Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2022 г. N 20АП-6550/21 по делу N А09-1513/2021

г. Тула

25 апреля 2022 г.

Дело N А09-1513/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.04.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей Большакова Д.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пеньковой К.Н., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Албра-Нефть" (г. Брянск, ОГРН 1143256007344, ИНН 3257017788) - Галкиной Т.В. (доверенность 18.02.2022), от третьих лиц: от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой N 10 по Брянской области (г. Брянск, ОГРН1103254777779, ИНН 3250777772) - Смородиной Е.В. (доверенность от 21.12.2021 N 03-44/115), от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску (г. Брянск, ОГРН 1133256000008, ИНН 3257000008) - Чекиной Ю.В. (доверенность от 02.03.2022 N 03-11/06762), в отсутствие заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области Волковой Натальи Николаевны, третьих лиц: управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1043244026605, ИНН 3250057478), управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1043244052070, ИНН 3250057358), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Албра-Нефть" о признании незаконным постановления судебному приставу-исполнителю Фокинского районного отдела судебных приставов г.Брянска управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Волковой Н.Н. от 08.02.2021 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены вышеуказанного постановления и возвращении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Албра-Нефть" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Волковой Натальи Николаевны (далее - судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волкова Н.Н.) о признании незаконным постановления от 08.02.2021 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены вышеуказанного постановления и возвращения денежных средств на счет заявителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области, инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.08.2021 по делу N А09-1513/2021 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волковой Н.Н. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 08.02.2021 по исполнительному производству N 72891/20/32002-СД. На судебного пристава - исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волкову Н.Н. возложена обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Албра-Нефть" в соответствии с действующим законодательством.

Не согласившись с данным решением, судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волкова Н.Н. обратилcя в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обосновании доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что 11.11.2020 в адрес Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области поступил исполнительный документ - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Брянской области от 10.11.2020 N 6471 о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 15 205 руб. 23 коп. в отношении ООО "Албра-Нефть". Требования исполнительного документа в установленный добровольный срок должником ООО "Албра-Нефть" не исполнены. 08.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Податель жалобы указывает на то, что информации об оплате задолженности по исполнительному производству N 72891/20/32002-ИП в адрес Фокинского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области от взыскателя- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Брянской области не поступало. Должник ООО "Албра-Нефть" также не уведомил судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности, не представил подтверждающие документы.

ООО "АлбраНефть" в отзывах на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ИФНС России по г. Брянску в отзыве на апелляционную жалобу дала свои пояснения по делу, разрешение спора по настоящему делу оставила на усмотрение суда.

УФНС России по Брянской области в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волкова Н.Н. в письменных пояснения поддержал свою позицию по делу.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021 суд перешел к рассмотрению дела N А09-1513/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначено предварительное судебное заседание.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межрайонная инспекция Федеральной налоговой службой N 10 по Брянской области (далее - МИФНС России N 10 по Брянской области) и управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее - УФССП России по Брянской области).

Фокинский районный отдел судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области в письменных пояснениях возражает против удовлетворении заявленных требований, представил документы во исполнение определения суда апелляционной инстанции от 24.11.2021, а именно копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.09.2020, реестра почтовых отправлений от 28.09.2020, квитанции от 29.09.2020 N 6, списка внутренних почтовых отправлений от 29.09.2020 N 6, скриншот с сайта Почты России.

МИФНС России N 10 по Брянской области в письменных пояснениях указала, что остаток задолженности по постановлению от 10.11.2020 N 6471 в сумме 1440 руб. перечислен с депозитного счета службы судебных приставов 29.01.2021 на сумму 25 руб. 67 коп., а также 31.03.2021 на сумму 495 руб. 33 коп и 918 руб. Исполнительное производство завершено 31.03.2021.

ООО "АлбраНефть" в письменных пояснениях поддерживает заявленные требования в полном объеме, во исполнение определения суда от 24.11.2021 направило следующие документы, а именно копии письма инспекции Федеральной налоговой службы по г.Брянску от 14.05.2021 N 08-62/18011, платежных поручений от 04.12.2020 N 16, N 21, N 14, N 18, N 22 от 19.11.2020 N 1390, от 18.11.2020 N 115, N 116, N 120, N 121.

МИФНС России N 10 по Брянской области в письменных пояснениях поддержала свою позицию по делу, представила постановление от 10.11.2020 N 6471 и скриншот страницы сальдо расчетов.

МИФНС России N 10 по Брянской области в письменных пояснениях поддержала свою позицию по делу, представила постановление от 15.09.2020 N 5810.

ООО "АлбраНефть" в письменных пояснениях поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волкова Н.Н. в письменных пояснениях поддерживает свою позицию по делу.

ООО "АлбраНефть" в письменных пояснениях поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда (часть 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой N 10 по Брянской области (далее - МИФНС России N 10 по Брянской области) в связи с наличием у ООО "Албра-Нефть" недоимки в сумме 15 205 руб. 23 коп. вынесено постановление от 10.11.2020 N 6741 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

Данное постановление направлено в службу судебных приставов, где возбуждено исполнительное производство N 72891/20/32002-ИП от 13.11.2020 (т. 1 л.д. 95-96).

Фокинским районным отделом судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области в отношении должника ООО "Албра-Нефть" возбуждено также исполнительное производство ИП N 77925/20/32002-ИП от 30.11.2020. Взыскателями по названным исполнительным производствам являются МИФНС России N 10 по Брянской области и УФССП России по Брянской области.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N 72891/20/32002-СД от 22.01.2021.

08.02.2021 судебным приставом-исполнителем Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волковой Н.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как следует из оспариваемого постановления, взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- ИП 72891/20/32002-ИП (15021113715358) возбуждено 13.11.2020 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции N 6471 от 10.11.2020, выданного МИФНС России N 10 по Брянской области. Сумма долга 15 205 руб. 23 коп.. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 15205 руб. 23 коп. Остаток основного долга: 1 413 руб. 33 коп. Остаток неосновного долга: 10 000 руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 08.02.2021 по состоянию на 08.02.2021 задолженность по сводному исполнительному производству составляет (код валюты суммы взыскания по ОКВ: 643): 21 391 руб. 69 коп., в том числе остаток основного долга 1 413 руб. 33 коп., остаток неосновного долга: 19 978 руб. 36 коп.

Участие МИФНС России N 10 по Брянской области и УФССП России по Брянской области в исполнительном производстве N 72891/20/32002-СД от 22.01.2021 в качестве взыскателей следует из материалов исполнительного производства.

В абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" приведены разъяснения о том, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Поскольку оспариваемое постановление принято и совершено в рамках указанного исполнительного производства, взыскатели по исполнительному производству подлежат привлечению к участию в деле в связи с тем, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности МИФНС России N 10 по Брянской области и УФССП России по Брянской области.

Таким образом, суд первой инстанции, не привлекая к участию в деле МИФНС России N 10 по Брянской области и УФССП России по Брянской области, тем самым лишил этих лиц возможности защитить свои права и законные интересы как взыскателей по исполнительному производству, выражать свою позицию и приводить доводы в ее обоснование.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение непосредственно затрагивает права и обязанности МИФНС России N 10 по Брянской области и УФССП России по Брянской области, не привлеченных к участию в деле.

При таких обстоятельствах в силу части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России N 10 по Брянской области и УФССП России по Брянской области.

Определением от 24.11.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании определения заместителя председателя суда в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отпуском судьи Мордасова Е.В., произведена его замена на судью Тимашкову Е.Н.

Судебное разбирательство производится с самого начала.

Представители судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волковой Н.Н., УФНС России по Брянской области, УФССП России по Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области Волковой Н.Н., УФНС России по Брянской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МИФНС России N 10 по Брянской области в связи с наличием у ООО "Албра-Нефть" недоимки в сумме 15 205 руб. 23 коп. вынесено постановление от 10.11.2020 N 6741 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), которое направлено в Фокинское районное отделение судебных приставов г. Брянска.

13.11.2020 на основании указанного исполнительного документа судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отделения судебных приставов г. Брянска Волкова Н.Н. вынес постановление о возбуждении в отношении общества (должника) исполнительное производство N 72891/20/32002-ИП с предметом исполнения: о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка в размере 15 205, 23 руб. в пользу взыскателя - МИФНС России N 10 по Брянской области. (т. 1 л.д. 95-96).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2020 направлена в адрес должника ООО "Албра-Нефть" заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 24199253235281.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель также обязал должника ООО "Албра-Нефть" в случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю представить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю (абзац 3 пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства).

Согласно данным отчета об отслеживании почтовое отправление вручено адресату 29.11.2020.

28.09.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство N 61317/20/32002-ИП на основании постановления МИФНС России N 10 по Брянской области от 15.09.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, в сумме 14 351, 04 руб., должник ООО "Албра-Нефть" (т. 1, л. 69-70).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.09.2020 направлена в адрес должника ООО "Албра-Нефть" заказным почтовым отправлением 29.09.2020 (т. 1 л. 71-79).

18.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 32002/20/238405 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 61317/20/32002-ИП с должника ООО "Албра-Нефть" в размере 10 000 руб. (т. 1, л. 122-123).

30.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 77925/20/32002-ИП в отношении должника ООО "Албра-Нефть", на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя от 18.11.2020 N 32002/20/238405, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 9 978 руб. 36 коп. (т. 1 л. 124-125).

22.01.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство от 30.11.2020 N 77925/20/32002-ИП (предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 9 978 руб. 36 коп.) и исполнительное производство от 13.11.2020 N 72891/20/32002-ИП (предмет исполнения - взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка в размере 15 205 руб. 23 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен N 72891/20/32002-СД. (т. 2 л.д.110).

28.01.021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 72891/20/32002-ИП с должника в размере 10 000 руб. (т. 1 л. 117).

08.02.2021 судебным приставом-исполнителем Волковой Н.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства (далее - ДС) должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в общей сумме 21 391 руб. 69 коп., которые списаны со счета общества в банке.

Полагая, что данное постановление не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку у ООО "Албра-Нефть" задолженность перед налоговой инспекцией отсутствует, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент вынесения судебным приставом- исполнителем оспариваемого постановления задолженность, включённая в постановление от 10.11.2020 N 6471, погашена ООО "Албра-Нефть" добровольно в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом.

В связи с этим суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Из положений статей 198, 329 АПК РФ следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения.

В силу части 12 этой же статьи Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как указано в части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Взыскание на имущество должника обращается в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, и обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (части 2, 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ).

Порядок обращения взыскания на денежные средства определен статьей 70 Закона N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3 статьи 70 Закона N 229-ФЗ).

При этом в силу части 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются только после истечения установленного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Совершение действий в рамках действующего законодательства по приведению в исполнение вступивших в законную силу судебных актов, актов других органов или должностных лиц, является установленной законом обязанностью органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями, что не может нарушать прав и законных интересов должников, поскольку напротив, направлено на соблюдение действующего законодательства и защиту прав и законных интересов взыскателя, чьи права нарушены должником.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исходя из смысла части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ и пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П. основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как установлено судом, на исполнении в Фокинском РОСП г. Брянска Брянской области находились следующие постановления взыскателя - МИФНС России N 10:

- постановление от 10.11.2020 N 6471 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 15 205,23 руб., по которому возбуждено исполнительное производство N 72891/20/32002-ИП.

- постановление от 15.09.2020 N 5810 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 14 351,04 руб., по которому возбуждено исполнительное производство N 61317/20/32002-ИП;

В связи с частичным погашением обществом в адрес инспекции задолженности соответствующими платежными поручениями по постановлению от 10.11.2020 N 6471, МИФНС России N 10 сформированы и в Фокинский РОСП УФССП по Брянской области в электронном виде (в соответствии с пунктом 2.2. Соглашения о порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов N0001/7/ММВ-23-8/3@ от 14.04.2014 осуществляется электронный документооборот) направлены уточнения к указанному постановлению, а именно:

- N 5068 от 21.11.2020 - остаток задолженности 3 429 руб. 99 коп.;

- N 5086 от 24.11.2020 - остаток задолженности 2 769 руб. 99 коп.;

- N 5314 от 18.12.2020 - остаток задолженности 1 440 руб.;

- N 1004 от 25.03.2021 - 0 руб. (т. 3 л. 46-64).

Таким образом, остаток задолженности по постановлению инспекции от 10.11.2020 по состоянию на 18.12.2020 составил 1440 руб.

В ходе исполнительного производства N 72891/20/32002-ИП с должника ООО "Албра-Нефть" взысканы денежные средства в сумме 26 руб. 67 коп. по платежному поручению от 15.12.2020 N 60428, которые зачислены на депозитный счет 15.12.2020 (т. 2 л. 122-136).

22.01.2021 постановлением о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, судебный пристав-исполнитель произвел распределение денежных средств, перечислив взыскателю 26 руб. 67 коп. в счет погашения задолженности по данному постановлению (т. 2 л. 137).

С учетом того, что судебным приставом учтена частичная оплата задолженности в размере 13 765 руб. 23 коп., а также им взыскано с расчетного счета и распределено 26 руб. 67 коп., соответственно, остаток основного долга по постановлению инспекции от 10.11.2020 N 6471 по ИП N 72891/20/32002-ИП составил 1 413 руб. 33 коп. (15 205 руб. 33 коп. - 13 765 руб. 23 коп. - 26 руб. 67 коп.).

