Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2022 г. N 13АП-43686/21 по делу N А26-7347/2021

г. Санкт-Петербург

10 марта 2022 г.

Дело N А26-7347/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Евстегнеевой Е.В.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-43686/2021) публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.11.2021 по делу N А26-7347/2021, принятое по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия, 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н) улица Андропова, 2/24, ОГРН: 1071001000828, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2007, ИНН: 1001016090)

ответчик: публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (адрес: Россия, 117630, город Москва, улица Академика Челомея, 5А, ОГРН: 1024701893336, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: 4716016979)

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (далее - ответчик, Общество) об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в квартале 26 выделе 18 Ладвинского участкового лесничества в объеме 0,035 га. Согласно технологической карте, способ очистки лесосеки - укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи и валы шириной не более 3 метров на перегнивание.

Решением от 26.11.2021 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, в иске отказать; по мнению подателя жалобы, действующее законодательство не содержит требований об уборке порубочных остатков в период, не относящийся к пожароопасному, а наоборот, допускается оставление порубочных остатков для перегнивания; поскольку причиненный ущерб возмещен ответчиком в полном объеме в денежной форме, удовлетворение требований об обязании произвести работы приведет к привлечению ответчика к двойной ответственности за одно и то же нарушение.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) 18.03.2019 заключен договор N 13 аренды лесного участка площадью 514,75 га (5 147 459 кв.м), расположенного на территории Прионежского муниципального района, в кварталах NN 108, 127, 139, 155, 156 (части кварталов) Петрозаводского лесничества (по лесоустройству) Петрозаводского участкового лесничества, NN 105, 115 (части кварталов) Лососинского лесничества (по лесоустройству) Лососинского участкового лесничества, NN 1, 2, 3, 15, 16, 17, 18 (части кварталов) Машезерского лесничества (по лесоустройству) Машезерского участкового лесничества, NN 17, 18, 19, 20, 46, 47, 48, 70, 71, 72, 94 (части кварталов) Деревянского лесничества (по лесоустройству) Деревянского участкового лесничества, NN 9, 10, 20, 21, 34, 35, 36, 49, 50, 51, 67, 74 (части кварталов) Пяжиево-Сельгского лесничества (по лесоустройству) Педасельгского участкового лесничества, N 26 (часть квартала) Ладвинского лесничества (по лесоустройству) Ладвинского участкового лесничества, NN 48, 58, 59, 68, 70, 71, 73, 74, 76, 77 (части кварталов) Ладва-Веткинского лесничества (по лесоустройству) Ладва-Веткинского участкового лесничества, NN 174, 203, 204, 231, 241, 248, 251, 253, 254 (части кварталов) Пайского лесничества (по лесоустройству) Пайского участкового лесничества Прионежского лесничества, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта - строительство ВЛ 330кВ "Тихвин - Литейный - Петрозаводская" в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия.

В период с 09.01.2020 по 08.01.2021 ответчик производил рубку лесных насаждений на основании лесной декларации N 7-б от 27.12.2019.

06.07.2021 в рамках осмотра мест рубок было выявлено лесонарушение со стороны ответчика, а именно: не произведены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,038 га. Указанное нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки N 41 от 06.07.2021.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 4.2 договора арендатор выплачивает арендодателю неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 4.2 договора аренды лесного участка Министерство начислило Обществу неустойку по вышеуказанному акту и в претензионном порядке предложило уплатить неустойку добровольно; также Министерство направило Обществу требование N 3Л от 07.07.2021 об очистке лесосеки от порубочных остатков в квартале 26 выделе 11, 12, 18, 27 Ладвинского участкового лесничества в объеме 0,038 га.

Поскольку ответчик добровольно претензию не исполнил, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель в соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 4.3 договора аренды определено, что уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 Гражданского кодекса Российской Федерации уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что в период времени с 09.01.2020 по 08.01.2021 ответчик производил рубку лесных насаждений на основании лесной декларации N 7-6 от 17.12.2019 по договору аренды лесного участка.

06.07.2021 в рамках осмотра мест рубок было выявлено лесонарушение со стороны ответчика, а именно не произведены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков.

В адрес ответчика было выписано требование N ЗЛ от 07.07.2021 об устранении нарушений лесного законодательства.

17.11.2021 ГКУ РК "Прионежское центральное лесничество" пригласило ответчика для проведения проверки исполнения данного требования. Однако ответчик не представил своего представителя для проверки.

Как усматривается из акта осмотра, проведенного ГКУ РК "Прионежское центральное лесничество" 17.11.2021, требование N 3Л от 07.07.2021 не выполнено в полном объеме. Необходимо произвести очистку порубочных остатков на участке N 1 (площадью 0,035 га) в квартале 26 выдел 18, согласно технологической карте. К акту осмотра приложена фототаблица от 17.11.2021 и чертеж.

Доказательств, подтверждающих очистку лесосеки в квартале 26 выделе 18, на участке N 1, в объеме 0,035 га, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Доказательств оспаривания действий должностных лиц истца, а также документов, составленных по результатам осмотра, в том числе признание их незаконными ответчиком не представлено.

При таком положении иск удовлетворен правомерно.

Вопреки доводам подателя жалобы, согласно приложению N 6 к договору аренды арендатор обязан обеспечивать пожарную и санитарную безопасность на арендуемом участке постоянно, вне зависимости от сезона. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется круглогодично.

Ссылки ответчика на невозможность исполнить решение суда в установленный срок не подкреплены соответствующими доказательствами.

Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте. В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.11.2021 по делу N А26-7347/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Н.С. Полубехина