Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2022 г. N 15АП-2635/22 по делу N А53-22233/2021

город Ростов-на-Дону

28 марта 2022 г.

дело N А53-22233/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Глазуновой И.Н., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.,

при участии:

от АО "Ростовский порт": представитель Руденко О.А. по доверенности от 11.11.2021, паспорт;

от межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" посредством информационной системы "Картотека арбитражных дел": представитель Гайнуллин Р.Р. по доверенности от 23.08.2021, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции апелляционную жалобу акционерного общества "Ростовский порт"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 29.12.2021 по делу N А53-22233/2021

по иску межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" (ИНН 5032173157, ОГРН 1075000007279)

к акционерному обществу "Ростовский порт" (ИНН 6167014330, ОГРН 1026104143780)

при участии третьего лица: Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" (далее - истец) обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Ростовский порт" (далее - ответчик) об обязании совершить определенные действия:

- обязать АО "Ростовский порт" в трехмесячный срок получить для объекта II категории НВОС N 60-0161-002198-П план мероприятия (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора;

- обязать АО "Ростовский порт" (ОГРН 1026104143780. ИНН 6167014330) в трехмесячный срок оборудовать объект НВОС (Производственная территория 1 (Грузовой район 1) код объекта 60-0161 -002200-П) сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;

- обязать АО "Ростовский порт" (ОГРН 1026104143780, ИНН 6167014330) в трехмесячный срок получить АО "Ростовский порт" получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на объектах негативного воздействия: Производственная территория 1 (Грузовой район 1), 60-0161-002200-П, Производственная территория 2 (Грузовой район 2), 60-0161-002199-П, Производственная территория 3 (Грузовой район 4), 60-0161 -002198-П для осуществления деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации;

- обязать АО "Ростовский порт" (ОГРН 1026104143780, ИНН 6167014330) в трехмесячный срок получить для объекта II категории НВОС N 60-0161-002200-П план мероприятия (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора;

- обязать АО "Ростовский порт" (ОГРН 1026104143780, ИНН 6167014330) в трехмесячный срок получить для объекта II категории НВОС N 60-0161-002199-П план мероприятия (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Суд первой инстанции принял заявление об отказе исковых требований в части требования об обязания АО "Ростовский порт" в трехмесячный срок оборудовать объект НВОС (Производственная территория 2 (Грузовой район 2) (код объекта 60-0161 -002199-П) сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды в этой части прекратил производство по делу.

Определением от 23.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2021 заявленные требования общества удовлетворены. Отказ в части иска судом принят и производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество "Ростовский порт" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части обязания АО "Ростовский порт" (ОГРН 1026104143780, ИНН 6167014330) в трехмесячный срок получить АО "Ростовский порт" получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на объектах негативного воздействия: Производственная территория 1 (Грузовой район 1), 60-0161-002200-П, Производственная территория 2 (Грузовой район 2), 60-0161-002199-П, Производственная территория 3 (Грузовой район 4), 60-0161 -002198-П для осуществления деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в суде первой инстанции не была дана правовая оценка доводу общества о том, что 29.10.2021 между АО "Ростовский порт" (Заказчик) и ООО "Ростовский Центр Экологических и Природоресурсных Исследований "Дон" (Исполнитель) заключен договор на получение Исполнителем заключения государственной экологической экспертизы. Всего срок выполнения работ 270 (двести семьдесят) календарных дней, то есть 9 месяцев.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу межрегиональная общественная благотворительная организация "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" поступило ходатайство об участии представителя в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Суд удовлетворил заявленное ходатайство об участии представителя межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ, только в обжалуемой части.

В судебном заседании представитель АО "Ростовский порт" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить. Представитель межрегиональной общественной благотворительной организации "Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды "Принципъ" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда в обжалуемой части оставить без изменения.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, согласно сведениям ФГИС "Единый реестр проверок", опубликованных на сайте Генеральной прокуратуры РФ, в октябре 2020 года в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виктории Абрамченко от 04.09.2020 N ВА-П11-11039 Федеральной службой по надзору в сфере природопользования была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе данной проверки выявлено ряд нарушений, обязательных требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности (далее - нарушение), а именно:

для объекта II категории НВОС N 60-0161-002198-П отсутствует план мероприятия (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора;

допущена эксплуатация объекта НВОС (Производственная территория 1 (Грузовой район 1) код объекта 60-0161 -002200-П), расположенного в границах водоохраной зоны водного объекта, не оборудованного сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления;

АО "Ростовский порт" осуществляет деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы на объектах негативного воздействия: Производственная территория 1 (Грузовой район 1), 60-0161-002200-П, Производственная территория 2 (Грузовой район 2), 60-0161 -002199-П, Производственная территория 3 (Грузовой район 4), 60-0161-002198-П;

для объекта II категории НВОС N 60-0161-002200-П отсутствует план мероприятия (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора;

допущена эксплуатация объекта НВОС (Производственная территория 2 (Грузовой район 2) (код объекта 60-0161-002199-П), расположенного в границах водоохраной зоны водного объекта, не оборудованного сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления;

для объекта II категории НВОС N 60-0161-002199-П отсутствует план мероприятия (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

По итогам проведенной проверки составлен акт, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды.

Вышеуказанные нарушения водного и экологического законодательства могут привести к загрязнению, засорению и истощению названных водных объектов, а соответственно, к причинению вреда окружающей среде, одному из ее компонентов -поверхностным водам.

Однако ответчиком не принимаются достаточные меры, направленные на устранение нарушений требований водного законодательства при сбросе сточных вод, что подтверждается многочисленными актами и предписаниями уполномоченных органов.

Таким образом, правила водопользования, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, не соблюдаются ответчиком уже на протяжении длительного периода времени, что является грубым нарушением требований водного законодательства.

В связи с этим истцом в адрес ответчика 19.01.2021 была направлена претензия об устранении вышеуказанных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, которая получена ответчиком 30.01.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42009548014735. При этом, претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском, рассмотрение которого является предметом рассмотрения (в уточненном варианте).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам части 1 и 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 9 и ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 21 Федерального закона "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов; технологические нормативы; технические нормативы; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Исходя из вышеуказанных требований, следует, что ответчик обязан принимать меры по недопущению сброса загрязняющих веществ в водный объект и превышения установленных норм по промышленным выбросам, осуществляя свою хозяйственную деятельность.

Таким образом, усматривается системное наличие нарушений требований водного законодательства в действиях юридического лица - АО "Ростовский порт", имеющих место до настоящего времени.

Правила водопользования, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, не соблюдаются указанным юридическим лицом на протяжении длительного периода времени, что является грубым нарушением требований водного законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе актом проверки, составленным по итогам проверки проведенной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

Суд первой инстанции указал, что требования истца о сроке в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда определены тремя месяцами и корреспондируя с принятым уполномоченным органом предписанием.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", ст. 7, устанавливает, что общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Статьей 27 указанного закона дает общественным объединениям право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" данный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 названного закона общественные объединения и некоммерческие организации имеют право осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды, в том числе подавать в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются: физические и юридические лица, прокурор, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, органы местного самоуправления, а также иные органы в случаях, предусмотренных законом, общественные и иные некоммерческие объединения (их ассоциации, союзы), обладающие статусом юридического лица и осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11, 12, 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

Как следует из Устава МОБО "ОЗПП и ООС "Принципъ", целью её деятельности является защита прав потребителей, охрана окружающей среды, для достижения чего организация обращается в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду: подаст в органы государственной власти, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду (пункты 2.1,2.2).

МОБО "ОЗПП и ООС "Принципъ" является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области охраны окружающей среды, и наделена правом на обращение в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц в силу приведённых выше норм права, что также согласуется с уставными целями организации.

Статьёй 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Таким образом, истцу законодателем предоставлена правоспособность обращения с исковым заявлением в суд по заявленным требованиям, так как данное положение находит свое отражение в ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 2.1 и п. 2.2 Устава МОБО "ОЗПП и ООС "ПРИНЦИПЪ", поскольку к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Федерального закона "Об охране окружающей среды", которым прямо предусмотрено право общественных организаций осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды.

Указанная позиция нашла свое подтверждение в определении Верховного Суда РФ N 5-КГ 19-100 от 18.06.2019.

Апелляционной коллегией не принимается довод общества о том, что в суде первой инстанции не была дана правовая оценка доводу общества о том, что 29.10.2021 между АО "Ростовский порт" (Заказчик) и ООО "Ростовский Центр Экологических и Природоресурсных Исследований "Дон" (Исполнитель) заключен договор на получение Исполнителем заключения государственной экологической экспертизы. Всего срок выполнения работ 270 (двести семьдесят) календарных дней, то есть 9 месяцев.

Судебной коллегией установлено, что указанный контракт был заключен 29.10.2021 после проверки общества Росприроднадзором по исполнению ране выданного предписания N 0029/02/0088/ПР/2021 от 12.04.2021.

Следовательно, общество длительное время не исполняло требования правил водопользования, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, обладало информацией о необходимости получения заключения государственной экологической экспертизы.

Указание в решении на обязанность АО "Ростовский порт" в трехмесячный срок получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на объектах негативного воздействия, не нарушает прав общества.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Следовательно, общество имеет возможность обратиться в суд по вопросу отсрочки исполнения судебного акта.

Судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, но не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также имеющиеся в материалах дела доказательства и принято законное и обоснованное решение.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2021 по делу N А53-22233/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

И.Н. Глазунова С.В. Пименов