Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2022 г. N 08АП-1466/22 по делу N А81-10416/2021

город Омск

25 марта 2022 г.

Дело N А81-10416/2021

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тетериной Н.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1466/2022) автономной некоммерческой организации содействия отдыху и лечению организациям инвалидов "Инватур" на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2022 по делу N А81-10416/2021 (судья Соколов С.В), принятое по иску автономной некоммерческой организации содействия отдыху и лечению организациям инвалидов "Инватур" (ИНН 0274952925, ОГРН 1190280081859) к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 5 г. Надыма" (ИНН 8903020080, ОГРН 1028900580257) о взыскании 299 131 руб. 08 коп.,

УСТАНОВИЛ:

автономная некоммерческая организация содействия отдыху и лечению организациям инвалидов "Инватур" (далее - АНО "Инватур"; организация) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 5 г. Надыма" (далее - МОУ "СОШ N 5"; школа; учреждение) о взыскании 299 131 руб. 08 коп. задолженности за поставленный товар.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением в виде резолютивной части Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по настоящему делу 18.01.2022 составлено мотивированное решение.

Не согласившись с вынесенным судом первой инстанции решением, АНО "Инватур" направило апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обосновании жалобы ее податель ссылается на то, что судом первой инстанции не принят во внимание факт поставки истцом товара с улучшенными характеристиками, что соответствует части 7 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ); ответчиком подписаны универсальный передаточный документ и акт приема-передачи товаров, свидетельствующие о поставке товаров надлежащего качества и количества, мотивированный отказ от приемки товара с перечнем выявленных недостатков и указанием сроков их устранения направлен не был, экспертиза не проведена, в связи с чем у ответчика наступила обязанность по оплате товара.

МОУ "СОШ N 5" представило отзыв на апелляционную жалобу истца, где указало на необоснованность доводов апеллянта с учетом поставки товара, не соответствующего качественным характеристикам, согласованным сторонами.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьёй 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети "Интернет".

В соответствии с положениями части 1 статьи 272.1 АПК РФ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассмотрена судьёй единолично, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, суд апелляционной инстанции установил, что исковые требования мотивированы истцом ссылкой на заключенный между МОУ "СОШ N 5" (заказчик) и АНО "Инватур" (поставщик) муниципальный контракт на поставку ученической мебели от 02.06.2021 N 01303000012210002600001 (далее - контракт).

Согласно пункту 3.1 контракта АНО "Инватур" обязалось поставить товар в срок по 30.06.2021.

В соответствии с пунктом 2.6. контракта расчеты между заказчиком и поставщиком производятся не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара.

Как указывает истец, обязательства по поставке товара исполнены надлежащим образом, что подтверждается представленным в материалы дела универсальным передаточным документом от 13.07.2021 N 455 и актом приема-передачи товаров от 13.07.2021

Полагая, что на стороне заказчика возникла обязанность по оплате товара, которая не исполнена в полном объеме, АНО "Инватур" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствовался пунктом 5 статьи 454, пунктом 1 статьи 469, пунктом 2 статьи 475, статьями 506 - 522, пунктом 2 статьи 525, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и исходил из того, что истцом не доказан факт надлежащего исполнения контракта, в связи с чем на стороне покупателя не возникла обязанность по оплате товара, качественные характеристики которого не соответствуют условиям контракта.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Исходя из правовой природы анализируемых правоотношений сторон, таковые квалифицируются апелляционным судом, как отношения, регулируемые нормами главы 30 ГК РФ и Закона N 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В статье 526 ГК РФ закреплено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункты 1, 2, 4 статьи 469 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм товар должен соответствовать, прежде всего, характеристикам, зафиксированным сторонами при заключении сделки. Только при отсутствии в нормативном акте или договоре требований, предъявляемых к качеству товара, и не информирования продавца о конкретных целях приобретения товара, он должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Применительно к настоящему случаю, наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Вместе с тем при приемке товара выявлены несоответствия качественных характеристик по позициям N 4, 5 спецификации "Стул ученический".

Вопреки доводам истца, отметки о несоответствии товара содержаться в акте приема-передачи от 13.07.2021, где МОУ "СОШ N 5" прямо указало на не соответствие условиям контракта позиций N 4 (по качественным характеристикам), 5 (отсутствуют документы на товар), товар принят заказчиком частично на сумму 165 075 руб. 51 коп. (отметка датирована 09.08.2021).

В последующем, МОУ "СОШ N 5" направило поставщику уведомление о нарушении условий договора от 09.08.2021 N 580, где учреждение указало на несоблюдение условий о качественных характеристиках позиции N 4 спецификации и необходимости произвести замену товара и направить сертификат соответствия мебели (ученических стульев).

В приложенном акте о выявленных нарушениях условий муниципального контракта от 23.07.2021 в отношении позиции N 4 спецификации принято решение об отказе в приёмке товара.

Таким образом, по итогам поставки товара, школой принят товар частично на сумму 757 927 руб. 87 коп., что оплачено заказчиком (оплата товара в данной части подтверждена платежными поручениями, приложенными к исковому заявлению, не оспаривается АНО "Инватур").

