Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2022 г. N 09АП-11229/22 по делу N А40-188565/2021

г. Москва

29 марта 2022 г.

Дело N А40-188565/21

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.А.Свиридова,

судей:	И.В.Бекетовой И.А.Чеботаревой
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.А.Третяком

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ООО "ВАЛИГОР" на решение Арбитражного суда г.Москвы от от 07 февраля 2022 по делу N А40-188565/21 (140-3650)

по заявлению ООО "ВАЛИГОР"

к 1) ИФНС России N 3 по г.Москве;

2) ГУ - ГУ ПФР N 10 по г.Москве и Московской области

о признании невозможной к взысканию задолженности.

при участии:

от заявителя:Гиравов Ш.Г. по дов. от 28.02.2021;

от заинтересованных лиц: 1) Заточная О.Е. по дов. от 10.01.2022; 2) Давыдова Г.И. по дов. от 20.12.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Валигор" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г.Москве (далее налоговый орган, инспекция) и к Государственному Учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее фонд, управление) о признании невозможной к взысканию задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в размере 12 499 654,70 руб., в связи с истечением сроков и об обязании списать задолженность в размере 12 499 654,70 руб. и отразить списание в карточке расчета с бюджетом.

Решением арбитражного суда 07.02.2022 указанные требования оставлены без удовлетворения, поскольку суд пришел к выводу о соответствии оспариваемого решения налогового органа требованиям закона, не влекущих для заявителя последствий нарушения его прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Налоговым органом был представлен письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст.262 АПК РФ, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в данном отзыве.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель налогового органа поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Представитель фонда поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.07.2020 Инспекцией был принят файл с данными о доначислениях в отношении Общества от Пенсионного фонда для дальнейшего взыскания образовавшейся задолженности.

В соответствии с требованиями, установленными Порядком взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, Инспекция направила 20.07.2020 по телекоммуникационным каналам связи в адрес Общества требование N 28319, (получено 26.07.2020). Основанием взыскания налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов) в требовании N 28319 указан документ от 23.06.2020 N 087Е01200001093. Срок для выполнения требования установлен до 14.08.2020 г. Недоимка по пеням и штрафам начислена на страховые взносы и взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование работающего населения, а также пени на общую сумму 12 486 844,7 руб.

Согласно информационной системы АИС "Налог-3" Пром Пенсионный фонд РФ 10.07.2020 передал Инспекции файл с данными о доначислениях по следующем видам обязательств: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) КБК 18210202010060000160 доначислено налога по КНП на сумму 7 368 179.61 р., пени на сумму 722 645.43 р., в результате в карточке "РСБ" с 11.07.2020, отражена задолженность в размере 7 101 679.40 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года КБК 18210202101080011160 с доначислениями налога по КНП на сумму 1 704 502.02 р., пени на сумму 170 444.75 руб., в результате в карточке "РСБ" с 11.07.2020 отражена задолженность в размере 1 629 653.24 руб. N 087Е01200001093, информация о котором была передана в налоговый орган файлом VO_OPERLS_7700_087000_20200623_ 10045413108710313 6115. XML.

В последствие, 17.05.2019 от Заявителя в Инспекцию поступили заявления об уточнении налогового платежа (ошибка в КБК) по платежным поручениям N N 15, 16 23.01.2017.

Налоговый орган, рассмотрев данные заявления, 05.06.2019 принял решения об уточнении указанных платежей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Вышеизложенные обстоятельства были исследованы, рассмотрены и установлены в деле N А40-217865/20-154-2154 о признании незаконными требования об уплате налогов и сборов N 28319 от 16.07.2020, решений NN23696, 23697 от 25.09.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, решения от 25.09.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Арбитражный суд в рамках дела N А40-217865/20-154-2154 пришел к выводу о недоказанности нарушения прав Заявителя оспариваемыми ненормативными правовыми актами в контексте ч.1 ст.198 и ч.3 ст.203 АПК РФ; суд пришел к обоснованному выводу, что требования заявителя о признании недействительными требования N 28319 от 16.07.2020 и решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика N 23696 от 25.09.2020, N 23697 от 25.09.2020 удовлетворению судом не подлежат.

Так постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 по N А40-217865/20-154-2154 решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.02.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "ВАЛИГОР" - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 04.08.2021 кассационная жалоба ООО "ВАЛИГОР" в порядке п.2 ч.1 ст.281 АПК РФ возвращена Заявителю.

В соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из представленного в материалы дела требования N 40509 от 22.06.2021, следует, что по состоянию на 22.06.2021 у ООО "Валигор" имелась неисполненная/непогашенная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

В справке N 6047526 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 23.11.2021 в отношении ООО "Валигор" отражено "отрицательное" сальдо расчетов с бюджетной системой РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 7 101 679 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 1 629 653,24 руб.

По состоянию на 24.11.2021 у Общества при частичном исполнении требования об уплате налогов и сборов N 28319 от 16.07.2020 (задолженность погашена на сумму 11 930,41 руб.) имеется непогашенная задолженность в размере 12 474 914,30 руб.

Из материалов дела видно, что изначально обществом 23.01.2017 была произведена оплата на КБК 18210202101081011160 в сумме 2 122 172,77 руб. - "страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017", и также произведена оплата на КБК 18210202010061000160 в сумме 8 597 160,86 руб. -"страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017)".

20.05.2019 Обществом в налоговый орган было направлено заявление о возврате суммы в размере 2 044 738 руб. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017), а также о возврате суммы в размере 8 399 899 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017). Однако, 20.05.2019 Инспекцией были приняты решения об отказе N N 560,561 по причине того, что в соответствии со. ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ.

Обществом было принято решение о направлении заявления от 17.05.2019 N 202 об уточнении платежа N 15 от 23.01.2017 на сумму 2 122 172,77 руб. на другой КБК 18210202101080013160 - "страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающему населению, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017", а также о направлении заявления от 17.05.2019 N 201 об уточнении платежа N 16 от 23.01.2017 на сумму 8 597 160,86 руб. на другой КБК 18210202010060010160 - "страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017".

Решением об уточнении платежа N 225361 от 29.05.2019 и решением об уточнении платежа N 225360 от 29.05.2019 вышеуказанные платежи Общества уточнены на заявленные КБК.

После произведенного уточнения по заявлению налогоплательщика 05.08.2019 с КБК 18210202010060010160 Обществу возвращено 8 269 181.88 руб., 02.08.2019 с КБК 18210202101080013160 - возвращено 2 000 000 руб.

Поскольку задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 8 597 160,86 руб. и на ОМС в сумме 2 122 172,77 руб. за 2015 год возникла в период с 05.06.2019, т.е. с момента уточнения данных платежей по заявлениям самого налогоплательщика, в связи с чем, у налогового органа не была утрачена возможность взыскания задолженности с учетом сроков, установленных НК РФ.

Суд правомерно исходил из того, что с учетом положений законодательства о налогах и сборах правовая возможность взыскания недоимки в размере 12 499 654,70 руб. налоговым органом не утрачена, необходимые меры по взысканию спорной задолженности налоговым органом были приняты., сроки взыскания налогов в принудительном порядке соблюдены, в связи с чем, недоимка 12 499 654,70 руб. признанию безнадежной к взысканию в порядке ст. 59 НК РФ не подлежит.

При указанных обстоятельствах, суд сделел обоснованный вывод, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемое решение налогового органа законно и обоснованно. Доказательств, каким образом оспариваемое требование нарушает права и законные интересы заявителя в материалы дела не представлены.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку указанные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2021 по делу N А40-188565/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

И.А. Чеботарева И.В. Бекетова