Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2022 г. N 01АП-1601/22 по делу N А39-12183/2021

г. Владимир

13 апреля 2022 г.

Дело N А39-12183/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06.04.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 13.04.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия и акционерного общества "Рузтекс" (ИНН 1324001038, ОГРН 1134023000330) на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.01.2022 по делу N А39-12183/2021, принятое по заявлению акционерного общества "Рузтекс" об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании акта Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Мордовия (далее по тексту - Инспекция) от 22.05.2017 N 13240001267, судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель по Рузаевскому району) в отношении акционерного общества "Рузтекс" (далее по тексту - Общество) постановлением от 05.06.2021 возбуждено исполнительное производство N 14828/17/13020-ИП о взыскании налога, сбора, пени.

Постановлением от 18.04.2018 указанное исполнительное производство принято к исполнению Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (с присвоением номера исполнительного производства N 3969/18/13028-ИП).

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, 26.06.2018 судебным приставом-исполнителем Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель) вынесено постановление N 13028/18/22526 о взыскании исполнительского сбора в размере 61 312 рублей 81 копейки по исполнительному производству N 3969/18/13028-ИП.

На основании акта Инспекции от 29.05.2017 N 1317 судебный пристав-исполнитель по Рузаевскому району в отношении Общества постановлением от 05.06.2017 возбуждено исполнительного производства N 14808/17/13020-ИП о взыскании налога, сбора, пени в размере 384 979 рублей 97 копеек.

Постановлением от 18.04.2018 указанное исполнительное производство

принято к исполнению Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (с присвоением номера исполнительного производства N 3970/18/13028-ИП).

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, 26.06.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 13028/18/22527 о взыскании исполнительского сбора в размере 26 864 рублей 53 копеек по исполнительному производству N 3970/18/13028-ИП.

На основании акта Инспекции от 04.05.2017 N 1089 судебным приставом-исполнителем по Рузаевскому району в отношении Общества постановлением от 11.05.2017 возбуждено исполнительное производство N 12154/17/13020-ИП о взыскании налога, сбора, пени в размере 582 359 рублей 97 копеек.

Постановлением от 18.04.2018 указанное исполнительное производство

принято к исполнению Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (с присвоением номера исполнительного производства N 3971/18/13028-ИП).

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, 26.06.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 13028/18/22528 о взыскании исполнительского сбора в размере 39 420 рублей 98 копеек по исполнительному производству N 3971/18/13028-ИП.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об уменьшении суммы исполнительского сбора на одну четверть от суммы сбора в соответствии с пунктом 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) и предоставлении рассрочки по уплате исполнительского сбора на 12 месяцев равными платежами.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция.

Определением от 14.01.2022 арбитражный суд уменьшил размер исполнительского сбора на одну четвертую часть по исполнительному производству N 3969/18/13028-ИП до 45 984 рублей 61 копейки, по исполнительному производству N 3970/18/13028-ИП до 20 148 рублей 40 копеек, по исполнительному производству N 3971/18/13028-ИП до 29 565 рублей 74 копеек. В остальной части заявленных требований отказал.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права, считает определение суда в части удовлетворенных требований необоснованным. По мнению заявителя апелляционной жалобы, отсутствие у Общества денежных средств для исполнения обязательств не является обстоятельством, исключающим или уменьшающим ответственность Общества, поскольку не относится к чрезвычайным непредотвратимым обстоятельствам.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, не согласно с определением суда в части отказа предоставлении рассрочки по уплате исполнительского сбора на 12 месяцев равными платежами. Указывает, что обращаясь в суд с заявлением о предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора на 12 месяцев равными платежами, по мнению Общества, это и является расчетом.

Судебный пристав-исполнитель, Инспекция, отзывы на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представили.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу пункта 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (пункт 7 статьи 112 Закона).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П указал, что установленный размер исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо.

Судом первой инстанции установлено, что в отношении Общества в рассматриваемый период было возбуждено большое количество исполнительных производств. Кроме того Федеральной налоговой службой в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия было инициировано дело о банкротстве Общества, поскольку Общество имело задолженность в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на 11.02.2020 в сумме 20 295 860 рублей 69 копеек. Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.10.2021 по делу N А39-1272/2020 дело о банкротстве было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного между Федеральной налоговой службой и Обществом; согласно мировому соглашению задолженность Общества (должника) по обязательным платежам перед налоговым органом (взыскателем) по состоянию на 01.04.2021 составляла 24 291 696 рублей 31 копейку.

Бухгалтерский баланс по состоянию на 30.06.2021, отчет о финансовых результатах за первое полугодие 2021 года, отчет о финансовых результатах за первое полугодие 2021 года свидетельствуют об убытках Общества и об осуществлении деятельности Общества с отрицательным значением.

Анализ состояния расчётного счёта Общества показал наличие картотеки неисполненных платёжных документов.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что неисполнение требований исполнительного документа в срок обусловлено тяжелым финансовым положением Общества.

При таких обстоятельствах, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа и критерия соразмерности исполнительского сбора, характера совершенного деяния, имущественного положения должника, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер исполнительского сбора по исполнительному производству N 3969/18/13028-ИП до 45 984 рублей 61 копейки, по исполнительному производству N 3970/18/13028-ИП до 20 148 рублей 40 копеек, по исполнительному производству N 3971/18/13028-ИП до 29 565 рублей 74 копеек.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что обстоятельства, на которые ссылается Общество в подтверждение невозможности исполнения требований исполнительного документа, не могут рассматриваться в качестве оснований для уменьшения размера исполнительского спора, судом правомерно отклонен, поскольку из положений части 7 статьи 112 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ, а также вышеприведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации прямо следует, что тяжелое имущественное положение должника может являться достаточным основанием для снижения размера исполнительского сбора.

Между тем, само по себе затруднительное финансовое положение должника не является основанием для предоставления отсрочки уплаты исполнительского сбора. Как верно указано судом первой инстанции, отсрочка предоставляться лишь при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение, а также при наличии доказательств того, что исполнительский сбор будет уплачен при предоставлении испрашиваемой отсрочки.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Общества о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам N 3969/18/13028-ИП, N 3970/18/13028-ИП, N 3971/18/13028-ИП.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Мордовия полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.01.2022 по делу N А39-12183/2021 оставить без изменения.

Апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия и акционерного общества "Рузтекс" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня принятия.

Судья

Т.В. Москвичева