниматель не согласился с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представители ГКУ г. Москвы "Информационный город" в судебном заседании поддержали решение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между предпринимаителем Красавиным Е.А. и ГКУ г. Москвы "Информационный город" заключен контракт N 88/07/21 от 04.08.2021. Объем поставляемого товара перечислен в спецификации к контракту. К контракту приложено техническое задание. Сроки поставки товара установлены в графике поставки товара.

По условиям п. 2.2 и приложения N 3 к контракту, поставка должна быть осуществлена тремя партиями по срокам: 1 этап: в течение 14 календарных дней на сумму 86.472, 05 руб.; 2 этап: в течение 21 календарного дня на сумму 1.672.306, 09 руб.; 3 этап: в течение 60 календарных дней на сумму 3.790.597, 25 руб.

Поставщик не менее чем за 3 рабочих дня до даты осуществления поставки товара направляет в адрес заказчика уведомление о времени и дате доставки товара в место доставки в порядке, предусмотренном статьей "прочие положения контракта".

Из пояснений предпринимателя следует, что 05.10.2021 поставщик уведомил заказчика о том, что поставка товара будет осуществлена 11.10.2021.

07.10.2021 уполномоченный учреждения обратился к поставщику о направлении данных на водителя, автомобиль, сопровождающих для доставки груза для оформления пропусков.

Однако по прибытию к месту поставки представителям истца сообщено о том, что пропуска аннулированы и в приемке товара отказано.

Сообщение об аннулировании пропусков сотрудникам поставщика направлено 08.10.2021, в связи с принятым решение заказчика об отказе от исполнении контракта и отказе в принятии товара.

13.10.2021 поставщиком повторно в адрес заказчика направлено уведомление о том, что поставка товара будет осуществлена 18.10.2021, однако, товар заказчиком не принят.

Не согласившись с действиями заказчика, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Пунктом 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Из материалов дела следует, что графиком поставки товара предусмотрено, что товар поставляется в 3 этапа: 1 этап - до 18.08.2021; 2 этап - до 25.08.2021; 3 этап -03.10.2021.

По каждому из 3-х этапов поставки срок поставки товаров поставщиком нарушен.

31.08.2021 поставщик направил заказчику заявление (обращение) N 673-22 о том, что 06.09.2021 будет осуществлена частичная поставка.

06.09.2021, поставщиком осуществлена частичная поставка, что подтверждается актом N 1 приема-передачи партии товара от 25.10.2021, актом N 2 приема-передачи партии товара от 25.10.2021, актом N 3 приема-передачи партии товара от 25.10.2021.

Заказчиком надлежащим образом исполнены обязательства по приемке и оплате товара, что подтверждается платежными поручениями N 2104, N 2106, N 2108 от 26.10.2021.

О просрочке поставки товара, предприниматель проинформирован заказчиком, путем направления соответствующих уведомлений: по трем этапам поставки.

05.10.2021 предприниматель направил заказчику обращение о том, что планируется поставки части товара на сумму 1.398.384, 82 руб. из общей суммы оставшегося не поставленного товара на сумму 1.775.542, 67 руб. При этом, дополнительные соглашения к контракту с изменением сроков поставки товаров сторонами не заключались.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (ч. ч. 8, 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Пунктом 12.2 контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном ч. ч. 9-23 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Статьей 95 Закона о контрактной системе, предусмотрено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

По условиям п. 12.2.1.3 контракта, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, в том числе в случае неоднократного от двух и более раз) нарушения поставщиком сроков поставки товаров, предусмотренных контрактом.

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

В соответствии с п. 4.3.3 контракта, в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех дней с даты принятия указанного решения разместить его в Единой информационной системе в сфере закупок и направить поставщику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.

08.10.2021 заказчиком по адресу электронной почты, указанному в контракте направлено уведомление поставщику об одностороннем отказе от исполнения контракта и указанное уведомление направлено поставщику на почтовый адрес, а также уведомление размещено на ЕИС.

Уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу через 10 дней с момента его получения, соответственно, контракт считается расторгнутым с 19.10.2021.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Таким образом, принимая во внимание, что устранение ответчиком нарушения сроков поставки товара не представляется возможным, у ответчика не имелось оснований для отмены решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу п. 1.1 контракта, истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательства по контракту, в связи с чем 19.10.2021, обязательства заказчика по контракту прекращены.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.12.2021 по делу N А40-239898/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина