Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2022 г. N 11АП-1764/22 по делу N А55-31367/2021

г. Самара

28 марта 2022 г.

Дело N А55-31367/2021

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Драгоценновой И.С.,

рассмотрев, без вызова сторон, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сбытэнергосервис"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2021 года по делу N А55-31367/2021 (судья Матюхина Т.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт", ИНН 6316138990, ОГРН 1086316010373, г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "Сбытэнергосервис", г. Самара,

о взыскании неустойки в размере 569,75 руб. за период с 21.09.2021 по 06.12.2021 по договору от 20.05.2021 N 10890, расходов по уплате государственной пошлины, уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сбытэнергосервис" (далее - ответчик), о взыскании неустойки в размере 569,75 руб. за период с 21.09.2021 по 06.12.2021 по договору от 20.05.2021 N 10890, расходов по уплате государственной пошлины, уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом первой инстанции по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Сбытэнергосервис" в пользу акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" взыскана неустойка в размере 569,75 руб. за период с 21.09.2021 по 06.12.2021 по договору от 20.05.2021 N 10890, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью "Сбытэнергосервис" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что судом неправомерно ответчику вменено отсутствие доказательств того, что оборудование Распределительного устройства - 0,4 кВ предназначено для преобразования (трансформации) уровней напряжения электроэнергии.

Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в возражениях на нее.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2021 между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения N 10890 (далее - договор) в соответствии, с условиями которого истец (Гарантирующий поставщик) осуществляет продажу ответчику (Потребитель) электрической энергии, а ответчик принимает и оплачивает энергию в порядке, установленном договором.

В разделе 6.3 договора сторонами согласован порядок расчетов, согласно которому окончательный расчет производится Потребителем в срок до 18 числа следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно п. 6.5 договора все платежи по настоящему Договору производятся путем перечисления денежных средств с банковских счетов Потребителя на расчетный счет Гарантирующего поставщика. Первичные документы бухгалтерского учета (акты выполненных работ), а также счета и счета-фактуры направляются Гарантирующим поставщиком Потребителю в соответствии с выбранным способом получения. Платежные требования в соответствии с законодательством РФ с безналичных расчетов направляются Гарантирующим поставщиком в банк Потребителя.

Факт получения ответчиком электрической энергии за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 года подтверждается сведениями о расходе электрической энергии.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию N 37195 от 22.09.2021 о погашении задолженности, которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения судебного дела ответчиком произведена оплата задолженности, в связи с чем, истец уточнил свои исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму неустойки в размере 569,75 руб. за период с 21.09.2021 по 06.12.2021 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил принятые на себя обязательства и поставил ответчику в указанный период электроэнергию согласно условиям договора, при этом ответчик каких-либо возражений по объему поставленной электроэнергии не заявил, однако оплату в соответствии с условиями договора в полном объеме не произвел.

Ответчик в своём отзыве указал на то, что в соответствии с условиями заключенного договора энергоснабжения необходимо применять уровень напряжения СН -2, кроме того, задолженность была им погашена.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, правомерно исходил из следующего.

Между Истцом и ООО Ответчиком заключен договор энергоснабжения N 10890 от 20.05.2021 г.

В рамках названного договора, Истец поставил ответчику электроэнергию по двум точкам поставки, расположенным по адресам: г. Самара, ул. Краснодонская, д. 61 и г. Самара, ул. Вольская (пр. Кирова) 84а.

Как установил суд, спор между истцом и ответчиком по настоящему делу возник по причине различного подхода сторон к определению уровня напряжения в целях расчета стоимости объема электроэнергии, потребленного в период с 01.08.2021 г. по 31.08.2021 г.

Истец применил расчетный уровень напряжения НН, тогда как ответчик полагает, что в соответствии с условиями заключенного договора энергоснабжения необходимо применять уровень напряжения СН-2.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства N 861 от 27.12.2004 г., под документами о технологическом присоединении понимаются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Точкой поставки, как следует из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства N 442 от 04.05.2012 г., признается место исполнения договора энергоснабжения, то есть место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого приобретается (продается) электрическая энергия.

