Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2022 г. N 11АП-4937/22 по делу N А65-30921/2020

г. Самара

26 апреля 2022 г.

А65-30921/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Сорокиной О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пушкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 марта 2022 года по делу N А65-30921/2020 (судья Шайдуллин Ф.С.),

по заявлению Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ о взыскании судебных расходов, понесенных в рамках настоящего дела,

по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (ОГРН 1021601631754, ИНН 1644008321), город Альметьевск Республики Татарстан

к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и к Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1644036551, ОГРН 1061644004487),

с участием третьего лица МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, город Казань Республики Татарстан,

о признании незаконным бездействия,

в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и к Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан

- о признании незаконным бездействия Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики в части постановки на учет здания газораспределительного пункта площадью 8,9 кв.м. в качестве бесхозяйных недвижимых вещей,

- об обязании Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан поставить на учет здание газораспределительного пункта площадью 8,9 кв.м. в качестве бесхозяйного в течение 15 дней.

Определением суда от 01.02.2021 к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.04.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.08.2021, в удовлетворении заявления отказано.

Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (далее - ответчик) 6 540 руб. 71 коп. судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2021 заявление о взыскании судебных расходов оставлено без рассмотрения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2022 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2021 года отменено. Вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 марта 2022 года заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт, удовлетворяющий требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан.

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 25 апреля 2022 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В соответствии с ч.2 ст.272 АПК РФ, апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

В судебном заседании представители подателя жалобы, ответчиков и третьих лиц участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Подателем жалобы заявлено ходатайство о ее рассмотрении без участия представителя.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 2 указанной статьи заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Заявление по вопросу о судебных расходах рассматривается по правилам, предусмотренным статьей 159 настоящего Кодекса для рассмотрения ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с положениями статей 106, 110 АПК РФ возмещению подлежат только те судебные расходы, которые лицо понесло в связи с рассмотрением конкретного арбитражного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвовавшее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1), после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

В пунктах 10,11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ с 01.06.2021 на основании Решения Совета Альметьевского муниципального района РТ N 51 от 12.05.21 переименована в - Комитет земельноимущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ (л.д. 7-11, том 4).

Согласно пункту 1.3 Устава МБУ "Административно-хозяйственное управление Альметьевского муниципального района" учредителем и собственником имущества, закрепленного за учреждением, является муниципальное образование "Альметьевский муниципальный район".

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Альметьевский муниципального района" от 12.12.2018 N 2097 утвержден Устав муниципального бюджетного учреждения "Административно - хозяйственное управление Альметьевского муниципального района".

Предметом деятельности МБУ "Административно-хозяйственное управление Альметьевского муниципального района" на основании пункта 2.2. Устава является транспортное обеспечение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

Решением Совета Альметьевского муниципального района РТ N 51 от 12.05.2021 утверждено Положение о Комитете земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

В соответствии с пунктом 1.1 приложения N 1 Решения Совета Альметьевского муниципального района РТ N 51 от 12.05.2021 о положении о Комитете земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ, Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ является постоянно действующим органом местного самоуправления Альметьевского муниципального района РТ, учредителем которого является также муниципальное образование "Альметьевский муниципальный район".

Таким образом, правоотношения между Заявителем и МБУ "Административно-хозяйственное управление Альметьевского муниципального района" основаны на учредительных документах.

Представителем палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в обоснование заявленных требований представлены письма о предоставлении транспорта для поездок от 29.01.2021, 01.03.2021, 25.03.2021 в адрес руководителя Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, согласно которому были назначены автомобили для поездок в судебные заседания, назначенные на 01.02.2021 и отложенные на 02.03.2021, 29.03.2021.

В качестве доказательств, подтверждающих расходы заявителя на оплату транспортных услуг, в материалы дела представлены: путевые листы легкового автомобиля N 1117 от 01.02.2021, N 2390 от 02.03.2021, N 3594 от 29.03.2021 и чеки об оплате ГСМ. Путевые листы содержат дату поездки, транспортное средство, количество израсходованного топлива, его стоимость.

Нормативы расходов топлива подтверждены письмом Муниципального бюджетного учреждения "Административно - хозяйственного управления Альметьевского муниципального района" N 482 от 20.10.2021 (л.д. 48, том 2), а паспортами технических средств и договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 22.12.2020 подтверждена принадлежность транспортных средств МБУ "Административно - хозяйственное управление Альметьевского муниципального района" (л.д. 58 - 63, том 4).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что факт несения заказчиком расходов на оплату транспортных услуг подтверждается путевыми листами легкового автомобиля N 1117 от 01.02.2021, N 2390 от 02.03.2021, N 3594 от 29.03.2021 и чеками об оплате ГСМ.

В связи с изложенным, доводы заявителя жалобы о непредставлении заявителем документов, подтверждающих несение транспортных расходов опровергается материалами дела и выше установленными судом обстоятельствами.

Ссылки ответчика о том, что заявитель посещал несколько мест в городе Казань, в связи с чем заявителю следовало судебные расходы рассчитать с учетом этого, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку свои возражения ответчик документально, в том числе, контррасчетом не подтвердил, более того Палатой предъявлены ко взысканию расходы по поездке 29.03.2021 только в части 24 литров бензина, тогда как в указанную поездку фактически потрачено 67,9 литров бензина.

Довод ответчика о неподтвержденности судебных расходов со ссылкой на отсутствие письменного решения работодателя о командировании на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, является несостоятельным, и обоснованно был отклонен судом первой инстанции.

Оценив представленные в обоснование требования о взыскании транспортных расходов документы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что факт несения заявителем расходов на транспортные услуги подтвержден материалами дела.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут повлиять на законность обжалуемого определения, поскольку суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, верно установил все имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применив при этом соответствующие этим обстоятельствам нормы процессуального права, взыскав судебные расходы в соответствии с нормами АПК.

С учетом изложенного выше определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 марта 2022 года о взыскании судебных расходов по делу N А65-30921/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.П.Сорокина