Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2022 г. N 02АП-10249/21 по делу N А82-11630/2021

г. Киров

04 марта 2022 г.

Дело N А82-11630/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,

при участии представителя истца Поваровой Т.В. по доверенности от 20.08.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2021 по делу

N А82-11630/2021

по иску акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" (ИНН: 7606066274, ОГРН: 1077606005663)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН: 7604194785, ОГРН: 1107600001233)

об обязании исчислять срок,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Фонд) об обязании исчислять срок в один год, установленный частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. г. Ярославль, ул. Чкалова, д. N 33, о прекращении формирования фонда капитального ремонта дома на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете Общества, оформленного протоколом от 15.03.2021 N 1, с даты направления Фонду решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть с 09.04.2021.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2021 в удовлетворении иска отказано.

Истец с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Истец указывает, что законодателем Фонду не предоставлено права отказывать в принятии в работу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также в его исполнении. Фонд обязан принять пакет документов и в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет. Отказывая в принятии пакета документов, ответчик препятствует собственникам в осуществлении своих прав, а истцу в осуществлении своих обязанностей, возникших по решению собрания. Исковые требования истца направлены на исполнение обязательств ответчика в натуре, вытекающие из закона, а именно: исчислять срок вступления в законную силу решения собрания собственников с 09.04.2021. Истец указывает, что исковые требования заявлены в соответствии с абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Общества не согласился.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию по делу.

Фонд явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество с 01.01.2008 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Ярославль, ул. Чкалова, д. N 33.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 28.05.2014 N 1324 принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении указанного многоквартирного дома на счете регионального оператора (пункт 2297).

Ссылаясь на то, что решением собственников многоквартирного дома, оформленным протоколом от 15.03.2021 N 1, изменен способ формирования фонда капитального ремонта на формирование его на специальном счете, Общество направило региональному оператору (ответчику) соответствующие документы письмом от 08.04.2021 (лист дела 26 том 1).

Письмом от 14.05.2021 N 08-04/3769 ответчик сообщил, что представленные 09.04.2021 документы не соответствуют установленным требованиям и не приняты в работу (лист дела 99 том 1).

В связи с этим истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался частью 1 статьи 169, частями 1, 3 статьи 170, частями 1, 5 статьи 173 ЖК РФ, статьями 12, 307 ГК РФ, частью 5 статьи 24 Закона Ярославской области от 28.06.2013 N 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области", пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7).

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

На основании части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: 1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; 4) владелец специального счета; 5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В части 5 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 2, частью 3.1 статьи 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

В части 5 статьи 173 ЖК РФ установлено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Аналогичный срок установлен в Законе Ярославской области от 28.06.2013 N 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области" (далее - Закон N 32-а).

Как правильно учитывал суд первой инстанции, в соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (абзац восьмой статьи 12 ГК РФ).

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является способом защиты гражданских прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 Постановления N 7 разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Учитывая вышеприведенные нормы права и разъяснения, обстоятельства настоящего дела, доводы сторон, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства (имеющейся обязанности).

В данном случае требованием истца является понуждение ответчика исчислять срок вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме через один год после направления региональному оператору такого решения, то есть с 09.04.2021.

Между тем, порядок расчета указанного срока прямо установлен частью 5 статьи 173 ЖК РФ и частью 5 статьи 24 Закона N 32-а.

Как исходит суд апелляционной инстанции, интерес истца состоит в том, чтобы считать правомерным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от 15.03.2021 N 1, и достаточным пакет документов для изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что решение собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от 15.03.2021 N 1, соответствует требованиям части 4 статьи 170 ЖК РФ и части 3.1 статьи 175 ЖК РФ, и считается реализованным, как предусмотрено частью 5 статьи 170 ЖК РФ. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом от 15.03.2021 N 1 (с приложением списка с подписями лиц, участвовавших в очной части собрания, и решений с подписями лиц, участвовавших в заочной части собрания, реестра собственников помещений многоквартирного дома), справкой банка об открытии специального счета от 05.04.2021, уведомлением о специальном счете Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (соответствующий орган, постановление Правительства Ярославской области от 15.10.2014 N 1030-п). Указанные документы и документы о том, что владельцем специального счета является управляющая организация многоквартирного дома (Общество), что собственники в протоколе от 15.03.2021 N 1 наделили Общество правом взаимодействовать с региональным оператором, в полном объеме 09.04.2021 представлены региональному оператору (письмо Общества от 08.04.2021 - лист дела 26 том 1). Доводы Фонда в отношении решения собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 15.03.2021 N 1, и приложений документов в подтверждение принятого решения, являются неправомерными, из указанных доводов не следует, что решение принято в отсутствие кворума, не имеется признаков ничтожности данного решения. Сомнения Фонда в том, что Общество является управляющей организацией многоквартирного дома, являются неубедительными, поскольку Обществом представлен протокол от 03.11.2007, договор управления от 01.01.2008 N 3-002, а также соответствующая лицензия.

Между тем, в данной ситуации заявленное истцом требование не может обязать должника выполнить действия, поскольку его обязанность совершить действия, предусмотренные законом, в будущем и только при условии вступления в силу решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома через один год, определенный законом.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований считать неправильным решение Арбитражного суда Ярославской области об отказе в удовлетворении иска.

Ссылки истца на судебные акты судов общей юрисдикции подлежат отклонению, поскольку установленные обстоятельства не имеют отношения к участвующим в данном деле лицам. Кроме того, исковые требования были предъявлены об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

С учетом изложенного доводы заявителя жалобы отклоняются как несостоятельные, они не признаются судом апелляционной инстанции в качестве наличия оснований для удовлетворения настоящего иска. Решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2021 по делу N А82-11630/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова