Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2022 г. N 12АП-3027/22 по делу N А57-18372/2021

г. Саратов

05 апреля 2022 г.

Дело N А57-18372/2021

Резолютивная часть постановления объявлена - 04.04.2022 года.

Полный текст постановления изготовлен - 05.04.2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Комнатной Ю.А., Степуры С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сафарова Самира Джамал Оглы

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 февраля 2022 года по делу N А57-18372/2021 (судья Огнищева Ю.П.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Сафарова Самира Джамал Оглы (ОГРНИП 313645403600025, ИНН 645413572113)

заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по Саратовской области (410040, г. Саратов, пр-т им. 50 лет Октября, зд. 108/6, ОГРН 1046405319410, ИНН 6453078895), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН: 1046415400338, ИНН: 6454071860)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Сафарова Самира Джамал Оглы - Курышов А.А., представитель по доверенности от 14.12.2021 года (срок доверенности 2 года), имеет высшее юридическое образование;

от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Александров А.Ю., представитель по доверенности от 27.11.2019 года N 05-12/0082 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование; Каталонская Т.Г., представитель по доверенности от 08.10.2021 года N 05-12/75 (срок доверенности 1 год);

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Саратовской области - Александров А.Ю., представитель по доверенности от 21.09.2021 года N 04-25/014352 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сафаров Самир Джамал оглы (далее - ИП Сафаров С.Д.о, заявитель, налогоплательщик, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области к Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения от 11.03.2021 N 07/02 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением от 11 октября 2021 года произведена замена ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова ее правопреемником - МРИ ФНС России N 23 по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 февраля 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель Сафаров Самир Джамал оглы не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Налоговым органом, в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором Инспекция просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 11.03.2022, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова на основании решения от 30.09.2019 N 07/08 (т. 4 л.д. 109) в отношении индивидуального предпринимателя Сафарова Самира Джамал оглы проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 01.01.2017 по 31.12.2018.

По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от 13.08.2020 N 07/06 и дополнение к акту налоговой проверки от 12.02.2021 (т. 1 л.д. 71-109).

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 11.03.2021 N 07/02 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 4 871 руб. Также, предпринимателю предложено уплатить ЕНВД в сумме 1 342 298 руб. и соответствующие им пени в сумме 323 514,99 руб. (т. 1 л.д. 26-70).

Не согласившись с решением налогового органа от 11.03.2021 N 07/02, ИП Сафаров С.Д.о обратился с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Саратовской области.

Решением УФНС России по Саратовской области от 18.06.2021 апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения (т. 1 л.д. 111-123).

Полагая, что решение инспекции от 11.03.2021 N 07/02 является незаконным, нарушает его права и законные интересы ИП Сафаров С.Д.о. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о правомерном доначислении налоговым органом спорных сумм налогов, пени и штрафа.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов проверки, Инспекция в оспариваемом решении пришла к выводу о необходимости применения налогоплательщиком в отношении спорных нежилых помещений в целях применения ЕНВД физического показателя "площадь торгового места" и при расчете суммы ЕНВД использовала общую площадь переданного в аренду помещения, исходя из заключенных договоров аренды.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (пункт 1 статьи 346.29 НК РФ).

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (пункт 2 статьи 346.29 Кодекса).

В соответствии со статьей 346.27 НК РФ стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты.

Под торговым местом понимается место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).

Площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала.

Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

При осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и объекты нестационарной торговой сети, площадь торгового места в которых превышает 5 квадратных метров исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием физического показателя "площадь торгового места (в квадратных метрах)" и базовой доходности равной 1800 рублей в месяц (пункт 3 статьи 346.29 Кодекса).

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.29 Кодекса базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты К1 и К2.

К1 - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый на календарный год, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем периоде.

Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 03.11.2016 N 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год", коэффициент-дефлятор, необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД за 2017 год составляет 1,798.

Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 30 октября 2017 N 579 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2018 год", коэффициент-дефлятор, необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД за 2018 год составляет 1,868.

К2 - корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности.

При этом, значения корректирующего коэффициента К2 определяются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно.

На основании пункта 1 статьи 346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Сафаров Самир Джамал оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.02.2013.

В проверяемом периоде с 01.01.2017 по 31.12.2018 ИП Сафаров С.Д.о. осуществлял розничную торговлю верхней одеждой из меха, в отношении данного вида деятельности применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Предприниматель в проверяемом периоде осуществлял деятельность на объектах розничной торговли по следующим адресам:

- г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1, ТЦ "Оранжевый" в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 (договор аренды N 91/1 от 30.07.2014 с пролонгацией);

- г. Энгельс, пл. Ленина, 4, ТЦ "Лазурный" в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 (договор аренды N 25/2/2015 от 01.08.2015 с пролонгацией);

- г. Саратов, 3-я Дачная ТРК "Тау Галерея" (АО "Торговый дом "ТЦ-Поволжье") в период с 01.04.2017 по 31.12.2018 (долгосрочный договор аренды N 180 от 07.03.2017);

- г. Саратов, ул. Московская, 113-117, 113-117, 113 литера А, ул. им. Киселева N N 44, 46, 48, 48 Б, 52, 54 ОТЦ "МИР" в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 (договор N 09/16 от 01.12.2016, договор N 07-17 субаренды нежилого помещения от 20.02.2017, договор N 18-18 субаренды нежилого помещения от 01.02.2018).

В отношении данного вида деятельности ИП Сафаров С.Д.о. применял систему налогообложения в виде ЕНВД.

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ торговые комплексы (центры) относятся к категории стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов.

Приведенные данные характеризуют здание как торговый центр - стационарную торговую сеть, не имеющую торговых залов; а объекты, сдаваемые в аренду, как конструктивно обособленные торговые секции.

Согласно статьям 346.27 и 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и использовании торгового места площадью более 5 кв.м, для исчисления ЕНВД применяется физический показатель "Площадь торгового места (в квадратных метрах)".

Как сказано выше, площадь торгового места определяется в соответствии с инвентаризационными и (или) правоустанавливающими документами.

В целях главы 26.3 НК РФ к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы.

Исключение каких-либо площадей из общей площади торгового места при определении величины физического показателя для исчисления ЕНВД главой 26.3 НК РФ не предусмотрено.

Самостоятельное установление налогоплательщиком в торговом комплексе перегородок, ширм, ограждений, а также определение зон торговли, кассовой зоны, примерочных, не изменяет существа объекта налогообложения.

Материалами проверки установлено, что объекты торговли ИП Сафарова С.Д.о. находятся в помещениях Торговых центров - Торговый центр "Мир", "Оранжевый", "Лазурный", "Тау Галерея", которые представляют собой совокупность торговых помещений с общим для них коридором, санитарно-бытовыми (санузел), техническими (тепловая, щитовая) помещениями. Проход в каждое торговое помещение центра осуществляется от общего входа строения. Торговые помещения обособлены, указана их площадь, которая является основной и единой торговой площадью каждого торгового помещения.

Основанием для доначисления ИП Сафарову С.Д.о. суммы ЕНВД послужил вывод Инспекции о занижении физического показателя площади торгового места по 4 объектам: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1 (ТЦ "Оранжевый"); г. Энгельс, пл. Ленина, 4 (ТЦ "Лазурный"); г. Саратов, ул. Московская/ул. Киселева (ОТЦ "Мир"); г. Саратов, 3-я Дачная (ТРК "Тау Галерея"), а также неверного применения корректирующих коэффициентов К2 по 2 объектам: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1 (ТЦ "Оранжевый"); г. Энгельс, пл. Ленина, 4 (ТЦ "Лазурный").

Из материалов дела следует, что по торговому объекту, расположенному по адресу: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1, установлено, что согласно договору аренды от 30.07.2014 N 91/1, ИП Сафаров С.Д.о. (Арендатор) арендовал у ООО "Торговый центр "Оранжевый" (Арендодатель) нежилое помещение N 91 на первом этаже общей площадью 108,3 кв.м. в нежилом здании Торгового центра "Оранжевый". Границы помещения установлены в соответствии с приложением N 1 к договору аренды (т. 2 л.д. 72-89).

Согласно приложению N 1 к договору аренды с ООО "ТЦ "Оранжевый" помещение, арендуемое ИП Сафаровым С.Д.О., не имеет конструктивных разделений.

Арендодателем и арендатором 15.09.2014 составлен акт приема-передачи помещения к договору аренды, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял помещение общей площадью 108,3 кв.м.

В соответствии с "Правилами Торгового центра "Оранжевый" (приложение N 2 к договору аренды с ООО "ТЦ "Оранжевый") арендатор должен использовать помещение лишь для целей Разрешенного использования, как оно определено в договоре аренды, в том числе для торговли товарами определенного ассортиментного перечня или под определенными товарными знаками, а также для целей, непосредственно связанных с целями Разрешенного использования (п. 3.2).

Торговый центр "Оранжевый" представляет собой здание (строение) -совокупность торговых помещений (оснащенных специальным оборудованием) с общим для них коридором, санитарно-бытовыми (санузел), техническими (тепловая, щитовая) помещениями, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей, т.е. стационарная торговая сеть, не имеющая торговые залы. Проход в каждое торговое помещение центра осуществляется от общего входа строения. Согласно техническому паспорту торговые помещения обособлены, указана их площадь, которая является основной и единой торговой площадью каждого торгового помещения, каких-либо отдельных (обособленных) частей в торговых помещениях не выделено.

В ходе осмотра нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1, с ведением фотосъемки и видеосъемки (протокол осмотра N б/н от 03.08.2017 - т. 3 л.д. 50-64), установлено, что нежилое помещение расположено в здании торгового центра "Оранжевый" на 1 этаже. Вход в помещение оформлен вывеской "AFINA". Помещение представляет собой торговый отдел - объект розничной торговли, в котором оборудовано рабочее место для продавца, также в левом и правом дальнем углу помещения оборудовано подсобное помещение для хранения товара. Вся площадь арендуемого помещения, как на полу, так и на стенах занята оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров (вешалки, стенды, на которых располагается товар).

В ходе проверки на основании ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в качестве свидетеля допрошена Денисенко Я.В., которая работает в ООО "Торговый дом "Оранжевый" с 2017 года юрисконсультом. В ходе допроса Денисенко Я.В. показала, что в ее должностные обязанности входит заключение и исполнение договоров аренды. С ИП Сафаровым С.Д.О. был заключен краткосрочный договор аренды N 91/1 от 30.07.2014 с пролонгацией, оформлен акт приема-передачи помещений от 15.09.2014, дополнительные соглашения от 01.02.2015, от 01.04.2016, от 01.04.2017. Площадь, переданная ИП Сафарову С.Д.О. соответствует фактически занимаемой - помещение N 91 - 108,3 кв.м., склад 127 - 14,5 кв.м. Помещение N 127 - это помещение склада, доступа покупателей к нему нет. ИП Сафаров С.Д.О. занимался в период 2017-2018 годы и занимается в настоящее время реализацией изделий из меха и кожи. Деятельность осуществлял непрерывно, без выходных. В период 2017-2018годы перепланировки помещений, арендуемых ИП Сафаровым С.Д.о. не было, (протокол допроса б/н от 19.11.2019 - т. 3 л.д. 133-140).

Также в ходе проверки на основании ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в качестве свидетеля допрошена Абрамова Н.В., которая работает в торговом отделе "Pur pur" (расположен напротив отдела "AFINA" ИП Сафарова С.Д.О.) на 1 этаже ТЦ "Оранжевый". В ходе допроса Абрамова Н.В. пояснила, что торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.О.) функционирует с 2015 года, в отделе торгуют изделиями из кожи и меха, осуществляет свою деятельность непрерывно, перепланировки в отделе не заметила, (протокол допроса б/н от 19.11.2020 - т. 3 л.д. 123-127).

На основании ст. 90 НК РФ произведен допрос Логиновой Н.А., которая работает в торговом отделе "Элькот" в должности продавца на 1 этаже ТЦ "Оранжевый" с сентября 2017 года. В ходе допроса Логинова Н.А. пояснила, что торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.О.) функционирует более пяти лет, занимается торговлей изделий из меха и кожи, отдел работает непрерывно без выходных, перепланировки в отделе не было (протокол допроса б/н от 19.11.2019 - т. 3 л.д. 111-115).

В ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова имеется протокол допроса свидетеля Семеновой А.В. от 03.08.2017. Согласно полученным показаниям Семенова А.В. работает в торговом отделе "Pur pur" (расположен напротив отдела "AFINA" ИП Сафарова С.Д.О.) на 1 этаже ТЦ "Оранжевый" с 2014 года. В ходе допроса Семенова А.В. пояснила, что торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.О.) функционирует с августа - сентября 2014 года, изменений в работе отдела не происходило (т. 9 л.д. 132-136).

Также в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова имеется протокол допроса свидетеля Игольниковой О.Н. от 16.08.2017. Из допроса ИП Игольниковой О.Н. следует, что предприниматель осуществляет деятельность в торговом центре "Оранжевый" (в торговом отделе "BIZZARRO", который расположен рядом с торговым отделом "AFINA" ИП Сафарова С.Д.О.) на 1 этаже ТЦ "Оранжевый" с июня 2014 г. В ходе допроса ИП Игольникова О.Н. пояснила, что торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.О.) функционирует с 2014 года, отдел функционировал непрерывно, изменений в работе отдела не происходило, вывеска не менялась, ассортимент не менялся (т. 3 л.д. 140-145).

Проверкой правильности исчисления корректирующего коэффициента К2, Инспекцией установлено, что в налоговых декларациях за 2017-2018 г.г. ИП Сафаров С.Д.О. указывал корректирующий коэффициент К2 в размере 0,9 по объекту: Саратов, пл. Орджоникидзе, 1 ТЦ "Оранжевый".

При этом, предпринимателем представлен ассортимент товара: верхняя одежда из натурной кожи и меха. Однако, для розничной торговли верхней одеждой из кожи и меха, осуществляемые через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов в 2017-2018 г.г. К2 определен в размере 0,93 - г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1 (4 зона).

Кроме того, по объекту налогообложения, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 1 - ТЦ "Оранжевый", налогоплательщиком 10.01.2021 представлены уточненные декларации за 1, 2, 3, 4 кварталы 2017 года.

Общая сумма к доплате по ЕНВД за 2017 год составила 304 092 руб. Инспекцией учтены заявленные суммы по указанным декларациям при вынесении оспариваемого решения.

Однако из анализа представленных деклараций следует, что заявителем занижен физический показатель "площадь торгового места", на 0,3 кв.м. (108,3 кв.м. - 108 кв.м.) и занижен корректирующий коэффициент К2. Налогоплательщиком указан корректирующий коэффициент К2 в размере - 0,9.

Решением Саратовской городской Думы от 08.11.2005 N 64-630 "Об установлении видов деятельности подлежащих налогообложению в виде единого налога на вмененный доход, значений корректирующих коэффициентов К2, зон осуществления предпринимательской деятельности", для розничной торговли верхней одеждой из кожи и меха, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов в 2017-2018 определен в размере 0,93 - г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1 (4 зона).

Таким образом, в ходе проверки правомерно установлено, что суммы ЕНВД в представленных заявителем уточненных декларациях занижены.

Налоговым органом правомерно произведен перерасчет.

Аналогичные обстоятельства прослеживаются в первичных декларациях за 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 года. При этом, в 1 квартале 2018 года физический показатель "площадь торгового места" занижен на 58,3 кв.м (108,3 кв.м. - 50 кв.м.).

Таким образом, налоговым органом в ходе проверки установлено, что в отношении розничной торговли, осуществляемой в ТЦ "Оранжевый" налогоплательщиком неверно определен вид предпринимательской деятельности, неправомерно занижена площадь торговой точки и в нарушение ст. 346.29 НК РФ неправомерно занижен корректирующий коэффициент-дефлятор К2.

Кроме того, в ходе выездной налоговой проверки установлено, что в проверяемом периоде ИП Сафаров С.Д.о. осуществлял розничную торговлю верхней одеждой из кожи и меха через объект, расположенный по адресу г. Энгельс пл. Ленина, 4 в ТЦ "Лазурный".

Из материалов дела следует, что торговое помещение, расположенное по адресу: г. Энгельс, пл. Ленина, 4, передано ИП Сафарову С.Д.о. по договору аренды от 01.08.2015 N 25/2/2015, заключенному с ООО "Триумвират". В соответствии с условиями данного договора, арендатору передана часть нежилого помещения N 25, расположенного на втором этаже общей площадью 68,6 кв.м. Указанное помещение входит в состав здания Торгового центра "Лазурный". Границы помещения установлены в соответствии с приложением N 1 к договору аренды (т. 2 л.д. 44-58).

Из приложения N 1 к договору аренды от 01.08.2015 N 25/2/2015 следует, что переданное в аренду помещение перегородками не разделено.

По акту от 17.09.2015 приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял помещение общей площадью 68,6 кв.м.

Торговый центр "Лазурный" представляет собой здание (строение) -совокупность торговых помещений (оснащенных специальным оборудованием) с общим для них коридором, санитарно-бытовыми (санузел), техническими (тепловая, щитовая) помещениями, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей, т.е. стационарная торговая сеть, не имеющая торговые залы. Проход в каждое торговое помещение центра осуществляется от общего входа строения. Из технического паспорта следует, что торговые помещения обособлены, указана их площадь, которая является основной и единой торговой площадью каждого торгового помещения, каких-либо отдельных (обособленных) частей в торговых помещениях не выделено.

В ходе осмотра нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Энгельс, пл. Ленина, 4, установлено, что нежилое помещение расположено в здании торгового центра "Лазурный" на 2 этаже. Вход в помещение оформлен вывеской "AFINA". Помещение представляет собой торговый отдел - объект розничной торговли, в котором оборудовано рабочее место для продавца, также в помещении оборудовано подсобное помещение для хранения товара. Вся площадь арендуемого помещения, как на полу, так и на стенах занята оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров (вешалки, стенды, на которых располагается товар) - протокол осмотра от 02.08.2017 (т. 3 л.д. 29-49).

Допрошенный в качестве свидетеля Мамонов Д.С. - генеральный директор ООО "Триумвират" (протокол б/н от 20.11.2019 - т. 3 л.д. 116-122), пояснил, что работает в должности генерального директора ООО "Триумвират" с 2011 год. Согласно договору аренды N 25/2/2015 и дополнительных соглашений, ИП Сафарову С.Д.о. передано во временное пользование нежилое помещение N 25, расположенное на втором этаже, площадью 68,6 кв.м. в здании ТЦ "Лазурный". Площадь, переданная во временное пользование ИП Сафарову С.Д.о., соответствует фактически занимаемой. Предприниматель в салоне "AFINA" занимается торговлей меховыми и кожаными изделиями. Салон работает непрерывно, без выходных. Перепланировки помещений не было.

При проведении допроса Мамоновым Д.С. была передана копия технического паспорта здания, расположенного по адресу: г. Энгельс, 4. В графе "наименование объекта" - торговый центр (т. 3 л.д. 65-85).

Допрошенная в качестве свидетеля Идалова Ю.М. (протокол допроса б/н от 20.11.2019 - т. 3 л.д. 145-147) пояснила, что работает в торговом отделе "Глория джинс", расположенном на 2 этаже ТЦ "Лазурный" с 2011 года, в 2018 году находилась в декретном отпуске. Торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.о.) функционирует с 2015 года, отдел "AFINA" торгует изделиями из меха и кожи. Отдел работает непрерывно без выходных. Перепланировки помещения не заметила.

В ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова имеется протокол допроса свидетеля Банновой О.В. от 02.08.2017. В ходе допроса свидетель Баннова О.В. показала, что работает в торговом отделе "BIZZARRO" (расположен рядом с отделом "AFINA" ИП Сафарова С.Д.о.) на 2 этаже ТЦ "Лазурный" с 2013 года. Торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.о.) функционирует с августа 2015 года, изменений в работе отдела не происходило, вывеска не менялась (т. 3 л.д. 128-132).

Также в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова имеется протокол допроса свидетеля Игольниковой О.Н. от 16.08.2017. В ходе допроса свидетель Игольникова О.Н. пояснила, что осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом центре "Лазурный" (в торговом отделе "BIZZARRO", который расположен рядом с торговым отделом "AFINA" ИП Сафарова С.Д.о.) на 2 этаже ТЦ "Лазурный" с февраля 2011 года. Торговый отдел "AFINA" (ИП Сафаров С.Д.О.) функционирует с 2015 года, отдел функционировал непрерывно, изменений в работе отдела не происходило, вывеска не менялась, ассортимент не менялся (т. 3 л.д. 140-144).

Также в ходе проверки налоговому органу представлен технический паспорт от 03.08.2015 на нежилое помещение N 25 площадью 68,5 кв.м., литер А, по адресу: г. Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, д. 4.

По результатам дополнительных мероприятий налогового контроля из ГУП "Сартехинвентаризация" получена копия технического паспорта от 03.08.2015, идентичная имеющейся в материалах проверки.

В сопроводительном письме содержится информация о том, что инвентаризация помещения не проводилась. Согласно приложенному к договору аренды плану (приложение N 1 к договору аренды с ООО "Триумвират") помещение, арендуемое ИП Сафаровым С.Д.о., не имеет конструктивных разделений.

Проверкой правильности исчисления корректирующего коэффициента К2, Инспекцией установлено, что в налоговых декларациях за 2017-2018 г.г. ИП Сафаров С.Д.О. указывал корректирующий коэффициент К2 в размере 0,6 по объекту: г. Энгельс, пл. Ленина, 4, ТЦ "Лазурный".

При этом, предпринимателем представлен ассортимент товара: верхняя одежда из натурной кожи и меха. Однако, для розничной торговли верхней одеждой из кожи и меха, осуществляемые через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов в 2017-2018 г.г. К2 определен в размере 0,8 - г. Энгельс, пл. Ленина, 4 (6 зона).

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 1 ноября 2007 г. N 359/27-03 "О введении на территории Энгельсского муниципального района системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" (с изменениями от 27 ноября 2014) установлено значение К2. Для розничной торговли верхней одеждой из кожи и меха, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов в 2017-2018 годах корректирующий коэффициент К2 определен в размере - 0,8 - г. Энгельс, пл. Ленина, 4 (6 зона).

Таким образом, налоговым органом в ходе проверки установлено, что в отношении розничной торговли, осуществляемой в ТЦ "Лазурный" налогоплательщиком неверно определен вид предпринимательской деятельности, неправомерно занижена площадь торговой точки и в нарушение ст. 346.29 НК РФ неправомерно занижен корректирующий коэффициент-дефлятор К2.

В проверяемом периоде ИП Сафаров С.Д.О. осуществлял розничную торговлю верхней одеждой из кожи и меха через объект, расположенный по адресу г. Саратов ул. Московская, д. 113-117 ТК "Мир".

Согласно договору N 07-17 субаренды нежилого помещения от 20.02.2017, ООО "Эльма-центр" (Арендодатель) предоставляет ИП Сафарову С.Д.о. (Субарендатор) за плату часть нежилого помещения 928,2 кв.м., расположенного на 2 этаже ОТЦ "Мир" по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 113-117, 113-117, 113 литера А, ул. им. Киселева NN 44, 46, 48, 48 Б, 52, 54, обозначенное на поэтажном плане под N 219, площадь которого, составляет 57 (пятьдесят семь) квадратных метров, торговая площадь - 27 кв.м. (т. 8 л.д. 28-36).

Арендатор владеет указанным в п. 1.1 нежилым помещением на основании договора аренды недвижимого имущества N 03/17 от 10.02.2017 г. Срок аренды с 01.03.2017 по 28.02.2022 включительно (п.п. 1.2, 1.5 договора).

Согласно договору N 18-18 субаренды нежилого помещения от 01.02.2018, ООО "Эльма-центр" (Арендодатель) предоставляет ИП Сафарову С.Д.О. (Субарендатор) за плату часть нежилого помещения 928,2 кв.м., расположенного на 2 этаже ОТЦ "Мир" по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 113-117, 113-117, 113 литера А, ул. им. Киселева NN 44, 46, 48, 48 Б, 52, 54, обозначенное на поэтажном плане под N 219, площадь которого, составляет 57 (пятьдесят семь) квадратных метров, торговая площадь - 27 кв. м (т. 8 л.д. 13-22).

Арендатор владеет указанным в п. 1.1 нежилым помещением на основании договора аренды недвижимого имущества N 03/17 от 10.02.2017. Срок аренды с 01.02.2018 по 31.01.2023 включительно (п.п. 1.2, 1.5 договора).

На поэтажном плане разделение общей площади арендованного помещения и выделение подсобного помещения отсутствуют.

Пункт 2.3.15 указанных договоров аренды нежилого помещения N 07-17 от 20.02.2017 и N 18-18 от 01.02.2018 обязывает арендатора не производить переоборудование и перепланировку помещения, не допускать случаев самовольной установки оборудования без согласования с арендодателем.

Пункт 2.3.27 указанных договоров предусматривает обязанность арендатора не сдавать помещение в субаренду, не передавать свои права и обязанности другим лицам.

По результатам оценки инвентаризационных (экспликация к поэтажному плану строения) и правоустанавливающих документов (договоры аренды) данное помещение отнесено к "стационарной торговой сети, не имеющей торговые залы".

Торговый комплекс "МИР" в соответствии со ст. 346.27 НК РФ относится к категории стационарной торговой сети, не имеющей торговые залы.

Согласно приложенным к договорам аренды планам (приложение N 1 к договорам аренды с ООО "ЭЛЬМА-центр") помещение, арендуемое ИП Сафаровым С.Д.О., не имеет конструктивных разделений.

По условиям договоров аренды помещение предоставляется арендатору для осуществления розничной торговли, указание на наличие каких-либо подсобных, административно-бытовых, складских помещений отсутствует.

Торговый комплекс "Мир" представляет собой здание (строение) - совокупность торговых помещений (оснащенных специальным оборудованием) с общим для них коридором, санитарно-бытовыми (санузел), техническими (тепловая, щитовая) помещениями, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей, т.е. стационарная торговая сеть, не имеющая торговые залы. Согласно технического паспорта проход в каждое торговое помещение центра осуществляется от общего входа строения. Торговые помещения обособлены, указана их площадь, которая является основной и единой торговой площадью каждого торгового помещения, каких-либо отдельных (обособленных) частей в торговых помещениях не выделено.

Основной ассортимент торгового комплекса представлен следующими товарными группами: одежда, обувь, аксессуары, ювелирные украшения, меховые изделия, парфюмерия, косметика, сувенирная продукция.

Нежилое помещение, арендуемое ИП Сафаровым С.Д.О. располагалось на 1-м этаже торгового комплекса "Мир" и представляло собой отдел розничной торговли верхней одеждой из кожи и меха.

В ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова имеется протокол допроса свидетеля Фроловой Ю.В. - представителя арендодателя, которая с 2013 года по настоящий момент (август 2017) работает в должности юриста ООО "Эльма-центр". В должностные обязанности Фроловой Ю.В. входит заключение договоров аренды ТК "Мир" и контроль за надлежащим исполнением этих договоров (протокол допроса от 16.08.2017 - 8 л.д. 86-92).

В ходе допроса Фролова Ю.В. дала показания о том, что нежилое помещение площадью 53 кв.м., арендуемое ИП Сафаровым С.Д.О., располагалось на 1-м этаже торгового комплекса "Мир", передавалось в аренду для осуществления розничной торговли. Площадь передаваемого в аренду помещения фактически соответствовала площади указанной в договоре. В течение всего срока аренды в соответствии с договорами аренды арендные отношения не прекращались.

Однако, ИП Сафаровым С.Д.О. по объекту г. Саратов, ул. Московская, 113-117 ТК "МИР" за 1 квартал 2017 года в нарушение ст. 346.29 НК РФ налог не исчислен, налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2017 года не представлена.

Также, проверкой правильности исчисления корректирующего коэффициента К2, Инспекцией установлено, что для розничной торговли верхней одеждой из кожи и меха, осуществляемые через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов в 2017-2018 г.г. К2 определен в размере 1,0 - г. Саратов, ул. Московская, 113-117 (2 зона).

Таким образом, налоговым органом в ходе проверки установлено, что в отношении розничной торговли, осуществляемой в ТЦ "МИР" налогоплательщиком неверно определен вид предпринимательской деятельности, неправомерно занижена площадь торговой точки и в нарушение ст. 346.29 НК РФ не исчислен налог за 1 кв. 2017 года.

Также местом осуществления предпринимательской деятельности ИП Сафарова С.Д.о. являлось нежилое помещение, расположенное на втором этаже многофункционального торгово-развлекательного комплексе "Тау галерея" (ОАО "ТД "ТЦ-Поволжье" ИНН 6453012534) по адресу: г. Саратов, ул. Дачная 3-я, б/н.)

Торговый развлекательный комплекс "Тау галерея" открыт 30.09.2015 году. Общая площадь торгового комплекса составляет 102 000 кв.м., из них 44 000 кв. торговая площадь с паркингом для автомобилей на 2402 мест. Данный комплекс включает в себя торговые точки, залы для показа кинофильмов, торгово-развлекательные площадки. Основной ассортимент торгового комплекса представлен следующими товарными группами: одежда, обувь, аксессуары, ювелирные украшения, меховые изделия, парфюмерия, косметика, сувенирная продукция и т.д.

В ходе проверки налоговым органом установлено, что между АО "Торговый дом "ТЦ-Поволжье" (арендодатель) и с ИП Сафаровым С.Д.о. (арендатор) заключен долгосрочный договор аренды N 180 от 07.03.2017, по условиям которого арендодатель передает арендатору во временное пользование часть здания: Помещение N В46, площадью 137,8 кв.м., на четвертом этаже (втором этаже), расположенного в здании, общей площадью 101 775,9 кв.м. по адресу: г. Саратов, 3 Дачная (т. 6 л.д. 34-67).

Помещение передается в аренду для использования в целях осуществления подготовительных работ в помещении, организации и осуществления коммерческой деятельности указанной в п. 1.31. Договора аренды, а также для организации склада и офиса (пункт 2.2 договора).

Согласно приложению N 1 "Основные коммерческие условия" Торговый профиль арендатора: организация магазина розничной торговли "AFINA" (т. 6 л.д. 64).

На поэтажном плане разделение общей площади арендованного помещения на площадь торгового зала и подсобного помещения отсутствует (Приложение N 2 "План помещения" к долгосрочному договору аренды N 180 от 07.03.2017 - т. 6 л.д. 65).

В ходе проверки при изучении инвентаризационных и правоустанавливающих документов установлено следующее.

Торговый - развлекательный комплекс "Тау галерея" представляет собой здание, имеющее оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей.

ИП Сафаров С.Д.О. в налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3, 4 квартал 2017 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2018 года указал вид предпринимательской деятельности, осуществляемой по адресу: г. Саратов, ул. Дачная 3-я, б/н - розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, с физическим показателем - площадь торгового зала (в кв.м.), с базовой доходностью 1800 руб., площадь торгового зала 100,0 кв.м., К2 - 0,93.

В ходе мероприятий налогового контроля установлено, что в отношении розничной торговли, осуществляемой в ТРК "Тау галерея" налогоплательщиком неверно определен вид предпринимательской деятельности, неправомерно занижена площадь торговой точки.

Согласно долгосрочному договору аренды N 180 от 03.07.2017 г., общая площадь помещения расположенного на втором этаже ТРК "ТАУ" согласно проектной документации БТИ составляла 137,8 кв.м. На поэтажном плане разделение общей площади арендованного помещения и выделение подсобного помещения отсутствует.

По результатам оценки инвентаризационных (экспликация к поэтажному плану строения) и правоустанавливающих документов (договор аренды), данное помещение отнесено к "стационарной торговой сети, не имеющей торговые залы", в соответствии со ст. 346.27 НК РФ.

В нарушение ст. 346.29 НК РФ ИП Сафаровым С.Д.О. по объекту г. Саратов, 3-я Дачная, ТЦ "Тау Галерея" за 2 квартал 2017 г. налог не исчислен, налоговая декларация за 2 кв. 2017 по ЕНВД - не представлена.

Таким образом, налоговым органом и судом первой инстанции правомерно установлено, что ИП Сафаровым С.Д,О. в отношении розничной торговли, осуществляемой в ТЦ "Оранжевый", ТЦ "Лазурный", ТЦ "МИР" и ТРК "Тау галерея" неверно определен вид предпринимательской деятельности, осуществляемый по адресу: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1; г. Энгельс, пл. Ленина, 4; г. Саратов, ул. Московская, 117; г. Саратов, 3-я Дачная. Неверно определен К2 по ТЦ "Оранжевый и ТЦ "Лазурный", а также неверно, в нарушение ст. 346.29 НК РФ определен физический показатель ("площадь торгового зала" вместо "площадь торгового места"), и коэффициент К2.

ИП Сафаров С.Д.о не согласен с выводами налогового органа и суда первой инстанции и считает, что используемые предпринимателем спорные объекты торговли подлежат квалификации как объекты, имеющие торговые залы.

Данный довод был заявлен предпринимателем в суде первой инстанции и правомерно отклонен.

Как было указано выше, торговые объекты, переданные ИП Сафарову С.Д.о. арендодателями: ООО "Торговый центр "Оранжевый", ООО "Эльма", ООО "Триумвират", ОАО "ТД "ТЦ-Поволжье", расположены в Торговых центрах "Мир" (г. Саратов, ул. Московская, 113-117), "Оранжевый" (г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1), "Лазурный" (г. Энгельс, пл. Ленина, 4) "Тау Галерея" (г. Саратов, 3-Дачная).

Нежилые помещения переданы ИП Сафарову С.Д.О. на основании договоров аренды (реквизиты договоров указаны выше).

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ торговые комплексы (центры) относятся к категории стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов.

Приведенные данные характеризуют здание как торговый центр -стационарную торговую сеть, не имеющую торговых залов, а объекты, сдаваемые в аренду, как конструктивно обособленные торговые секции. Согласно статьям 346.27 и 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и использовании торгового места площадью более 5кв.м., для исчисления ЕНВД применяется физический показатель "Площадь торгового места (в квадратных метрах)".

Торговые центры и торговые комплексы, представляющие собой совокупность торговых помещений с общими для них техническими и санитарно-бытовыми помещениями, относятся к объектам стационарной торговой сети, не имеющим торговых залов.

Самостоятельное установление налогоплательщиком в торговом комплексе перегородок, ширм, ограждений, а также определение зон торговли, кассовой зоны, примерочных, не изменяет существа объекта налогообложения.

Данное обстоятельство также установлено в рамках дела N А57-259/2018 по заявлению ИП Сафарова С.Д.о.

Кроме того, указанная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.08.2016 N Ф06-12111/2016 по делу N А57-22П9/2015, и Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5256/2015 по делу N А57-16581/2015, в которых судом сделан вывод о том, что торговые центры и торговые комплексы, представляющие собой совокупность торговых помещений с общим для них коридором, санитарно-бытовыми (санузел), техническими (тепловая, щитовая) помещениями; при осуществлении прохода в каждое торговое помещение от общего входа строения.

Довод заявителя относительно того, что складские помещения не входят в расчет торгового зала, является необоснованным, поскольку законодательство о налогах и сборах не предусматривает исключение из общей площади торгового места площади, на которой обслуживание покупателей не производится (например, склады, подсобные помещения и т.д.). Такая норма установлена абзацем 22 статьи 346.27 Кодекса только в отношении торговли через объекты, имеющие торговые залы (магазины и павильоны).

Таким образом, заявитель обязан учитывать всю площадь торгового места, в том числе и место, где хранится товар или осуществляется его предпродажная подготовка.

Указание в техническом паспорте на наличие торгового зала по сути фактически осуществляемой заявителем деятельности не меняет и не свидетельствует о возможности квалифицировать данное помещение как объект стационарной торговли, имеющий торговый зал, поскольку арендованное предпринимателем помещение входит в состав здания торгового комплекса как совокупности торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.

Следовательно, при осуществлении розничной торговли через объект, признаваемый торговым местом, физический показатель "площадь торгового места" включает в себя все площади, относящиеся к данному объекту торговли, в том числе и те, которые используются для приемки и хранения товара.

В связи с изложенным, суд первой инстанции в оспариваемом решении пришел к обоснованному выводу о необходимости применения налогоплательщиком в отношении спорных нежилых помещений в целях применения ЕНВД физического показателя "площадь торгового места".

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции необоснованно не принято заявленное предпринимателем в порядке ст. 49 АПК РФ уточнение требований.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 10.11.2021 от заявителя поступили уточнения, в которых предприниматель просил признать недействительным решение ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова N 07/02 от 11.03.2021, а также дополнительно признать недействительным решение УФНС по Саратовской области от 18.06.2021.

Судом первой инстанции правомерно указано, что решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика (как и его действия, выразившиеся в принятии решения), может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, только если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий (абзац 4 пункта 75 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

В данном случае решением Управления ФНС по Саратовской области от 18.06.2021 апелляционная жалоба налогоплательщика на решение Инспекции от 11.03.2021 N 07/02 оставлена без удовлетворения, решение Управления не представляет собой новое решение и не дополняет решение Инспекции.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что выводы Инспекции носят предположительный характер, опровергаются материалами проверки и документами, имеющимися в материалах дела.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают правильные и обоснованные выводы суда первой инстанции, и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал ИП Сафарову С.Д.о в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ИП Сафарова С.Д.о не имеется.

Согласно положениям подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается индивидуальными предпринимателями в размере 150 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении апелляционной жалобы относится на заявителя.

При подаче апелляционной жалобы ИП Сафаровым С.Д.о чек-ордером от 28.02.2022 года уплачена государственная пошлина в размере 1500 рублей, в связи с чем, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1350 рублей подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 февраля 2022 года по делу N А57-18372/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Сафарову Самиру Джамал Оглы (ОГРНИП 313645403600025, ИНН 645413572113) из федерального бюджета излишне уплаченную чек-ордером от 28.02.2022 года государственную пошлину в сумме 1350 рублей 00 копеек. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Землянникова

Судьи

Ю.А. Комнатная С.М. Степура