Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2022 г. N 09АП-3843/22 по делу N А40-248744/2021

г. Москва

30 марта 2022 г.

Дело N А40-248744/21

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.

судей:	Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.
при ведении протокола	помощником судьи Постниковым Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ТСЖ "На Молодогвардейской"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2021 по делу N А40-248744/21

по заявлению ТСЖ "На Молодогвардейской" (ОГРН: 1037789062123, ИНН: 7731501439)

к Объединению административно - технических инспекций города Москвы

об оспаривании постановления,

в присутствии:

от заявителя:	Мурашкин А.В. (по доверенности от 25.02.2022)
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2021 по делу N А40-248744/21 оставлено без удовлетворения заявление ТСЖ "На Молодогвардейской" (далее - товарищество) о признании незаконным и отмене постановления Объединения административно - технических инспекций города Москвы (далее - административный орган) от 09.11.2021 N 21-52-К03-00994/01.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствии представителей административного органа.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст.271 АПК РФ приходит к выводу об отмене оспариваемого решения суда по следующим мотивам.

Оспариваемым постановлением административного органа общество привлечено к административной ответственности по ст. 4.33. КоАП города Москвы об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Диспозицией данной нормы права является нарушение установленного Правительством Москвы порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления).

Применительно к диспозиции ст. 4.33. Кодекса событием вмененного обществу административного правонарушения является нарушение пунктов 2.4., 3.1., 3.5., 3.6., 4.13., 4.3. Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы (утвержден Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 N 1813-ПП; далее - Порядок).

В соответствии с оспариваемым постановлением административный орган установил, что по адресу: г.Москва, улица Молодогвардейская, дом 15, товариществом в нарушение Порядка переполнены контейнеры для сборки мусора, неудовлетворительное санитарное содержание контейнерной площадки (не убрана), не организованы работы по раздельному сбору мусора, не осуществлено брендирование контейнерной площадки, не осуществлено брендирование контейнеров для сбора мусора, отсутствует возможность для накопления нескольких групп однородных отходов (отсутствует контейнер для "вторсырья").

Обществом в апелляционный суд представлено письмо Префектуры Западного административного округа города Москвы от 01.02.2022 N СЛ04-976/22-0-1 о том, что контейнерная площадка по адресу: г.Москва, улица Молодогвардейская, дом 15, числится закрепленной за ГБУ "Жилищник района Кунцево", как за балансодержателем.

Следовательно, товарищество не является субъектом вмененного административного правонарушения по оспариваемому в настоящем деле постановлению.

На основании изложенного, применительно к ч.4 ст.210 АПК РФ, п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ апелляционный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления товарищества о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления административного органа.

Письмо Префектуры Западного административного округа города Москвы от 01.02.2022 N СЛ04-976/22-0-1 приобщено апелляционным судом в материалы дела на основании ч.1 ст.268 АПК РФ.

Такое Письмо не могло не быть принято во внимание, поскольку обратное позволит привлечь товарищество к административной ответственности за правонарушение, которое оно не совершало.

При том, что в заявлении в суд товарищество указало, что информация о товариществе, как о балансодержателе контейнерной площадки, не соответствует действительности. Площадка не находится на земельном участке, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Площадка не находится на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Москва, ул. Молодогвардейская, 15. После обращения товарищества в Управу района Кунцево информационная табличка на контейнерной площадке заменена на содержащую достоверную информацию, в соответствии с которой балансодержателем является ГБУ "Жилищник района Кунцево", а исполнителем является ООО "МКМ-Логистик".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 266-268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2021 по делу N А40-248744/21 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Объединения административно - технических инспекций города Москвы от 09.11.2021 N 21-52-К03-00994/01.

Возвратить ТСЖ "На Молодогвардейской" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб., как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова