Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2022 г. N 11АП-21534/21 по делу N А65-7117/2021

г. Самара

18 марта 2022 г.

Дело N А65-7117/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Ануфриевой А.Э., Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шлычковой Ю.Н.,

при участии:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика - представитель Ахмадеев И.Р., доверенность от 28.12.2021;

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 марта 2022 года в зале N 7 апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года по делу N А65-7117/2021 (судья Спиридонова О.П.),

по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674)

к индивидуальному предпринимателю Абунагимову Булату Сулеймановичу, г. Казань (ОГРН 316169000066262, ИНН 166011454248)

о признании права собственности на объекты отсутствующим,

третье лицо: Управление Росреестра по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к предпринимателю Абунагимову Б.С., которым просит признать отсутствующим право собственности на гараж с кадастровым номером 16:50:280901:12 площадью 125,1кв.м; грузовые автовесы с кадастровым номером 16:50:280901:13 площадью застройки 287,5кв.м; ленточный транспортер с бункерным подъемником и просеивателями с кадастровым номером 16:50:280901:14 протяженностью 177-м и причальную стенку с кадастровым номером 16:50:281603:40 площадью 119,8кв.м.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Росреестра по РТ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.08.2021 года производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу N А6-7117/2021 судебной экспертизы, производство которой было поручено ООО "Центр Оценки "Справедливость", г. Казань.

Экспертное учреждение представило в Арбитражный суд Республики Татарстан заключение эксперта N 1536 от 04.10.2021 г., производство по делу возобновлено определением от 12.10.2021 г.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года по делу N А65-7117/2021 в иске отказано.

С Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, в пользу индивидуального предпринимателя Абунагимова Булата Сулеймановича, г. Казань, взыскано 50 000 руб. расходов за производство судебной экспертизы.

Перечислено с депозитного счета Арбитражного суда Республики Татарстан 50 000 руб. в ООО "Центр Оценки "Справедливость", г. Казань за производство судебной экспертизы по счету N 1536 от 04.10.2021 г.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, поскольку земельный участок, на котором расположены спорные объекты не выбывал из владения Муниципального образования г.Казани, так как не предоставлялся для целей строительства и на нем отсутствуют объекты, обладающие признаками объектов недвижимости, срок исковой давности по требованиям о признании отсутствующим права собственности в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подготовленный Комитетом проект договора аренды заключается без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку за Абунагимовым СБ. было зарегистрировано право собственности на объекты, расположенные на данном земельном участке.

Между тем, на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества, в связи с чем вышеуказанный земельный участок не может быть предоставлен без проведения торгов, при этом площадь земельного участка 25400,0 кв.м явно несоразмерна площади объектов, право собственности на которые зарегистрировано за Абунагимовым СБ.

Таким образом, в связи с тем, что земельный участок не предоставлялся для целей строительства, на нем отсутствуют объекты, обладающие признаками объектов недвижимости, предусмотренными статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на них не подлежали регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, указанные обстоятельства исключают предоставление земельного участка в аренду без торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ответчика, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец указывает, что постановлением главы Администрации г. Казани от 08.04.2005 г. N 759 земельный участок с кадастровым номером 16:50:280901:1 площадью 25400кв.м, занимаемый грузовым причалом и территорией, необходимой для его эксплуатации, в поселке Займище Кировского района г. Казани, был предоставлен ООО "Таиф-Магистраль" в аренду сроком на 15 лет.

Пунктом 3.5 указанного постановления установлено: не производить на предоставляемой территории строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости).

На основании постановления главы Администрации г. Казани от 08.04.2005 г. N 759 с ООО "Таиф-Магистраль" был заключен договор аренды N 10846 от 12.09.2005 г. земельного участка с кадастровым номером 16:50:280901:1 (сроком до 08.04.2020 г.).

Вид разрешенного использования земельного участка - под грузовой причал и территорию, необходимую для его эксплуатации.

В правовое управление комитета на правовую экспертизу поступил проект договора N 20629 аренды земельного участка, расположенного в п. Займище Кировского района г. Казани.

Указанный проект договора был отклонен правовым управлением от согласования по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1.1 проекта договора аренды земельного участка МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани г. Казани" (далее - Комитет) передает, а Абунагимов Б.С. принимает в аренду земельный участок общей площадью 25400кв.м, кадастровый номер 16:50:280901:1, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Казань, п. Займище.

Согласно п. 1.4.1 на земельном участке расположены:

а) причальная стенка, грузовые автовесы, гараж, ленточный транспортер с бункерным подъёмником и просеивателями, принадлежащие арендатору на праве собственности, что подтверждается соответствующими записями в ЕГРН.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН Абунагимову Б.С. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке:

- гараж с кадастровым номером 16:50:280901:12 площадью 125,1кв.м;

- грузовые автовесы с кадастровым номером 16:50:280901:13 площадью застройки 287,5кв.м;

- ленточный транспортер с бункерным подъемником и просеивателями с кадастровым номером 16:50:280901:14 протяженностью 177-м;

- причальная стенка с кадастровым номером 16:50:281603:40 площадью 119,8кв.м.

К проекту договора были приложены фотоматериалы обследования 18.12.2019 г. сотрудниками МЗК земельного участка с кадастровым номером 16:50:280901:1, которыми установлено, что на данном участке расположено металлическое здание, автовесы, бытовки, территория огорожена забором.

Подготовленный Комитетом проект договора аренды заключается без проведения торгов на основании пп.9 п.2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку за Абунагимовым С.Б. было зарегистрировано право собственности на объекты, расположенные на данном земельном участке.

По мнению истца, на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества, в связи с чем вышеуказанный земельный участок не может быть предоставлен без проведения торгов, при этом площадь земельного участка 25400кв.м явно несоразмерна площади объектов, право собственности на которые зарегистрировано за Абунагимовым С.Б.

По информации Управления архитектуры и градостроительства г. Казани (далее - Управление) от 23.01.2020 г. N 6861-Док, согласно проекту Генерального плана г. Казани основная часть участка расположена в зоне озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса) и часть участка расположена в границах водного объекта (р. Волга).

Согласно проекту планировки территории "Юдино" в границах части участка запланированы очистные сооружения, на оставшейся части участка предусмотрена рекреационная ландшафтная зона с бульваром, часть участка расположена в границах водного объекта.

Согласно карте зон градостроительных регламентов, участок расположен в 2 территориальных зонах:

- Р3 - зона рекреационно-ландшафтная;

- Ж4 - зона среднеэтажной жилой застройки, часть участка расположена в красных линиях бульвара и планируемого края берега.

Часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:280901:1 расположена в 20ти-метровой береговой полосе общего пользования, необходимо обеспечить беспрепятственный проезд и проход через участок к территории общего пользования.

В соответствии с информацией Управления предоставление спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:280901:1 возможно в краткосрочную аренду без права строительства зданий и сооружений до начала строительства дороги и очистных сооружений.

Исходя из вида разрешенного использования земельного участка, назначения объектов, расположенных на запрашиваемом земельном участке, их визуального обследования МЗК, грузовые автовесы, ленточный транспортер с бункерным подъемником и просеивателями, бытовки, причальная стенка, металличекий гараж как сооружения не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживают земельный участок, на котором расположены, поэтому являются его частью и не могут в силу ст. 130 ГК РФ относиться к недвижимому имуществу, в силу чего не могут являться самостоятельным объектом гражданских прав, права на которые подлежат государственной регистрации, поскольку данные объекты является обычным благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка.

Указанные обстоятельства исключают предоставление земельного участка в аренду без торгов на основании пп.9 п.2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Комитетом в Адрес Абунагимова Б.С. направлено письмо N 3215/кзиоисх от 22.06.2020 г. содержащее отказ в заключении договора аренды земельного участка площадью 25400кв.м с кадастровым номером 16:50:280901:1 в п. Займище.

Спорный земельный участок не предоставлялся для целей строительства капитальных сооружений (объектов недвижимости), на нем не должны находиться объекты, обладающие признаками объектов недвижимости, предусмотренными ст. 130 ГК РФ, права на спорные объекты не подлежали регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано отказал в иске исходя из следующего.

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани", как орган Исполнительного комитета г. Казани, для реализации своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляет от имени муниципального образования г. Казани полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом г. Казани, в соответствии с п.3.1.1 Положения о Муниципальном казенном учреждении "Комитете земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 г. N 20-3.

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани" осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

В силу п.52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, в таких случаях нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на соответствующее имущество и при подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ответчика на соответствующий объект.

В силу п.1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

Земельный участок, на котором расположены спорные объекты не выбывал из владения Муниципального образования г. Казани, так как не предоставлялся для целей строительства объектов, обладающих признаками объектов недвижимости, срок исковой давности по требованиям о признании отсутствующим права собственности в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется.

В соответствии с ч.1 ст. 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (ч.6 ст. 239.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ).

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства объекта капитального строительства.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства.

Положения ст. 239.1 ГК РФ применяются в отношении объектов недвижимости, возведенных в соответствии с законом.

По договору аренды земельного участка N 10846 от 12.09.2005 г. участок предоставлен под грузовой причал и территорию, необходимую для его эксплуатации.

Из постановления главы Администрации г. Казани от 08.04.2005 г. N 759 также усматривается предоставление земельного участка под грузовой причал и территорию, необходимую для его эксплуатации с запретом арендатору производить на предоставленной территории строительство капитальных сооружений (объектов недвижимости).

Поскольку между сторонами возникли разногласия по вопросу являются ли спорные объекты недвижимым имуществом, судом по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопрос: возможно ли перемещение перечисленных объектов:

- причальная стенка с кадастровым номером 16:50:281603:40;

- гараж с кадастровым номером 16:50:280901:12;

- ленточный транспортер с бункерным подъемником и просеивателями с кадастровым номером 16:50:280901:14;

- грузовые автовесы с кадастровым номером 16:50:280901:13, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 16:50:280901:1 без несоразмерного ущерба их назначению?

Экспертное учреждение, которому было поручено производство экспертизы - ООО "Центр Оценки "Справедливость", представило в суд заключение эксперта N 1536 от 04.10.2021 г.

По результатам проведенных исследований экспертом Игнатьевым А.Н., предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, сделаны следующие вывод, что перемещение перечисленных объектов:

* причальная стенка с кадастровым номером 16:50:281603:40;

* гараж с кадастровым номером 16:50:281901:12;

* ленточный транспортер с бункерным подъемником и просеивателями с кадастровым номером 16:50:281901:14; грузовые автовесы с кадастровым номером 16:50:281901:13, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 16:50:281901:1 без несоразмерного ущерба их назначению не возможно.

Экспертное заключение N 1536 от 04.10.2021 г., представленное ООО "Центр Оценки "Справедливость" по результатам проведенных исследований, не вызывает сомнений в обоснованности заключения эксперта, а также не содержит противоречий в выводах эксперта.

Суд первой инстанции верно посчтал, что представленное судебное экспертное заключение ООО "Центр Оценки "Справедливость" N 1536 от 04.10.2021 г. является надлежащим доказательством, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 82-86 АПК РФ, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, эксперт, проводивший экспертизу предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение эксперта мотивировано, составлено им в пределах своей компетенции, эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж экспертной работы, при экспертном исследовании использованы специальные методики.

Доказательств, опровергающих обоснованность данного экспертного заключения, в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела ООО Таиф-Магистраль" по договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 1 от 19.04.2012 г. передал все права и обязанности по договору аренды N 10846 от 12.09.2005 г. новому арендатору - ЗАО "Инвест-Сити".

ЗАО "Инвест-Сити" по договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 2 от 23.10.2013 г. передал все права и обязанности по договору аренды N 10846 от 12.09.2005 г. новому арендатору - гражданину Абунагимову С.С.

По договору дарения недвижимого имущества от 14.03.2016 г. гражданин Абунагимов С.С. передал Абунагимову Б.С. право собственности на объект недвижимого имущества - сооружение (причальная стенка) длиной 119,80-м, инв N 8122, лит А, объект N 1, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пос. Займище, номер: 16:50:281603:40.

Объект располагается на земельном участке общей площадью 2,54 га, расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Казань, Кировский р-н, в поселке Займище, кадастровый номер: 16:50:280901:0001, который принадлежит дарителю по праву аренды на основании договора N 10846 аренды земельного участка от 12.09.2005 г. и договора N 1 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.04.2012 г.

Одновременно с подписанием настоящего договора одаряемый приобретает права на земельный участок в том же объеме, который был у дарителя на момент заключения настоящего договора. Права и обязанности сторон, связанных с переходом прав на земельный участок подлежат регулированию в соответствии с отдельно заключенным договором передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (пункты 1, 2 договора дарения).

Объект недвижимого имущества - сооружение (причальная стенка) длиной 119,80-м, инв N 8122, лит А, объект N 1, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пос. Займище, номер: 16:50:281603:40, передан от дарителя одаряемому по акту приема-передачи от 14.03.2016 г.

Право собственности Абунагимова Б.С. на объект - сооружение (причальная стенка) длиной 119,80-м, инв N 8122, лит А, объект N 1, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, пос. Займище, кадастровый номер: 16:50:281603:40, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 г. (л.д. 85 т.2).

Между Абунагимовым С.С. и Абунагимовым Б.С. заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 3 от 14.03.2016 г. по условиям которого Абунагимов С.С. передал все права и обязанности по договору аренды N 10846 от 12.09.2005 г. новому арендатору - Абунагимову Б.С.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 14.03.2016 г.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с названным кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, единственное доказательство существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно указал, что иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьём фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворён судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Суд первой инстанции верно отметил, что при избрании способа защиты путём признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющему спорным имуществом, но право которого на это же имущество незаконно зарегистрировано.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Однако как верно отмечено судом первой инстанции истец не исчерпал иных способов защиты права.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, выводы суда не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой судом обстоятельств дела. Между тем, иная оценка заявителем апелляционной жалобы установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о нарушении судом норм права и не может служить основанием для отмены судебного акта.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для отказа в иске.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года по делу N А65-7117/2021, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года по делу N А65-7117/2021 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

А.Э. Ануфриева Л.Л. Ястремский