Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2022 г. N 04АП-3057/21 по делу N А58-8767/2020

г. Чита

26 апреля 2022 г.

Дело N А58-8767/2020

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) об отказе в процессуальном правопреемстве от 3 марта 2022 года по делу N А58-8767/2020 по исковому заявлению Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (ИНН 1435311229, ОГРН 1161447060895) к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств" (ИНН 1435030316, ОГРН 1021401044697) об обязании провести работы по ограничению доступа к объекту культурного наследия,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (далее - истец, Департамент) обратился в суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств" (далее - ответчик, ГБПОУ РС(Я) "ЯККИИ") об обязании провести работы по ограничению доступа к объекту культурного наследия.

Определением суда от 16.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22.04.2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021, исковые требования удовлетворены полностью. Суд обязал государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств" в месячный срок со дня вступления решения в законную силу провести работы по ограничению доступа к объекту культурного наследия регионального наследия "Здание Якутского реального училища (1910-1917 гг.)", расположенного по адресу: Республики Саха (Якутия), г. Якутск, ул.Ярославского, дом 32, корпус 1. С государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств" взыскано в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

27.01.2022 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило заявление пристава - исполнителя Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Н.А. Реевой от 25.01.2022 N 14038/22/3017 о процессуальном правопреемстве, в котором просит произвести замену должника по исполнительному производству от 12.01.2022 N 53/22/14038-ИП правопреемником - государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова".

01.02.2022 Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия обратился в суд с заявлением от 28.01.2022 N 01-21/88 о замене стороны исполнительного производства, просит заменить государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств" его правопреемником - государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.03.2022 в удовлетворении заявлений отказано.

Не согласившись с указанным определением, Департамент подал апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить и разрешить вопрос по существу, а именно, заменить сторону исполнительного производства (должника) - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств им. Д.А. Макаровой" (ИНН 1435030316, ОГРН 1021401044697) его правопреемником - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова" (ИНН 1435027948, ОГРН 1021401065344).

Заявитель жалобы считает, что нормами материального права предусмотрено процессуальное правопреемство по исполнению обязательств возникающих по охранным обязательствам собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) просит рассмотреть апелляционную жалобу с учетом доводов, изложенных в представленном им отзыве.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

В обоснование доводов заявления о процессуальном правопреемстве заявители указали, что на основании решения по настоящему делу был выдан исполнительный лист ФС N 036874775.

На основании исполнительного листа судебный пристав - исполнитель Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по РС (Я) постановлением от 12.01.2022 возбудил исполнительное производство N 53/22/14038-ИП.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 05.10.2021 N Р-2010 "О прекращении права оперативного управления на недвижимое имущество государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств им. Д.А. Макаровой" прекращено право оперативного управления должника по исполнительному производству на здание Реального училища с кадастровым номером 14:36:105048:1357, расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Ярославского, д.32, корп.1, и указанное имущество закреплено на праве оперативного управления за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова".

В соответствии со сведениями в ЕГРН по состоянию на 21.02.2022 здание Якутского реального училища с кадастровым номером 14:36:105048:1357, расположенное по адресу г. Якутск, ул. Ярославского 32, корпус 1, находится на праве собственности Республики Саха (Якутия), закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова".

В связи с изложенным взыскатель и судебный пристав-исполнитель обратились в суд с заявлениями о замене стороны исполнительного производства.

Суд первой инстанции, разрешая требования заявителей и отказывая их удовлетворении, правомерно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При этом необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

Таким образом, основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве.

Из изложенного следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством и допускается, в том числе, на стадии исполнительного производства.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, заявленные Департаментом и судебным приставом-исполнителем обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для замены стороны должника в исполнительном производстве.

Сама по себе передача собственником здания не свидетельствует об обязательном правопреемстве нового пользователя - ГБПОУ "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова" по отношению к прежнему пользователю - ГБПОУ Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж культуры и искусств им. Д.А. Макаровой". Смена пользователя здания Якутского реального училища с кадастровым номером 14:36:105048:1357, расположенного по адресу г. Якутск, ул. Ярославского 32, корпус 1, не влечет переход к новому пользователю ГБПОУ "Якутское художественное училище (колледж) им. П.П. Романова" обязанностей, возложенных на бывшего недобросовестного пользователя решением суда.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268 - 272 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 марта 2022 года по делу N А58-8767/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Т.В. Лоншакова