Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2022 г. N 10АП-26563/21 по делу N А41-48700/2021

г. Москва

21 марта 2022 г.

Дело N А41-48700/21

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Погонцева М.И., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Мартенс Е.Д.,

при участии в заседании:

от ПК "Раменский Райпотребсоюз" - представитель по доверенности от 16.09.2021 Юпатов С.Ю.;

от Администрации городского округа Шатура Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Потребительского Кооператива "Раменский Райпотребсоюз" на решение Арбитражного суда Московской области от 25.11.2021 по делу N А41-48700/21, по исковому заявлению Потребительского Кооператива "Раменский Райпотребсоюз" (ОГРН: 1025005122724, ИНН: 5040006505) к Администрации городского округа Шатура Московской области (ОГРН: 1205000102724, ИНН: 5049025291) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ТУ Росимущества в Московской области (ОГРН: 1097746296977, ИНН: 7716642273) о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Потребительский Кооператив "Раменский Райпотребсоюз" (далее - истец, ПК "Раменский Райпотребсоюз") обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к администрации городского округа Шатура Московской области (далее - ответчик, администрация) с требованиями о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 25 января 2000 года N 5А, изложив пункт названного договора в следующей редакции:

Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельные участки общей площадью 2 056 кв.м., в том числе:

- площадью 600 кв.м, расположенный в селе Середники Шатурского района Московской области с кадастровым номером 50:25:0100103:513;

-площадью 445 кв.м, расположенный в селе Середники Шатурского района Московской области с кадастровым номером 50:25:0100103:511;

-площадью 1011 кв.м, расположенный в деревне Дубровка Шатурского района Московской области с кадастровым номером 50:25:0100110:72;

во всём остальном стороны руководствуются договором аренды земельного участка N 5А от 25 января 2000 года, а также действующим законодательством Российской Федерации, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТУ Росимущества в Московской области (далее - третье лицо, ТУ Росимущество в МО).

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ПК "Раменский Райпотребсоюз" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Московской области, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители Администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Администрации городского округа Шатура Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

До начала судебного разбирательства заявлений и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании представитель ПК "Раменский Райпотребсоюз" просил приобщить к материалам дела выписки из ЕГРН в отношении рассматриваемых земельных участков.

Апелляционный суд приобщил к материалам дела вышеуказанные документы в порядке ст. 268 АПК РФ.

Выслушав представителя ПК "Раменский Райпотребсоюз" и повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования "Городской округ Шатура Московской области" (арендодатель) и правопреемником Коробовского потребительского общества - Потребительским кооперативом "Раменский райпотребсоюз" (арендатор) 25.01.2000 заключен договор аренды земельного участка N 5А, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные участки общей площадью 6832 кв.м., в том числе:

- площадью 669 кв.м., расположенный в селе Середниково Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

- площадью 648 кв.м., расположенный в деревне Бармино Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

- площадью 1092 кв.м., расположенный в деревне Самойлиха Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

- площадью 1011 кв.м., расположенный в деревне Дубровка Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

- площадью 1370 кв.м., расположенный в селе Середниково Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

- общей площадью 1320 кв.м., расположенный в селе Середниково Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

- площадью 722 кв.м., под здание конторы Середниковского потребительского общества, именуемые в дальнейшем Участок;

Постановлением Главы муниципального района N 1447 от 28 мая 2010 года о внесении изменений в Договор аренды земли N 5А от 25 января 2000 года из Договора аренды земельного участка были исключены следующие земельные участки:

Таким образом, по состоянию на 28 мая 2010 года в Договоре аренды земельного участка N 5А от 25 января 2000 года остались следующие арендуемые земельные участки:

- площадью 1320 кв.м., расположенный в селе Середниково Шатурского района Московской области под обслуживание магазина;

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2017 года по делу N А41-19981/2017 Договор аренды земельного участка от 25 января 2000 года N 5А признан в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации заключенным на неопределенный срок, а в части предоставления в аренду земельного участка площадью 669 кв.м., расположенного в селе Середники Шатурского района Московской области и земельного участка площадью 1092 кв.м., расположенного в деревне Самойлиха Шатурского района Московской области, прекратил свое действие, поскольку указанные земельные участки были переданы иным лицам.

В соответствии с вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2017 года по делу N А41-19981/2017 в аренде у истца по настоящему иску остались следующие земельные участки:

- площадью 1320 кв.м., расположенный в селе Середниково Шатурского района Московской области под обслуживание магазина.

Истец указал, что в связи с изменением законодательного регулирования кадастрового учета и кадастровой деятельности кадастровые номера арендуемых земельных участков были изменены, в связи с чем кадастровый номер земельного участка площадью 1370 кв.м. был изменен с номера 50:25:06:12:7:67 на 50:25:0100103:513; а кадастровый номер земельного участка площадью 1320 кв.м. был изменен с номера 50:25:06:12:7:66 на 50:25:0100103:511.

В ноябре 2018 года по заказу ответчика были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:25:0100103:513 и 50:25:0100103:511, расположенных по адресу: Московская область, Шатурский район, с. Середниково.

В результате проведенных работ было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100103:513 составляет 600 кв.м., а не 1370 кв.м. как это указано в договоре аренды N 5 А, а земельного участка с кадастровым номером 50:25:0100103:511 - 445 кв.м. (по договору аренды N 5 А - 1320 кв.м.).

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:25:0100103:513 и 50:25:0100103:511 были составлены межевые планы от 13 ноября 2018 года, которые в установленном порядке были переданы в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

На основании межевых планов от 13 ноября 2018 года в ЕГРН были внесены сведения о площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:25:0100103:513 и 50:25:0100103:511 - 600 кв.м. и 445 кв.м. соответственно, что подтверждается сведениями пункта 12 кадастровых выписок из ЕГРН от 10 декабря 2018 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:25:0100103:513 и 50:25:0100103:511.

