Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2022 г. N 13АП-194/22 по делу N А56-46052/2021

г. Санкт-Петербург

29 марта 2022 г.

Дело N А56-46052/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Денисюк М.И.

судей Лебедева Г.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Шпакович Ю.В.

при участии:

от заявителя: Иванов В.А. по доверенности от 10.01.2022

от заинтересованного лица: Волынский Н.Г. по доверенности от 10.01.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-194/2022) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2021 по делу N А56-46052/2021 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФТК"

к Балтийской таможне

об оспаривании

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ФТК" (далее - заявитель, Общество, ООО "ФТК", декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 01.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в ведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10216170/091220/0326458; об обязании Балтийской таможни устранить допущенные нарушения путем возврата из федерального бюджета на расчетный счет Общества излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10216170/091220/0326458 в размере 1 102 183,81 руб.

Решением суда от 26.11.2021 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение суда от 26.11.2021, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что согласно сведениям упаковочного листа от 24.10.2020, маркировки на упаковке, датой выработки продукции является 05 и 09 сентября 2020 года, в связи с чем рассматриваемая поставка товара не попадает в период мирового карантина, длившегося с февраля по май 2020 года; тогда как в распоряжении таможенного органа имеется информация о стоимости идентичного/однородного товара этого же продавца-производителя по более высокой стоимости за рассматриваемый период. Также податель жалобы указывает, что представленные Обществом пояснения продавца о том, что чем крупнее угорь, тем он дешевле, не находят своего подтверждения в представленных документах. Также податель жалобы указывает, что отсутствуют в совокупности сопоставимые сведения о стране происхождения, степени обработки, размерном ряде и количестве "технического" соуса, существенно влияющие на формирование цены данного товара, в связи с чем ввиду выявленного значительного отклонения цены сделки от ценовой информации, находящейся в распоряжении таможенного органа, факт отсутствия влияния на стоимость сделки условий или обязательств Обществом документально не подтвержден. Кроме того, податель жалобы указывает, что в рассматриваемом случае сведения о товаре, заявленные в спорной ДТ, не корреспондируются со сведениями, указанными в представленных бухгалтерских документах по оприходованию товара, а именно: согласно карточке счета 41 накладной от 09.12.2020 N 61, приходному ордеру N61 по ДТ N10216170/091220/0326458 поступил товар "Угорь жареный в/у 12-16 унц", что не соответствует фактически задекларированному и ввезенному товару по ДТ N10216170/091220/0326458, а именно по упаковке и размерному ряду угря, поскольку по спорной ДТ задекларирован товар "Угорь жареный в соусе, мороженый, размеры: 430-570 гр (что соответствует 15-20 унц), без индивидуальной вакуумной упаковки". Таким образом, податель жалобы полагает, что представленные Обществом таможенному органу документы и пояснения не подтверждают полноту и достоверность заявленных Обществом сведений о таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, а именно цену, уплаченную за товар, и не устраняют основания для проведения проверки таможенных и иных документов и сведений, следовательно, решение Таможни от 01.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N10216170/091220/0326458 является правомерным.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "ФТК" (декларант) в рамках внешнеторгового контракта от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020, заключенного с компанией Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd, на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки CIF Санкт-Петербург ввезло и задекларировало по ДТ N10216170/091220/0326458 товар: "угорь жаренный в соусе мороженный (Anguilla Rostrata), не фаршированный, с маркировкой 4400/02155, не содержит ГМО, упакован 10 кг/коробка (5 кг уп. х 2 уп./кор.), всего 2200 кор., содержание соуса - не более 10%", производитель - "Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd 4400/02155", товарный знак - отсутствует, страна происхождения/отправления - Китай (далее - Товар).

Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по "стоимости сделки с ввозимыми товарами" и составила 23174002.28 руб., исходя из стоимости товара 314600 долларов США (14,30 доллара США за кг или 143.50 долларов США за коробку).

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости при таможенном декларировании товара Обществом представлены следующие документы: внешнеторговый контракт от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020; спецификация от 24.10.2020 N 5; коносамент NООLU2649674701 от 30.10.2020; инвойс NHR-2005 от 24.10.2020; упаковочный лист от 24.10.2020; прайс-лист от 08.10.2020; документы о регистрации контракта; учредительные документы; экспортную декларацию страны вывоза товара N 515420200540081162 от 26.10.2020; страховой полис NASHH40324220E1748541 от 30.10.2020; заявление на перевод 19 от 14.10.2020; заявление на перевод 21 от 23.10.2020; заявление на перевод 23 от 03.12.2020; сертификат происхождения товара по форме А NG206176393810040 от 26.11.2020.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товара в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, в связи с чем в адрес Общества направлен запрос от 15.12.2020 в соответствии с которым у ООО "ФТК" в срок до 19.12.2020 (при выпуске товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС в срок до 08.02.2021) запрошены дополнительные документы и сведения в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости, а именно:

- контракт, все приложения, дополнительный соглашения (спецификация) к контракту, документы, предусмотренные по контракту и обязательные в предоставлении при таможенном декларировании акцептованные сторонами в установленном порядке в неформализованном виде по данной поставке. Документы, отражающие согласование ассортимента, количества, цены товара; оригинал проформы-инвойса, заказ (при наличии), оригинал инвойса, оригинал экспортной декларации с отметками таможенного органа страны-отправителя, заверенную торгово-промышленной палатой; перевод экспортной декларации, в том числе содержания оттиска печати, на русский язык, заверенный надлежащим образом; документы и сведения для сопоставления услуг страхования с данной внешнеторговой сделкой;

- оригинал прайс-листа производителя товаров, являющегося публичной офертой, действующего на момент согласования цены сделки на весь ассортимент выпускаемой продукции;

- официальную и достоверную информацию о характеристиках товара, в том числе о процентном содержании и вида соуса; пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки; ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию; документы по оприходованию предыдущей поставки или документы по оприходованию декларируемого товара при выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей; документы по реализации предыдущей поставки или документы по реализации задекларированного товара (при выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей), бухгалтерские документы в том числе счета-фактуры, банковские документы об оплате, договора, накладные; заключение эксперта (например, ЦЭКТУ) по качеству и стоимости ввозимого товара; расчет конечной себестоимости товара на внутреннем рынке РФ; сопоставимую информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учётом размерного ряда, содержания "технического" соуса, страны происхождения и т.д.; сопоставимую ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик с учетом производителя и торговой марки, размера, содержания "технического" соуса, что и ввозимый товар в неформализованном виде; документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены;

- оригиналы банковских платежных документов, подтверждающие оплату за товар в соответствии с условиями контракта: выписки из счета, платежное поручение, заявления на перевод иностранной валюты, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя, заверенные соответствующим банком; документы и сведения, позволяющие идентифицировать платежи с рассматриваемой поставкой. Документы, указанные в графах заявлений на перевод "назначение платежа"; ведомость банковского контроля. Вышеуказанные документы предоставить в неформализованном виде с отметками банка об их исполнении;

- другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

16.12.2020 товары, задекларированные по спорной ДТ, выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей.

Письмом от 04.02.2021 N 04022021-3 Обществом в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N10216170/091220/0326458, представлены дополнительно запрошенные таможенным органом документы и сведения, а именно:

- УHK N 20060226/1326/0000/2/1 от 05.06.2020; копия контракта 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020, копии дополнительных соглашений к контракту от 04.06.2020 N N 1,2,3; копии спецификаций от 18.06.2020 N 1, от 16.07.2020 N 2, от 09.09.2020 N 3 на русском и английских языках; оригиналы спецификаций от 08.10.2020 N 4, от 24.10.2020 N 5 на русском и английских языках; оригинал проформы-инвойса от 08.10.2020 HR-2005; оригинал инвойса от 24.10.2020 HR-2005, заверенный Торгово-промышленной Палатой Китая; оригинал экспортной декларации, заверенный Торгово-промышленной Палатой Китая (с переводом); копия упаковочного листа к инвойсу от 24.10.2020 HR-2005; копия сертификата качества; копия ветеринарного сертификата, копия сертификата происхождения (формы А), копия коносамента, пояснительное письмо по пункту 1 от 04.02.2021 N 04022021-1, копия страхового полиса;

- оригинал прайс-листа;

- пояснительное письмо по пункту 3 от 04.02.2021 N 04022021-2, результаты экспертизы от 12.10.2020 NN2120021032, 2120021031 на русском и английском языках; заключение таможенного эксперта от 09.10.2020 N12402002/0023746; пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки на русском и английском языках; ценовое предложение на товары того же класса другого продавца при продаже на экспорт в РФ на русском и английском языках; прайс-лист другого Китайского продавца на русском и английском языках; прайс-листы продавцов внутреннего рынка по товарам тех же характеристик; письмо поставщика, подтверждающего отсутствие скидок на русском и английском языках; ведомость банковского контроля, пояснения в отношении формирования цены товара, карточка счета 41.01 за 01.12.2020-22.01.2021, накладная от 09.12.2020 N61, приходной ордер от 09.12.2020 N61, счета-фактуры предыдущих поставок от 18.12.2020 N19, от 24.12.2020 N20, от 29.12.2020 N21, от 12.01.2021 N1, от 14.01.2021 N2; накладная от 01.12.2020 N58; приходной ордер от 01.12.2020 N58; договор от 28.10.2019 N2/10/19; платежные поручения по предыдущим поставкам от 18.11.2020 N453, от 03.12.2020 N480, от 09.12.2020 N490; оригиналы заявлений на перевод, заверенных банком, от 14.10.2020 N19, от 23.10.2020 N21, от 03.12.2020 N23; оригиналы SWIFT-сообщений к заявлениям на перевод от 14.10.2020 N19, от 23.10.2020 N21, от 03.12.2020 N23;

- письмо от 04.02.2021 N 04022021-3.

По результатам анализа представленных Обществом документов Таможней 01.03.2021 было принято решение о внесении изменений (дополнений) в ведения, заявленные в ДТ N 10216170/091220/0326458.

Таможенная стоимость товаров определена Балтийской таможней в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС с гибким применением метода, предусмотренного статьей 42 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с однородными товарами на основании имеющейся у таможенного органа ценовой информации по ДТ N 10012020/101120/0131017. В связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости Обществом дополнительно уплачены таможенные платежи в сумме 1102183,81 руб.

Не согласившись с решением Таможни от 01.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в ведения, заявленные в ДТ N 10216170/091220/0326458, Общество, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда первой инстанции от 26.11.2021 в связи со следующим.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49), система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Как указано в пункте 11 Постановления N 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

В пункте 13 Постановления N 49 также разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Обществом при декларировании товаров по ДТ N 10216170/091220/0326458 была представлена достоверная, количественно определенная и документально подтвержденная информация о внешнеэкономической сделке и обстоятельствах ее совершения.

Из материалов дела усматривается, что в рамках заключенного с компанией Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd внешнеторгового контракта от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020 ООО "ФТК" на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки CFR Санкт-Петербург ввезло и задекларировало по ДТ N 10216170/091220/0326458 товар: "угорь жаренный в соусе мороженный (Anguilla Rostrata), не фаршированный, с маркировкой 4400/02155, не содержит ГМО, упакован 10 кг/коробка (5 кг уп. х 2 уп./кор.), всего 2200 кор., содержание соуса - не более 10%", производитель - "Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd 4400/02155", товарный знак - отсутствует, страна происхождения/отправления - Китай (далее - Товар).

Таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по "стоимости сделки с ввозимыми товарами" и составила 23174002.28 руб., исходя из стоимости товара 314600 долларов США (14,30 доллара США за кг или 143.50 долларов США за коробку).

В подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости при таможенном декларировании товара Обществом представлены следующие документы: УHK N 20060226/1326/0000/2/1 от 05.06.2020, внешнеторговый контракт от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020; копии дополнительных соглашений к контракту от 04.06.2020 N N 1,2,3; спецификацию от 24.10.2020 N 5; коносамент N ООLU2649674701 от 30.10.2020; оригинал инвойса от 24.10.2020 HR-2005, заверенный Торгово-промышленной Палатой Китая; оригинал проформы-инвойса от 08.10.2020 HR-2005; копии спецификаций от 18.06.2020 N 1, от 16.07.2020 N 2, от 09.09.2020 N 3 на русском и английских языках; оригиналы спецификаций от 08.10.2020 N 4, от 24.10.2020 N 5 на русском и английских языках; упаковочный лист от 24.10.2020; прайс-лист от 08.10.2020; документы о регистрации контракта; учредительные документы; оригинал экспортной декларации страны вывоза товара N 515420200540081162 от 26.10.2020, заверенный Торгово-промышленной Палатой Китая (с переводом); страховой полис N ASHH40324220E1748541 от 30.10.2020; копия сертификата качества; копия ветеринарного сертификата, копия сертификата происхождения (формы А), результаты экспертизы от 12.10.2020 N N 2120021032, 2120021031 на русском и английском языках; заключение таможенного эксперта от 09.10.2020 N 12402002/0023746; пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки на русском и английском языках; ценовое предложение на товары того же класса другого продавца при продаже на экспорт в РФ на русском и английском языках; прайс-лист другого Китайского продавца на русском и английском языках; прайс-листы продавцов внутреннего рынка по товарам тех же характеристик; письмо поставщика, подтверждающего отсутствие скидок на русском и английском языках; ведомость банковского контроля, пояснения в отношении формирования цены товара, карточка счета 41.01 за 01.12.2020-22.01.2021, накладная от 09.12.2020 N 61, приходной ордер от 09.12.2020 N 61, счета-фактуры предыдущих поставок от 18.12.2020 N 19, от 24.12.2020 N 20, от 29.12.2020 N 21, от 12.01.2021 N 1, от 14.01.2021 N 2; накладная от 01.12.2020 N 58; приходной ордер от 01.12.2020 N 58; договор от 28.10.2019 N 2/10/19; платежные поручения по предыдущим поставкам от 18.11.2020 N 453, от 03.12.2020 N 480, от 09.12.2020 N 490; оригиналы заявлений на перевод, заверенных банком, от 14.10.2020 N 19, от 23.10.2020 N 21, от 03.12.2020 N 23; оригиналы SWIFT-сообщений к заявлениям на перевод от 14.10.2020 N 19, от 23.10.2020 N 21, от 03.12.2020 N 23;пояснительные письма по пунктам 1, 3 от 04.02.2021 N N 04022021-1, 04022021-2, копия страхового полиса; письмо от 04.02.2021 N 04022021-3.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, представленные заявителем для подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров документы выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары. Противоречий и несоответствий в представленных документах судом апелляционной инстанции не установлено.

Товар угорь жаренный ТН ВЭД 1604170000 в количестве 22000 кг был закуплен у Foshan Shunde Roun Food Products Ltd по контракту от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020 по цене 14,30 USD за кг., общая стоимость партии товара составила 314600 USD.

В силу пункту 2.1 контракта цена контракта устанавливается в долларах США

Согласно пунктам 2.2, 2.3 контракта стоимость товара устанавливается согласно отдельной спецификации на каждую партию товара. Цена товара включает в себя стоимость погрузки, охлаждения/заморозки, транспортировки, страховки, упаковки, невозвратной тары и маркировки, все расходы по уплате взимаемых налогов, пошлин и иных сборов, а также по выполнению таможенных формальностей, необходимых при экспорте товара из страны Продавца и его транзитной перевозке через третьи страны.

Платеж за товар по контракту должен производиться покупателем в форме банковского перевода в долларах США на счет продавца.

В спецификации N 5 от 24.10.2020 к контракту от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020 стороны согласовали поставку товара (угорь жареный в соусе мороженый, 5 кг*2/кор., 430-570г) на сумму 314600 USD в количестве 2200 коробки по цене 143 USD/коробка.

Условия оплаты согласно указанной спецификации: предоплата 31460 долларов США, оплата 62920 долларов США перед затаркой контейнера, закрытие баланса 220220 долларов США до прихода контейнера в порт Санкт-Петербург.

Аналогичные сведения указаны в проформа-инвойсе от 08.10.2020 N HR-2005 и в инвойсе от 24.10.2020 N HR-2005.

Сведения, указанные в ДТ N 10216170/091220/0326458 соответствуют сведениям, указанным в спецификации N5 от 24.10.2020 к контракту от 04.06.2020 NFTK-FOSH-2020, проформа-инвойсе от 08.10.2020 N HR-2005, инвойсе от 24.10.2020 N HR-2005, а также экспортной декларации.

Представленные Обществом при декларировании товара по ДТ N 10216170/091220/0326458, а также по запросу Таможни письмом от 04.02.2021 N 04022021-3 документы подтверждают факт наличия сделки, отражают исчерпывающие сведения о ее условиях и опровергают довод таможенного органа о невозможности устранить сомнения в достоверности сведений о таможенной стоимости товара, заявленной в ДТ N 10216170/091220/0326458.

Товар оплачен Обществом иностранному продавцу на основании инвойса HR-2005 от 24.10.2020 в сумме 314600 USD заявлениями на перевод: от 14.10.2020 N 19 на сумму 31460 USD, от 23.10.2020 N 21 на сумму 6920 USD, от 03.12.2020 N 23 на сумму 220220 USD. Кроме того, оплата Обществом товара также подтверждается оригиналами SWIFT к заявлениям на перевод и ведомостью банковского контроля.

Вышеуказанная партия товара была принята Обществом к учету по цене 1084 руб. за кг, стоимость всей партии товара составила 23847912,18 руб.

Себестоимость товара составила 1234,52 руб. за 1 кг, в том числе таможенные платежи 119,87 руб. за кг, а также брокерские услуги, доставка и хранение контейнера 10,41 руб. за кг (в отношении всей партии товара 229 005,61 руб.).

Себестоимость всей партии товара составила 26713 993,05 руб. Наценка в отношении проданной партии товара составила 458520 руб. без НДС.

Далее, товар частично, в количестве 12000 кг., был продан ООО "Денико" по договору 2/10/19 от 28.10.2019 по цене 1272,73 руб. за кг. без НДС, что подтверждается представленными в материалы дела универсально-передаточными документами и счетами фактурами от 18.03.2021 N 6, от 16.03.2021 N 5, от 26.01.2021 N 3. Общая стоимость поставленного ООО "Денико" товара составила 16800000 рублей, в том числе НДС.

Товар оплачен покупателем платежными поручениями от 08.12.2020 N 484 (на сумму 5250000 руб.), от 09.03.2021 N 88 (на сумму 3810000 руб.), от 15.04.2021 N 148 (на сумму 7 730 000 руб.).

Таким образом, как правомерно установлено судом первой инстанции, вся вышеуказанная партия товара была оплачена Обществом иностранному продавцу в сумме 314600 долл. США и частично продана покупателю в РФ по цене 1 272,73 руб. без НДС за 1 кг.

Все документы, представленные заявителем для подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров (контракт, дополнительное соглашение, прайс-лист, инвойсы, документы об оплате стоимости товаров, упаковочный лист) выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

При этом довод подателя жалобы о том, что представленный в материалы дела прайс-лист продавца от 18.09.2020, как на основание полагать, что продажа товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, следует признать несостоятельным, поскольку согласно представленному в материалы дела ответу компании Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd цены, указанные в прайс-листе от 18.09.2020, не применяются к товару, который был произведен до 18.09.2020.

Согласно сведениям упаковочного листа от 24.10.2020, маркировки на упаковке, датой выработки продукции является 05 и 09 сентября 2020 года, в связи с чем цены на товар в прайс-листе Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd от 18.09.2020 не могут быть применены к спорной поставке.

Согласно прайс-листу от 06.10.2020 продавец Foshan Shunde Ho Roun Food Products Ltd предложил к продаже товар: угорь жаренный, в соусе мороженый, соуса не более 10%, не вакуум, 5 кг*2/кор., 430-570 г, по цене 143,3 доллара США за коробку, что корреспондирует со сведениями, указанными в ДТ N 10216170/091220/0326458, спецификации N 5 от 24.10.2020 к контракту от 04.06.2020 N FTK-FOSH-2020, проформа-инвойсе от 08.10.2020 N HR-2005, инвойсе от 24.10.2020 N HR-2005, а также экспортной декларации.

На основании изложенного, по мнению суда апелляционной инстанции, Таможней не доказана невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности. Доказательств несоблюдения Обществом установленного 325 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенным органом не представлено.

Отличие примененной сторонами внешнеторговой сделки цены ввозимых товаров от имеющейся у таможенного органа информации о ценах на однородные (идентичные) ввозимые товары само по себе не свидетельствует о недостоверности заявленных Обществом в ДТ N 10216170/091220/0326458 сведений о таможенной стоимости спорного товара.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, у таможенного органа отсутствовали достаточные основания для принятия решение от 01.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/091220/0326458.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования о признании недействительными решения Таможни от 01.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/091220/0326458, а также в порядке восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества обязал Таможню возвратить на расчетный счет ООО "ФТК" излишне взысканные таможенные платежи в размере 1102183,81 коп. (спор по сумме дополнительно уплаченных таможенных платежей отсутствует).

Нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда от 26.11.2021 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 ноября 2021 года по делу N А56-46052/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Г.В. Лебедев Н.И. Протас