Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2022 г. N 09АП-976/22 по делу N А40-217789/2021

г. Москва

31 марта 2022 г.

Дело N А40-217789/21

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Лялина Т.А. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу

истца ООО "ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2021 по делу N А40-217789/21, рассмотренного в порядке упрощенного судопроизводства

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Эколайн-Воскресенск" (ОГРН: 1155047003099) к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295) о взыскании денежных средств

без извещения сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эколайн-воскресенск" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ОАО "Российские железные дороги" денежных средств в размере 193 969,95 руб., ссылаясь на то, что:

- 20.05.2019 между ООО "Эколайн-воскресенск" и ОАО "Российские железные дороги" был заключен Договор N 0800-005843/2019/ТКО, по условиям которого истец за период с 01.09.2019 г. по 28.02.2021 г оказал ответчику услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на общую сумму 157 183,52 руб., что подтверждается УПД;

- ответчик оказанные ему услуги не оплатил, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 157 183,52 руб.;

- истец начислил ответчику неустойку за период с 11.02.2019 по 01.10.2021 в размере 36 513,43 руб., на основании п. 22 Договора;

- поскольку направленная истцом в адрес ответчика претензия была оставлена последним без удовлетворения, то истец обратился с настоящим иском в суд.

В суд первой инстанции ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что фактическое заключение договора сторонами состоялось только 08.02.2021 г., заявил ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности по месту исполнения договора.

Решением от 30.12.2021 г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

- руководствовался ст. ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ;

- договор сторонами заключен только 08.02.2021 г., то есть за пределами заявленного в настоящем споре периода образования задолженности;

- факт оказания ответчику услуг в спорный период, не доказан, представленные в материалы дела универсальные передаточные документы подписаны истцом в одностороннем порядке, доказательств направления универсальных передаточных документов в адрес ответчика, а так же первичная документация, свидетельствующая о фактическом оказании ответчику услуг в спорный период, истцом не представлены, так же не представлены путевые листы, документы, предусмотренные п. 3 заявки на заключение договора;

- доказательств того, что договор в результате рассмотрения заявки заключался, истцом не представлено;

- заявка, на которую ссылается истец в обоснование своих требований, в отсутствие надлежащим образом оформленной первичной документации не свидетельствует о факте оказания услуг и принятия их ответчиком;

- отклонил ходатайство ответчика о передаче дела для рассмотрения по подсудности по месту исполнения договора.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить, ссылаясь на то, что:

- ответчиком была подана заявка, в которой были указаны все существенные условия (объем, периодичность вывоза, право собственности на здания). На основании данной заявки между сторонами был заключен публичный договор, соответствующий типовому;

- 06.03.2020 года Арбитражным судом Московской области по делу N А41-93107/19 вынесено решение о взыскании с ОАО "РЖД" задолженности, которое было исполнено ответчиком в добровольном порядке, что свидетельствует о согласии ответчика с заключенным договором;

- в пункте 15 договора в представленной редакции согласовано, что объем коммунальных отходов определяется расчетным путем, в соответствии с "Правилами_" утв. постановлением Правительства N 505 от 03.06.2016;

- ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором.

Судебное заседание апелляционной инстанции проводилось без извещения сторон на основании ст. 272.1 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на жалобу. От истца поступили возражения на отзыв на жалобу.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения повторно пересмотрены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" региональный оператор в течении 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденная постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", не предусматривает дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в императивной форме с начала года.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" организация осуществляет закупки с предварительным внесением в план закупок, что исключает закупку (заключенного договора) ранее срока внесения в план закупок. А включение в план закупок, предполагает в свою очередь, согласование проекта договора по всем спорным позициям, до его заключения.

Услуги за период с 01.09.2019 по 28.02.2021 не оказывались Потребителю, учитывая, что фактическое заключение договора с ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" состоялось 08.02.2021, то есть за пределами периода образования задолженности.

Истец не представил первичную документацию или документы, подтверждающие вывоз твердых коммунальных отходов (транспортные накладные, реестры принятия отходов).

Ссылка на решение Арбитражного суда Московской области от 06.03.2020 по делу N А41-93107/19 подлежит отклонению, поскольку в указанном споре истец обратился в суд о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за другой период.

Нарушения судом первой инстанции процессуальных норм также не установлено, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.12.2021 по делу N А40-217789/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, установленным в ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья

Т.А. Лялина