Таким образом, электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Данная точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

Из актов об осуществлении технологического присоединения N N 10117-С и 10126-С, усматривается, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится на контактах присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ, ТП-3001, ТП-3002 в направлении нежилого помещения по адресу: Самара, ул. Вольская, 84а и на контактах присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ, ТП-3001, в направлении нежилого помещения по адресу: Самара, ул. Краснодонская, 61.

В соответствии с п. 45 Методических указаний при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается:

- на выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ);

-на контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ;

-на зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки;

-на присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства

(РУ);

-на выводах линейных коммутационных аппаратов;

-на проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Указанный перечень содержит все способы технологического присоединения потребителя, в которых ему могут оказываться услуги по передаче, и является исчерпывающим.

Для исключения разногласий Письмом ФСТ РФ от 18.02.2005 N СН-570/14 "О разъяснениях к Методическим указаниям" даны уточнения, что в указанном пункте под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммутационных аппаратов (п. 32 Таблицы N 5 Письма).

В силу п. 43 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (Далее

Методические указания), утверждённых Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии, в результате которых обеспечиваются:

- передача электрической энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников);

- поддержание в пределах государственных стандартов качества передаваемой электрической энергии;

- содержание в соответствии с техническими требованиями к устройству и эксплуатации собственных электроустановок и электрических сетей, технологического оборудования, зданий и энергетических сооружений, связанных с эксплуатацией электрических сетей.

Следовательно, как верно указал суд, ключевым моментом при разрешении вопроса о применении тарифа для соответствующего уровня напряжения, при расположении границы балансовой принадлежности потребителя в ТП является вопрос, кто осуществляет обслуживание устройства преобразования, то есть трансформатора и где расположена границы балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем, с целью определения его центра питания в соответствии с п. 45 Методических указаний

Поскольку трансформатор является устройством преобразования электрической энергии, то подключение потребителя на трансформаторе, расположенном в трансформаторной подстанции, как и расположение там же границы балансовой принадлежности подразумевает несение солидарных обязательств по обслуживанию такого трансформатора.

Одним из таких мест расположения границы балансовой принадлежности, в силу п. 45 Методических указаний, являются зажимы выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки.

Между тем, как указано ранее, потребитель подключён на контактах болтовых соединений присоединённых кабельных наконечников кабелей 0,4 кВ от Распределительного устройства 0,4 кВ и не осуществляет обслуживание или работы по эксплуатации устройств преобразования, то есть трансформатора.

Более того, при подобном подключении и расположении границ в указанных точках поставки, потребитель не осуществляет содержание и обслуживание в том числе и Распределительных устройств с низким напряжением (0,4 кВ), от которых осуществляется потребление электрической энергии.

Таким образом, центром питания для ответчика является РУ-0,4 кВ, а питающим (высшим) напряжением является уровень напряжения 0,4 кВ, который соответствует уровню напряжения "НН", что подтверждает фактическую поставку и фактическое потребление электроэнергии ответчика на уровне низкого напряжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 740 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг" пункты 15(1) и 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг изложены в новой редакции.

В обоснование заявленных требований истец сослался на абз. 3 п. 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Далее - Правила), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 861, в соответствии с которым если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

В то же время, как верно указал суд, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности расположена на контактах болтовых соединений присоединённых кабельных наконечников кабелей в РУ-0,4 кВ в ТП-3001, и в РУ-0,4 кВ ТП-3002.

В соответствии с ГОСТ 24291 -90 Межгосударственный стандарт электрическая часть электростанции и электрической сети" даны следующие определения электрической сети (6), трансформаторной подстанции (26), подстанции (пункт 4), и распределительному пункту (пункт 33):

- электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередачи, предназначенная для передачи и распределения электрической энергии.

трансформаторная подстанция (ТП) - Электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

подстанция (ПС) - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования распределения электрической энергии, состоящая из трансформаторов или групп преобразователей электрической энергии, устройств управления, распределительных вспомогательных устройств по ГОСТ 19431;

- распределительный пункт (РП) - электрическое распределительное устройство, не входящее в состав подстанции.

Согласно Правилам устройства электроустановок, утверждённых Приказом

Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242:

распределительное устройство (РУ) - электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики, телемеханики, связи и измерений (пункт 4.2.4.);

трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (пункт 4.2.6.);

Таким образом, законодатель рассматривает распределительное устройство как отдельный объект электросетевого хозяйства, входящий в электрическую сеть, следовательно, и как отдельный объект электросетевого хозяйства, расположенный в трансформаторной подстанции.

Доказательств того, что оборудование Распределительного Устройства - 0,4 кВ предназначено для преобразования (трансформации) уровней напряжения электроэнергии, в материалы дела не представлено.

Тем самым ответчику оказываются услуги по передаче электрической энергии исключительно по уровню напряжения НИ.

При этом, у ответчика не находятся в обслуживании или на балансе объекты электросетевого хозяйства, а также устройства или электроустановки, которые бы осуществляли преобразование электрической энергии с уровня СН -2 на НИ, передачу или распределение по уровню напряжения СН-2.

Исходя из вышеизложенного, в силу технических особенностей, при способе подключения, аналогичному способу подключения ответчика, абз. 3 и 15(2) Правил не применяется.

Как верн6о указал суд, в рассматриваемом случае применению подлежит абз. 5 п. 15 (2) Правил, который содержит следующую формулировку:

-в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности).

Из буквального толкования абз. 5 п. 15 (2) Правил следует, что в случае, если на объекте электросетевого хозяйства сетевой организации не происходит преобразования уровней напряжения (трансформации), расчетный уровень напряжения определяется по границе раздела балансовой принадлежности.

Таким образом, судом установлено, что в силу абз. 5 п. 15 (2) Правил, п. 43,44,45 Методических указаний, ГОСТа 24291-90 и ПУЭ, утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242, учитывая, что на распределительном устройстве (РУ-04 кВ), от которого подключен потребитель и где проходит граница балансовой ответственности потребителя и сетевой организации, не происходит преобразования электрической энергии, при расчетах с Ответчиком подлежит применению уровень напряжения, на котором фактически подключены энергопринимающие устройства потребителя - в данном случае НИ.

Указанные обстоятельства подтверждаются судебной практикой, а именно Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.10.2020 N 306-ЭС20-15343 по делу N А55-2443/2019, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ N 306-ЭС20-14522 от 13.10.2020 N 306-ЭС20-14522 по делу А55-1638/2019, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2020 N Ф06-58263/2020 по делу N А55-2443/2019, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 16.06.2020 N Ф06-59899/2020 по делу N А55-16389/2019, Постановлением Одиннадцатого арбитражного Апелляционного от 08.07.2021 по делу N А55-28109/2020, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.09.2016 N Ф06-12354/2016 по делу N А57-25928/2015, а также Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.08.2017 N Ф01-2704/2017 по делу N А43-23941/2015, Определением Верховного Суда РФ от 26.09.2016 N 310-ЭС 16-7069 по делу N А14-21/2015 и Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2016 N Ф 10-239/2016 по делу N А 14-21/2015.

В связи с несвоевременной оплатой истец просил взыскать с ответчика сумму законной неустойки (пени) в размере в размере 569,75 руб. за период с 21.09.2021 по 06.12.2021 руб.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции, действующей с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Из пункта 2 статьи 9 Закона N 307-ФЗ следует, что абзац шестой подпункта "а" пункта 9 статьи 3 названного Закона, который дополнил пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике абзацем десятым, вступает в силу с 01.01.2016.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N 307-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения.

Таким образом, действие абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике распространяется на отношения истца и ответчика по заключенному ими договору.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 и указанием Банка России от 11.12.2015 N 3984-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о правомерности начисления истцом неустойки, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком своего обязательства в установленные сроки.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан правильным, контррасчет ответчиком не представлен.

Довод ответчика о неправильности начисления неустойки и непредставлении расчета правомерно отклонен судом, как не обоснованный и не соответствующий материалам дела.

Таким образом, неустойка правомерно взыскана судом с ответчика в пользу истца в заявленном размере.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2021 года по делу N А55-31367/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.С. Драгоценнова