В соответствии с пунктом 4 статьи 475 ГК РФ в случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект поставки, покупатель вправе осуществить в отношении этой части товаров права, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 475 ГК РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

И поскольку товар на сумму 297 826 руб. 80 коп. не соответствовал условиям контракта, такой не подлежит оплате до его замены в силу того же пункта 2 статьи 475 ГК РФ.

Не оспаривая обстоятельств не соответствия спорного товара качественным характеристикам, установленным в спецификации к контракту, АНО "Инватур" указывает на то, что поставленные ученические стулья обладают улучшенными характеристиками по сравнению с характеристиками, установленными в спецификации, что в силу части 7 статьи 95 Закона N 44-ФЗ является допустимым и позволяет осуществить приемку товара и его оплату заказчиком.

Действительно, в части 7 статьи 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) поставки товара, выполнения работы или оказания услуги Законом N 44-ФЗ не установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает поставщику (подрядчику, исполнителю) изменение предусмотренных контрактом характеристик поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.

Из изложенного следует, что законодатель допускает в виде исключения поставку товара с применением улучшенных материалов (по сравнению с материалами, предусмотренными контрактом), но лишь по согласованию с заказчиком и при условии, если их характеристики лучше по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

То есть условиями для замены поставляемого товара являются, во-первых, его более высокое качество технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) по сравнению с товаром, указанным в контракте, во-вторых, согласие заказчика на замену.

В настоящем случае, поставщик, обосновывая доводы об улучшении характеристик товара, ссылается лишь на то, что улучшенной характеристикой ученических стульев является использование при изготовлении спинки и сиденья стула фанеры плюс пластик, вместо согласованных из пластика.

Однако, использование фанеры вместо пластика не могут однозначно свидетельствовать об улучшении характеристик товара.

Такие доводы должны подтверждаться сведениями о том, что осуществлена поставка ученических стульев, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Кроме того, апелляционным судом принято во внимание, что ключевым основанием для принятия улучшенных характеристик товара, это обстоятельство того, что такие улучшенные характеристики товара согласованы заказчиком.

Доказательства наличия соответствующего согласования изготовления спинки и сиденья стула из фанеры с ответчиком АНО "Инватур" не представило.

Переписка сторон об этом не свидетельствует.

Так, АНО "Инватур" в письме от 01.06.2021 N 123 просило согласовать поставщика спецификацию с эскизами стола-трансформера, стола трапеции, стола-прямого, стула-ученического, стула на металлическом каркасе, парты двуместной, парты одноместной с подробными функциональными, техническими и качественными характеристиками, эксплуатационными характеристиками объектов закупки, конкретные значения показателей, а также значения показателей, которые не изменяются.

В ответном письме от 02.06.2021 N 440 МОУ "СОШ N 5" сообщило о согласовании представленных эскизов ученической мебели.

Согласно данной переписке материал спинки/сиденья по позиции N 4 согласован в виде пластика, а не фанеры. При этом указано, что такие характеристики не подлежат изменению (графа 3). Аналогично прописано в спецификации к контракту, который заключен сторонами также 02.06.2021.

Следовательно, в данной части доводы подателя жалобы опровергаются материалами дела.

Более того, апелляционным судом принято во внимание, что положения части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ ограничивают право сторон на изменение условий заключенного контракта; условие о предмете договора является существенным, и не может быть изменено последующим соглашением сторон.

МОУ "СОШ N 5", как муниципальный заказчик, известила участников аукциона об условиях поставки оборудования (товара), предмете закупки, а АНО "Инватур", подав заявку на участие в аукционе, выразило свое согласие исполнить обязательство по поставке ученической мебели, которое предусмотрено условиями контракта.

Ответчик, являясь субъектом предпринимательской деятельности, выразил волеизъявление на участие в правоотношениях по поставке товара со специальным субъектом в сфере закупок товаров для государственных нужд, предусматривающих повышенные требования к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам, в связи с чем принял на себя также и риск несения повышенной ответственности в объеме, установленном заключенным контрактом.

Таким образом, приняв на себя обязательства в рамках контракта по поставке товара, АНО "Инватур" должно поставить товар с характеристиками, указанными именно в спецификации, произвольно не вмешиваясь в характеристики товара, необходимые заказчику в отсутствие согласия последнего.

Передача товара с иными характеристиками, чем те, что согласованы в контракте, не свидетельствует об исполнении обязательства по поставке.

В рассматриваемом случае стороны в спецификации к контракту вполне определенно и четко согласовали функциональные и качественные характеристики подлежащего поставке товара, поэтому поставщик обязан передать заказчику именно тот товар, который составляет предмет договора.

Установив, что АНО "Инватур" обязанность по поставке товара ученических стульев (позиция N 4 спецификации), соответствующего условиям контракта, не исполнена, что по существу последним не опровергнуто, то суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии права у поставщика требовать оплаты стоимости некачественного товара.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. при подаче апелляционной жалобы в связи с отказом в ее удовлетворении суд апелляционной инстанции по правилам статьи 110 АПК РФ относит на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2022 по делу N А81-10416/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

Н.В. Тетерина