Вместе с тем, как установлено судом, ранее 28.09.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя также было возбуждено исполнительное производство N 61317/20/32002-ИП, предмет исполнения - постановление МИФНС России N 10 по Брянской области от 15.09.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, в сумме 14 351, 04 руб., должник ООО "Албра-Нефть" (т. 1 л. 69-70).

Поскольку требования исполнительного документа в установленный добровольный срок должником ООО "Албра-Нефть" не исполнены 18.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 32002/20/238405 о взыскании с должника ООО "Албра-Нефть" исполнительского сбора в рамках этого исполнительного производства (N 61317/20/32002-ИП) в размере 10 000 руб. (т. 1 л. 122-123).

Как следует из письменных пояснений судебного пристава-исполнителя, 25.11.2020 данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

При этом из письменных пояснений взыскателя - МИФНС России N 10 от 23.03.2022 следует, что согласно сальдо расчетов задолженность по постановлению погашена ООО "Албра-Нефть" платежными поручениями с 19.11.2020 по 20.11.2020. Исполнительное производство окончено 25.11.2020 в связи с фактическим исполнением.

Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено и обществом не оспаривается.

На основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя от 18.11.2020 N 32002/20/238405, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 9 978 руб. 36 коп. (т. 1 л. 124-125) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 30.11.2020 о возбуждении исполнительного производства N 77925/20/32002-ИП в отношении должника ООО "Албра-Нефть".

22.01.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство от 30.11.2020 N 77925/20/32002-ИП (предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 9 978, 36 руб.) и исполнительное производство от 13.11.2020 N 72891/20/32002-ИП (предмет исполнения - взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка в размере 15 205 руб. 23 коп.) объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен N 72891/20/32002-СД. (т. 2 л. 110).

Поскольку по состоянию на 28.01.2021 задолженность по сводному исполнительному производству по основному долгу составила 1 413 руб. 33 коп. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по ИП имущественного характера в рамках исполнительного производства N 72891/20/32002-ИП в размере 10 000 руб. (т. 1 л. 117).

Доказательства того, что названные постановления о взыскании исполнительского сбора по спорным исполнительным производствам обжалованы, обществом в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель, установив, что требования исполнительных документов в добровольном порядке в установленный срок не исполнены должником, вынес постановление от 08.02.202021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из данного постановления следует, что взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- ИП N 77925/20/32002-ИП (15021114168737) возбуждено 30.11.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя N 32002/20/288405 от 18.11.2020, в пользу взыскателя УФССП России по Брянской области. Предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 9 978 руб. 36 коп. Остаток неосновного долга: 0 руб. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 08.02.2021 по состоянию на 08.02.2021 задолженность по сводному исполнительному производству составляет (код валюты суммы взыскания по ОКВ: 643): 21 391 руб. 69 коп., в том числе остаток основного долга 1 413 руб. 33 коп., остаток неосновного долга: 19 978 руб. 36 коп. (10 000 руб. + 9 978 руб. 36 коп.).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанные действия судебного пристава соответствуют положениям статьи 70 Закона N 229-ФЗ.

На основании оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя со счета общества в Московском филиале ПАО "Росбанк" 10.02.2021 списаны денежные средства в сумме 21 391 руб. 69 коп.

Как установлено судом и не оспаривается взыскателем, оставшаяся сумма задолженности по постановлению инспекции от 10.11.2020 поступила на счет взыскателя 23.03.2021 на сумму 495 руб. 33 коп. и 918 руб.

Таким образом, основная задолженность по постановлению инспекции от 10.11.2020 N 6471 погашена только после вынесения оспариваемого постановления.

Ссылка общества на то, что данная задолженность погашена им дважды, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку соответствующих доказательств общество в материалы дела не представило.

Какие-либо постановления либо действия судебного пристава-исполнителя по наложению исполнительского сбора заявитель не оспаривал.

При этом доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической сфере в результате вынесения оспариваемого постановления заявителем не представлены.

Довод общества о том, что судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства, обосновывающие сумму задолженности по спорному постановлению, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку противоречит материалам дела.

При таких обстоятельствах оспариваемое обществом постановление судебного пристава-исполнителя в отсутствие факта исполнения в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительных документах, соответствует закону и не нарушает права и законные интересы общества.

С учетом сказанного решение суда подлежит отмене, а в удовлетворении заявленных требований обществу следует отказать.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении судебного акта по результатам рассмотрения спора по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции постановлении указывается на отмену судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 03.08.2021 по делу N А09-1513/2021 отменить.

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственность "Албра - Нефть" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.Н. Стаханова

Судьи

Д.В. Большаков
Е.Н. Тимашкова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.