Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2022 г. N 14АП-1206/22 по делу N А13-14978/2021

г. Вологда

11 марта 2022 г.

Дело N А13-14978/2021

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черединой Н.В., рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 января 2022 года по делу N А13-14978/2021,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27; ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968; далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к публичному акционерному обществу "Газпром" (адрес: 117420, Москва, улица Намёткина, дом 16; ОГРН 1027700070518, ИНН 7736050003; далее - Общество) о взыскании 450 000 руб. неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 27.02.2019 N 06-02-13/280-2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест".

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 31 января 2021 года исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 150 000 руб. неустойки; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Департамент с решением суда в части отказа в удовлетворении иска не согласился и обратился с жалобой, в которой просит его в данной части отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ссылается на то, что, подписав договор, стороны учли все особенности их взаимоотношений и с их учетом определили соразмерный размер штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору. В дополнении к жалобе указывает, что суд необоснованно рассчитал неустойку только за один календарный месяц.

Отзывы на жалобу от ответчика и третьего лица не поступили.

Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда.

Как видно из материалов дела, Департамент (Арендодатель) и Общество (Арендатор) заключили договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 27.02.2019 N 06-02-13/280-2019, в соответствии с которым по акту приема-передачи лесного участка от 27 февраля 2019 года Арендатору передан лесной участок, общей площадью 0,1210 га для использования лесов в целях эксплуатации линейных объектов: Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг, км 0 - км 124; линия электропередачи воздушная ВЛ 10 кВ участка км 0 - км 124 Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец-Выборг; линия связи волоконно-оптическая участка км 0 - км 124 Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец-Выборг; Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг, км 124 - км 290 (ПК1); линия электропередачи воздушная ВЛ 10 кВ участка км 124 - км 290 (ПК2) Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец-Выборг; линия связи волоконно-оптическая участка км 124 - км 290 (ПК1) Северо-Европейского газопровода, участок Грязовец-Выборг.

Срок действия договора установлен в пункте 6.1 договора на 49 лет со дня государственной регистрации права аренды лесного участка.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 02 сентября 2020 года.

Согласно подпункту "г" пункта 3.4 договора Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Подпунктом "б" пункта 4.2 договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы предусмотрена неустойка в размере 150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Арендатор в установленный срок до 02 марта 2020 года не предоставил Арендодателю разработанный проект освоения лесов.

Проект освоения лесов представлен в Департамент 24.06.2021 ООО "Газпром инвест", действующим в соответствии с агентским договором от Общества. Положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов утверждено приказом Департамента от 22.07.2021.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 11 августа 2021 года по делу N А13-6301/2021 с ответчика в пользу Департамента взыскана неустойка за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов за период с 02.03.2021 по 02.04.2021 в размере 150 000 руб.

Департамент начислил ответчику неустойку за период с 03.04.2021 по 24.06.2021 в сумме 450 000 руб.

Претензия истца от 15.10.2021 N 10-26-53/1209 с требованием об уплате неустойки оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, счел их правомерными частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 ЛК РФ).

В соответствии с пунктами 28 и 29 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (далее - Приказ N 69) проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка.

В пункте 30 Приказа N 69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

В данном случае факт нарушения ответчиком условий договора в части нарушения срока представления проекта освоения лесов установлен судом первой инстанции и подтверждается материалами дела.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В рассматриваемом случае подпунктом "б" пункта 4.2 договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотрена неустойка в размере 150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Расчет пеней произведен Департаментом за период с 03.04.2021 по 24.06.2021 в размере 450 000 руб.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, признал его неверным, учитывая, что заявленный период просрочки с 03.04.2021 по 24.06.2021 не равен трем полным календарным месяцам,

Как верно посчитал суд, в заявленном периоде просрочка исполнения обязательства имеет место только в одном полном календарном месяце.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что сумма пеней, подлежащая взысканию, составляет 150 000 руб.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с данным выводом суда, который согласуется с судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2020 N 304-ЭС20-16061, определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2020 N 309-ЭС19-26200).

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на ином толковании положений действующего законодательства, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом при рассмотрении спора не допущено.

Таким образом, поскольку оснований для отмены или изменения решения суда не установлено, апелляционная жалоба Департамента удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 января 2021 года по делу N А13-14978/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.В. Чередина