Таким образом, с 10 ноября 2018 года согласно сведениям ЕГРН площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:25:0100103:513 и 50:25:0100103:511 составляют 600 кв.м. и 445 кв.м. соответственно.

Земельный участок с кадастровым номером 60:25:0100110:72 (ранее присвоенный кадастровый номер 50-25-06-12-7-19) имеет площадь 1011 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 Договора аренды земельного участка N 5А от 25 января 2000 года: Арендодатель сдает, а Арендатор арендует земельные участки общей площадью 2 056 кв.м., в том числе: - площадью 600 кв.м., расположенный в селе Середники Шатурского района Московской области с кадастровым номером 50:25:0100103:513; - площадью 445 кв.м., расположенный в селе Середники Шатурского района Московской области с кадастровым номером 50:25:0100103:511; - площадью 1011 кв.м., расположенный в деревне Дубровка Шатурского района Московской области с кадастровым номером 50:25:0100110:72;

Указанные обстоятельства подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2020 года по делу N А41-47692/2020 и Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2021 года по делу N А41-83987/2019, согласно которому судами первой и апелляционной инстанции установлен факт изменения Арендодателем и Ответчиком по настоящему иску, площадей, арендуемых Истцом земельных участков.

Истец указал, что расчет арендной платы производится исходя из площадей земельных участков, указанных в договоре аренды N 5 А (1011, 1370 и 1320 кв.м.), что не соответствует площадям земельных участков с кадастровыми номерами 50:25:0100103:513 и 50:25:0100103:511, с 10 декабря 2018 года, указанных в ЕГРН как 600 кв.м. и 445 кв.м.

Истец обращался к ответчику с предложением о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 25 января 2000 года N 5а, однако, ответчик не согласился с предложениями истца о внесении изменений и отвечал отказами. Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи искового заявления в Арбитражный суд Московской области с требованием об изменении условий договора аренды земельного участка.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы и проверив их обоснованность, апелляционный суд считает их несостоятельными в связи со следующим.

В рамках рассмотрения спора судами отклонены доводы администрации о временном характере размещения на земельном участке торгового павильона, площадью 33,1 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д. 27.

Согласно ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле

Начисление арендной платы по указанным выше договорам производится администрацией городского округа Ивантеевка в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

Заявитель полагая, что данные расчеты не соответствуют нормам земельного законодательства, обратился в адрес ответчика с требованием внести изменения в договоры аренды и произвести перерасчет арендной платы.

Поскольку ответа не последовало, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды. В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

В п.1 ст.450 ГК РФ формулируется общее правило, в соответствии с которым изменение и расторжение договора может быть установлено по соглашению сторон. Таким образом, предполагается, что такое соглашение заключается в процессе действия изменяемого или расторгаемого договора.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом изменен или расторгнут может быть только договор, являющийся действующим (Определение ВС РФ от 25 июня 2013 N 18-КГ13-42).

Как правильно установлено судом первой инстанции 03.02.2021 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии была проведена государственная регистрация прекращения Договора предоставления земельного участка от 25.01.2000 N 5 "А" (запись МОРП 50-01.25-.200- 139.1 от 15.06.2000 погашена).

Таким образом, на момент рассмотрения спора договор, в отношении которого заявлены требования о внесении изменений, расторгнут.

Доказательства обратного истцом в материалы дела не представлено.

Договор, действия которого прекращены, не может быть изменен или расторгнут.

Изменение или расторжение договора допускается в отношении договора, являющегося действительным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, помимо уведомления Росреестра (т. 1 л.д. 121) о прекращении договора аренды, ответчиком в материалы дела также представлено письмо N 170-01Исх-7470 от 25.05.2021 о невозможности внести изменения в договор и предложении направить подписанные акты приема-передачи земельных участков для погашения записи в ЕГРН, что истцом сделано не было.

Таким образом, в материалы дела представлены доказательства, что запись о внесении изменений в ЕГРН не внесена по вине истца, в связи с учинением препятствий в виде неподписания актов.

Вместе с тем, спор о внесении изменений в ЕГРН в рамках настоящих требований не рассматривается.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 1 Закона N 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 6 статьи 72 Закона о государственной регистрации со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно абз. 2 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметом сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.

Доказательствами возврата имущества являются подписанные акты приемы-передачи земельных участков.

Сторонами не достигнуты договоренности по существенным условиям договора аренды земельных участков, продолжать арендные отношения на новых условиях ответчик отказался, о чем направил уведомление истцу.

Указанное истцом не оспаривается.

Истцом так же в рамках рассматриваемых исковых требований не заявлены требования о признании недействительным расторжения договора аренды в одностороннем порядке, а заявлены требования о внесении изменений в недействующий договор аренды.

Вместе с тем, суд не располагает правом выходить за рамки заявленных истцом требований.

Поскольку доказательств действительности спорного договора аренды в материалы дела не представлено истцом, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о внесении изменений в договор аренды, поскольку спорный договор расторгнут в одностороннем порядке по инициативе ответчика.

Тот факт, что не внесены изменения в ЕГРН - погашение записи, не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку изменения не внесены по вине истца.

Ссылки истца на иные судебные решения отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в рамках рассмотрения дел не были представлены доказательства - уведомления Росреестра о регистрации прекращения договора аренды земельных участков.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.11.2021 по делу N А41- 48700/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Н. Виткалова

Судьи

М.И. Погонцев
В.Н. Семушкина

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.